最新农村普惠金融发展中的问题及对策研究
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农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指以农村居民为对象, 为其提供包括贷款、储蓄、支付结算、保险和理财等金融服务的一种金融模式。
在农村普惠金融的发展过程中, 也面临着一些问题和挑战, 导致其可持续发展受到一定影响。
本文将从农村普惠金融的问题出发, 分析现状并提出对策, 以期促进农村普惠金融的可持续发展。
一、存在的问题1.人员结构不合理目前,农村普惠金融机构的员工队伍大多来自于城市, 缺乏对农村经济、农民生活、乡村风土等方面的了解, 与农村的实际情况脱节。
一些员工对于农村的信贷需求、农村金融市场的发展态势等并不了解, 这导致了农村普惠金融服务的不完善。
2.产品创新不足农村普惠金融产品大多受限于传统的金融产品, 缺乏创新, 无法满足农村居民多样化的金融需求。
比如, 在农村, 劳务季节性性明显, 传统金融产品难以满足农民的短期资金需求, 落实贷款难度大, 满足不了农民的真实需求。
3.风险管理能力不足农村普惠金融机构的风险管理意识和技术水平较低, 过于看重拓展市场, 在风险管控方面较为疏忽, 从而容易造成坏账率的上升, 进而影响到该机构的可持续发展。
4.信息不对称农村地区信息不对称严重, 对于某些拥有土地、房产等财产的农民来说, 他们可能并不了解自己的权益, 也不了解金融产品, 这就需要农村普惠金融机构提供更多的信息服务。
5.监管政策不够完善目前针对农村普惠金融的相关法规政策还不够完善, 在农村普惠金融发展的过程中, 缺乏有效的监管和法规约束, 这容易造成不良竞争, 金融乱象。
二、对策建议1.深化人员培训农村普惠金融机构需要大力加强对员工的培训, 使他们深入到农村实地, 了解农村的实际情况, 理解农民的需求, 提高对农村金融服务的认识。
同时, 也需要提高员工的业务水平, 增强其服务意识, 从而提高农村金融服务的质量。
2.加强产品创新农村普惠金融机构需要大力加强对产品的创新, 推出更多满足农村客户需求的金融产品。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策随着我国农村经济的快速发展,农村普惠金融成为实现农村金融可持续发展的重要手段。
农村普惠金融实施过程中还存在一些问题,下面将具体阐述这些问题,并提出相应的对策。
问题一:金融服务覆盖面不广。
目前,农村普惠金融服务范围仍然较窄,仅覆盖了部分地区和少数农户,多数农民还无法享受到金融服务的便利。
对策一:建立健全金融服务网络。
应通过建立金融机构和服务点的缩进制度,加大对农村金融服务点的扶持力度,提高金融服务网络的覆盖范围。
引导金融机构推出互联网金融和移动金融产品,以提供更加便捷的金融服务。
问题二:农民金融意识较低。
由于长期以来农村金融服务不足,农民对金融的认识和利用意识较低,不愿意主动利用金融服务,导致农村金融市场发展不顺利。
对策二:加强金融知识普及。
各级政府和金融机构应加大对农民金融知识的宣传和培训力度,提高农民对金融服务的认识和利用意识。
引导金融机构推出针对农民的金融产品,提高农民对金融服务的需求。
问题三:融资难融资贵。
目前,农村中小企业的融资难度较大,融资成本相对较高,使得农村企业的发展受到限制。
对策三:加大金融支持力度。
政府应加大对农村中小企业的金融支持力度,通过设立专项资金,提供低息贷款和贷款担保等方式,解决农村企业融资困难问题。
建立农村信用体系,提高农民和农村企业的信用度,降低融资成本。
问题四:风险管控不到位。
农村普惠金融业务涉及面广,风险较高,但目前金融机构的风险管控体系还不够完善,容易出现资金链断裂、贷款违约等情况。
对策四:完善风险管理机制。
政府和金融机构应加强对农村普惠金融风险的监管和管理,建立健全风险评估和预警机制,及时发现和应对风险事件。
要加强对金融从业人员的教育培训,提高他们的风险意识和风险管理能力。
我国农村普惠金融实施面临的问题主要包括金融服务覆盖面不广、农民金融意识较低、融资难融资贵和风险管控不到位等。
应通过建立健全金融服务网络、加强金融知识普及、加大金融支持力度和完善风险管理机制等对策来解决这些问题,推动农村普惠金融的健康发展。
农村普惠金融发展问题及策略研究农村普惠金融是指在农村地区向农民和农村居民提供金融服务的一种金融形式。
农村普惠金融的发展对于解决农村金融服务难题、促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
当前我国农村普惠金融存在一些问题,如农村金融服务不足、农村金融机构体系不健全、农村金融产品不适应农村经济发展需求等。
有必要对农村普惠金融发展问题进行深入研究,并提出相应的策略。
本文将对农村普惠金融发展问题及策略进行探讨。
一、农村普惠金融发展问题(一)农村金融服务不足当前,我国农村金融服务仍存在很大的缺口。
农村金融机构稀缺,农村金融服务网络不健全,农村金融产品供给不足等问题严重制约了农村金融服务的提供。
(二)农村金融机构体系不健全我国农村地区金融机构的数量有限,且大多数为村镇银行、农村信用社等中小型金融机构。
这些机构在资金、人力、技术等方面都存在较大的不足,难以满足农村金融服务的需求。
(三)农村金融产品不适应农村经济发展需求目前,农村金融产品普遍存在风险控制能力弱、利率水平高等问题。
农村金融产品的种类和数量也比较单一,无法满足农村经济发展的多样化需求。
二、解决农村普惠金融发展问题的策略(一)加大政策支持力度政府应该加大对农村普惠金融发展的政策支持力度,逐步建立健全农村金融服务体系。
政府可以通过出台相关政策,增加对农村金融机构的财政补贴,引导各金融机构进军农村市场,创新农村金融产品,促进农村金融服务的提供。
(二)提高农村金融服务水平农村金融机构应加大对农村金融服务的投入,提高服务水平。
可以通过加大对农村金融机构的财政补贴力度,提高人才培训水平,引进先进的金融技术和管理经验,提升农村金融服务的水平。
(三)加强农村金融风险管理能力农村金融机构应加强对农村金融的风险管理能力。
可以通过完善风险管理体系,严格控制风险,加大对农村金融产品的审查力度,提高农村金融业务的质量。
(四)推动农村金融产品创新农村金融机构应加强对农村金融产品的创新,满足不同农民和农村居民的金融需求。
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式,其目的是满足农村居民的金融需求,促进农村经济的发展。
农村普惠金融在可持续发展过程中存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。
本文将对农村普惠金融可持续发展存在的问题进行分析,并提出相关的对策。
一、问题分析1. 服务覆盖范围不足目前,农村普惠金融的服务覆盖范围还不够广泛,很多偏远地区的农民仍然无法享受到普惠金融服务。
这主要是因为农村地区的基础设施薄弱,金融机构在这些地区的设立成本较高,难以实现全面覆盖。
2. 金融产品创新不足目前,农村普惠金融的产品种类较为单一,难以满足农民多样化的金融需求。
农村居民往往需要更加灵活多样的金融产品,而现有的产品创新不足,无法满足农民的需求。
3. 风险控制能力不足农村普惠金融机构在风险控制方面存在一定的欠缺,容易受到农村居民的信用风险和市场风险的影响。
由于大部分农村居民没有固定的收入来源,其信用记录和还款能力较难评估,导致金融机构难以控制风险。
二、对策建议1. 加强基础设施建设,降低服务成本2. 加大对农村普惠金融的政策支持,促进金融产品创新政府可以采取一些政策措施,对农村普惠金融机构给予更多的资金支持和税收优惠,鼓励金融机构创新金融产品,满足农民多样化的金融需求。
政府可以加强对农村金融市场的监管力度,促进金融机构更加积极地开展产品创新。
3. 完善风险管理体系,提高风险控制能力为了提升农村普惠金融的风险控制能力,金融机构需要建立健全的风险管理体系,加强信用评估和风险预警机制的建设,提高对农村居民信用风险和市场风险的识别和控制能力。
金融机构可以加强对农村居民的金融教育,提升其金融意识和风险防范意识,降低违约风险。
4. 加强机构合作,实现资源共享为了提升农村普惠金融的可持续发展能力,金融机构可以加强与其他行业的合作,实现资源共享,提高服务效率。
金融机构可以与农业企业合作,开展农村贷款业务;可以与电商企业合作,开展农村电商金融业务;可以与科技企业合作,开展农村移动支付业务等,从而为农民提供更加丰富和便捷的金融服务。
农村普惠金融发展问题及策略研究随着中国农村经济的快速发展和城乡融合的加速推进,农村普惠金融正日益成为农村经济发展的重要支撑。
与城市地区相比,农村普惠金融发展仍然存在着一系列问题和挑战。
本文将对农村普惠金融发展中的问题进行深入分析,探讨相应的发展策略,以期为农村普惠金融的进一步发展提供参考。
一、农村普惠金融发展中的问题1. 金融资源分配不均农村普惠金融资源主要集中在县城及以上城市,并且大部分金融资源都流向了城市地区,导致农村地区的金融资源相对匮乏。
由于缺乏金融资源的支持,农村居民在创业、农业生产等方面面临着较大的困难,这也制约了当地农村经济的发展。
2. 金融产品不够多样化在目前的农村普惠金融体系中,相对于城市地区,农村地区的金融产品种类相对较少,大多数农村金融机构只提供基本的贷款、储蓄等服务,缺乏多样化的金融产品可供选择。
这给农村居民的金融需求带来了不便,也影响了农村经济的多元化发展。
3. 金融服务水平不高由于地域落后和信息不对称等原因,农村金融机构的服务水平普遍较低,服务质量无法与城市地区相媲美。
一些农村金融机构缺乏专业化的人才和高效的管理体系,导致其无法满足农村居民多样化的金融需求,造成了一定程度上的金融资源浪费和金融服务不足的问题。
4. 风险控制不到位由于农村金融市场的不成熟和基础设施的滞后,农村普惠金融市场存在较大的信用风险和市场风险,尤其是一些小型农村金融机构由于风险控制不到位,导致了一些不良债权的增加,进一步导致了行业的不健康发展。
以上问题的存在制约了农村普惠金融的发展,而如何破解这些问题将是当前农村金融发展的关键所在。
1. 完善金融机构布局针对农村金融资源分配不均的问题,可以采取一系列措施改善金融机构在农村地区的布局。
鼓励大型金融机构在农村地区设立网点,提供更多元化的金融服务,同时引导合作社、小额贷款公司等多种形式的金融机构进入农村市场。
可以提高对农村金融机构的政策支持力度,鼓励其扩大农村金融服务范围,增加金融资源供给,助力农村经济的发展。
数字普惠金融发展中所面临的问题及对策研究数字普惠金融是指通过互联网、移动通信等数字技术手段,为传统金融体系无法覆盖到的群体提供金融服务。
随着数字科技的飞速发展,数字普惠金融已成为金融业发展的新方向。
数字普惠金融发展中也面临着一系列问题,如何有效解决这些问题,促进数字普惠金融的可持续发展,成为当前亟待研究的课题。
一、数字普惠金融发展中的问题1. 金融科技标准不统一随着金融科技的不断发展,各个金融科技公司都在制定自己的标准,导致金融科技的标准不统一。
这使得不同金融科技产品之间缺乏互操作性,用户体验差,降低了金融服务的可普及性和可融合性。
2. 数据隐私安全问题数字普惠金融依赖于海量数据的处理和管理,数据的安全性成为了一个严重的问题。
一方面,用户的个人隐私数据可能被滥用或泄露,引发信任危机;金融机构自身也面临着数据泄露和安全风险,这对金融系统的稳定性产生了威胁。
3. 信息不对称在数字普惠金融领域,信息不对称成为了一个普遍存在的问题。
一方面,用户对金融产品和服务的信息了解不足,无法做出理性的选择;金融机构对用户的真实信用状况了解不足,难以实现精准风险评估,影响了金融机构的风险控制能力。
4. 监管缺位随着金融科技的快速发展,监管部门往往跟不上技术变革的步伐,导致监管缺位,容易出现一些不法行为。
缺乏有效的监管,也容易引发金融风险和市场混乱,影响金融市场的健康发展。
二、数字普惠金融发展的对策研究1. 加强金融科技标准化为了促进数字普惠金融的健康发展,各级金融监管机构可以加强与行业协会和企业的合作,建立金融科技标准化体系,推动金融科技产品和服务的互操作性和融合性。
金融科技企业也可以积极参与标准化工作,共同制定行业规范,提高金融科技的整体发展水平。
2. 强化数据安全管理在数字普惠金融发展过程中,金融机构需要加强对数据的安全管理,包括建立健全的用户数据保护机制,遵循数据隐私保护法律法规,建立完善的数据安全保障体系,金融科技企业也应加强自身的技术研发和管理能力,提高数据安全的整体水平。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策【摘要】我国农村普惠金融在实施过程中存在着一系列问题。
首先是发展不平衡,一些地区由于各种原因导致普惠金融服务水平低下。
其次是金融服务覆盖面不足,许多农村地区仍然无法享受到金融服务带来的便利。
缺乏农村金融创新机制也是一个挑战,导致农村金融服务的创新不足。
为了解决这些问题,需要提升农村普惠金融的对策,包括加强政府支持、促进金融科技发展等。
未来,农村普惠金融的发展还有很大的潜力,但需要政府、金融机构以及农民共同努力,共同推动农村金融服务水平的提高。
建议加大对农村金融的投入,推动普惠金融服务的覆盖面扩大,提升金融服务的质量和效率。
【关键词】农村普惠金融、发展不平衡、金融服务覆盖面、农村金融创新、对策、展望、建议、政策建议1. 引言1.1 概述我国农村普惠金融现状我国农村普惠金融是指在农村地区实施的金融服务,旨在帮助农村居民获得财务支持和促进农村经济发展。
我国农村普惠金融的现状存在一些问题,主要表现在以下几个方面:农村普惠金融的发展不平衡。
一些发达地区的金融机构资源充裕,金融服务便利,而一些欠发达地区则面临金融资源匮乏、服务不足的情况。
这导致了农村地区金融服务的不均衡,一些农民难以获得贷款、保险等金融服务。
农村金融服务覆盖面不足。
由于农村地区人口分散、交通不便等因素,许多金融机构不愿意进入农村,导致农村居民难以享受到全面的金融服务。
许多贫困地区的农民甚至面临着无法获得金融支持的困境。
我国农村金融缺乏创新机制。
传统的金融机构在农村地区开展业务时往往受制于传统的经营模式,缺乏针对农村特点的金融产品和服务。
这导致了农村普惠金融的发展受阻,无法满足农民的多样化金融需求。
解决这些问题,提升农村普惠金融水平,是当前亟待解决的任务。
通过建立更加完善的金融服务网络,创新金融产品和服务,加大对农村金融的投入力度,可以有效推动农村普惠金融的发展,促进农村经济的繁荣。
1.2 研究目的及意义农村普惠金融是我国农村金融体系的重要组成部分,其发展直接关系到农村经济的稳定和可持续发展。
我国普惠金融在农村发展中存在的问题及对策研究随着中国农村经济的不断发展,普惠金融理念已经逐渐被广泛应用于农村金融服务中。
普惠金融根据不同群体的金融需求,利用科技手段和金融产品,提供更加便捷的金融服务。
这种新型金融模式受到广大农民的欢迎,但在发展过程中还存在着一些问题。
本文将围绕这些问题提出对策以推动普惠金融在农村的发展。
一、融资难农村的经济基础薄弱,财务状况不好,因此很难得到多方面的融资支持。
特别是一些小微企业、农民专业合作社等融资需求较大的农村群体,更是难以得到金融机构的支持。
这种融资难的情况严重制约了农村经济的发展。
因此,应该出台一系列支持政策,如鼓励金融机构增加对农村的贷款额度,增加对农村小微企业和专业合作社等的优惠利率,开展农民金融素养提升系列活动等,从而推动农村经济的发展。
二、信息不对称由于信息技术的不断发展和普及,现在很多金融产品已经具备了智能化、便捷化的特点,但农村群体对于这些金融产品的了解率并不高,信息不对称的情况较为严重。
基于此,金融机构应该加大宣传力度,针对农村群体的实际需求,推出一系列简单易懂、富有吸引力的金融产品,在产品设计上更加人性化,从而更好地服务广大农民。
三、金融产品匮乏现有的金融产品主要面向城市居民而不是农村人口,这造成了农村金融产品的匮乏。
在这种情况下,金融机构应该加强对农村市场的开拓,针对农村需求开发更具特色、更加适合农村经济特点的金融产品。
例如,应该推出以农村集体经济为主题的金融产品,加强对农村集体经济的支持,更好地推动农村经济的发展。
四、数据积累不足目前许多金融机构并没有对农村经济的发展进行深入的研究和了解,导致缺乏相应的数据支撑。
因此,需要通过多种途径收集农村经济的相关数据,并从中探索农村经济的特点和规律。
在此基础上,金融机构可以为农村群体提供更加具有针对性和科学性的金融服务。
总之,普惠金融是农村金融服务的一种新趋势,它可以更好地满足广大农民的金融需求,推动农村经济的发展。
农村普惠金融的风险控制问题与对策研究农村普惠金融是指银行、合作社等金融机构针对农村地区的农民、农村居民和小微农村企业提供金融服务,满足他们的融资、储蓄、支付和保险等金融需求,推动农村经济的发展和农民收入的增加。
这种金融业务势必存在一定的风险,如何有效地控制这些风险,成为当前农村普惠金融发展中的重要问题。
本文针对农村普惠金融的风险控制问题展开研究,并提出相应的对策。
一、农村普惠金融的风险1.信用风险农村普惠金融的客户主要是农民和小微企业,他们的信用状况参差不齐,存在一定的信用风险。
一些客户因生产经营不善或其他原因无法按时偿还贷款,导致银行资产损失。
2.市场风险农村经济受自然环境和市场供求变化的影响较大,存在一定的市场风险。
农产品价格波动、自然灾害等因素都可能导致贷款项目的风险增加。
3.操作风险农村普惠金融机构的操作风险主要包括内部操作失误、系统故障、人为犯错误等,这些风险可能导致金融机构业务中断和损失。
4.政策风险农村普惠金融受国家政策的直接影响,政策调整可能对金融机构的业务产生不利影响,增加风险。
二、农村普惠金融风险控制的对策1. 加强风险管理意识农村普惠金融机构要加强风险管理意识,建立健全的风险管理机制,使风险管理贯穿于整个业务过程中,确保及时发现、评估和控制各类风险。
2. 加强信用风险管理针对客户的信用状况,农村普惠金融机构应建立完善的客户征信系统,加强对客户的信用评估和监控,制定科学的贷款额度和期限,严格控制贷款利率,提高贷款违约成本,降低信用风险。
3. 多元化经营农村普惠金融机构应加大对小微企业和农村居民的金融服务力度,拓展业务范围,多元化经营,降低市场风险。
可以通过开发金融衍生品等方式进行风险对冲,降低市场风险。
4. 建立健全内部控制体系农村普惠金融机构应加强内部控制建设,严格遵守操作规程,加强对内部操作和人员的管理,防范操作风险的发生。
5. 积极应对政策调整农村普惠金融机构要密切关注国家金融政策的动向,及时调整自身业务,积极应对政策调整,减少政策风险对业务的影响。
农村普惠金融的风险控制问题与对策研究随着农村经济的快速发展,农村金融也逐渐成为了各方关注的焦点。
农村普惠金融的发展不仅能够促进农村经济的快速发展,还可以提升农民的生活水平。
农村普惠金融也面临着一系列的风险和挑战,如信贷风险、市场风险、操作风险等。
如何有效地控制农村普惠金融的风险成为了当前亟需解决的问题。
本文将从信贷风险、市场风险和操作风险等方面进行探讨,并提出相应的对策。
一、信贷风险信贷风险是农村普惠金融中最为普遍的风险之一。
农村普惠金融机构在发放贷款时,往往难以全面了解借款人的还款能力和还款意愿,导致了信贷风险的出现。
为了有效地控制信贷风险,农村普惠金融机构可以采取以下对策:1. 加强风险管理能力。
农村普惠金融机构应当加强对借款人的调查和评估,建立完善的信贷风险管理系统,根据借款人的还款能力和还款意愿制定相应的还款计划,及时发现并解决信贷风险。
2. 多样化的还款方式。
农村普惠金融机构可以根据借款人的实际情况,灵活制定还款方式,如按月还款、按季度还款等,降低借款人的还款压力,提高还款的可持续性。
3. 建立风险准备金制度。
农村普惠金融机构可以建立风险准备金制度,将一定比例的贷款收入用于储备,以应对贷款违约等风险事件的发生,保障金融机构的健康经营。
二、市场风险市场风险是指金融机构在市场波动和不确定性因素的影响下可能面临的损失。
农村普惠金融机构在面对市场风险时,可以采取以下对策:1. 做好风险预警。
农村普惠金融机构应当根据市场的变化情况,及时做好风险预警工作,及时发现并解决市场风险,降低损失。
2. 多元化的资产配置。
农村普惠金融机构可以通过多元化的资产配置,将资金投向不同的投资标的,分散风险,提高资金的安全性。
3. 强化信息披露。
农村普惠金融机构应当及时、准确地向市场披露相关信息,提高透明度,增强市场的信心,有效降低市场风险。
三、操作风险1. 建立完善的内部控制机制。
农村普惠金融机构应当建立完善的内部控制机制,对各项业务进行规范管理,避免因为内部失误导致的风险发生。
农村普惠金融发展中的问题及对策研究
摘要:农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节,也是制约农村经济发展的重要因素之一,因此,如何改革农村金融制度,使广大农村的中低收入者也能够享受到充分的金融服务,就成为完善我国金融体系的重要问题之一。
为此,本文研究了普惠金融的内涵、理论形成过程和发展农村普惠金融的意义。
分析了我国农村普惠金融的发展现状,并指出了我国农村普惠金融发展中存在的问题。
然后探讨了国外发展农村普惠金融的时间和经验,并以此为依据提出了完善我国农村普惠金融体系的措施。
关键词:农村金融;普惠金融;多层次性普惠金融体系
1 普惠金融的内涵
普惠金融是联合国于2005年小额信贷年时提出的概念,后被联合国和世界银行大力推行。
其基本含义是:能有效、全方位的为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。
实际上就是让所有的老百姓都能享受到更多的金融服务,更好的支持实体经济的发展。
它的内涵主要包括以下几方面的内容:首先,普惠金融是一种理念。
只有让每个人都拥有享受金融服务的权利,才有机会参与经济发展,才能实现共同富裕,构建和谐社会。
其次,在服务对象方面,贫困和低收入客户是这一金融体系的核心,他们对金融服务的需求决定着金融体系各个方面的行动。
最后,普惠金融是以较低的价格而不是免费提供金融服务。
本质上,普惠金融是以较低的门槛将那些被排除在传统金融服务之外的人纳入金融服务体系之内,它不是一种单纯的资金的转移,而是要让所有人都享受到实惠的、可持续的金融服务。
2 发展农村普惠金融的意义
农村金融是现代农村经济的核心,对农村经济的发展具有重大的影响。
因此,发展农村普惠金融,完善农村普惠金融体系,对于推动农村经济的发展具有很重要的作用。
农村地区的贫困人口缺乏资金支持去发展生产,而传统金融体系又把他们排除在外,使他们无法摆脱贫困。
通过发展农村普惠金融,向他们提供农村金融服务,能够使贫困者进行生产性投资,这是帮助他们摆脱贫困的基本途径。
发展农村普惠金融的基本目的就是使农村地区的贫困人口能够获得平等的享有充分的金融服务的权利。
除此之外,发展农村普惠金融还可以促进教育公平、医疗公平等,从而能够促进整个社会的公平,有利于我国和谐社会的建设。
3 我国农村普惠金融的发展现状
我国的农村金融机构经过多年的发展,已经形成了以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系。
与正规的金融机构形成完备的体系相比,在我国的农村金融市场上还广泛存在着以自由借贷等为主要形式的民间金融,非正规金融机构也得到迅速发展,这就使我国的金融服务区域实现了广覆盖。
但是,我国在2012年末还有1696个乡镇还没有金融机构,事实上,在我国实现每一个区域都有金融机构的目标,还存在着相当大的困难。
4 我国农村普惠金融发展中存在的问题
首先,农村居民将自己拥有的资金存入农村金融机构,这些金融机构却因为自己本身盈利第一的商业特性和农业生产的特性,不愿意将资金贷给农民,这使得农村和城市的贫富差距越来越大。
其次,作为农村金融需求主体的农民,缺乏相关的金融知识教育,金融意识和信用意识比较淡薄,这就加大了农村地区金融服务的难度。
再次,普惠金融由于其目标客户是农村中的低收入者甚至是贫困群体,他们一般没有抵押贷款的能力,也无人替他们担保,这就使农村普惠金融业
务的不良贷款率较高,导致了农村普惠金融机构贷款风险的大大提升。
最后,我国涉及农村普惠金融的法律法规还不够健全,现有的金融法规都是针对城市出台的,农村金融还没有专门的法律规范和保护。
5 完善我国农村普惠性金融体系的对策
首先,要建立多层次的农村普惠金融体系。
主要应采取以下几点措施:找准自身发展定位,适当调低市场准入标准;加大宣传力度,拓宽融资渠道;加大培训力度,规范内部管理;政府要加大对农村资金互助社的培训力度。
其次,要增强农村普惠金融机构的可持续发展能力,农村普惠金融机构的可持续发展能力主要取决于它们的风险管理水平,因此,如果要提高它们的可持续发展能力,就要提高他们的风险管理水平。
第一,逐步推行小组联保机制以降低贷款风险,一方面可以起到代替抵押的作用;另一方面可以使贫困农户之间相互担保,让他们之间互相监督、互相帮助,提高还款率,降低贷款风险。
第二,农村普惠金融发展中的信息不对称问题给金融机构带来了巨大的风险。
我们可以利用先进的信息技术使农村金融机构建立信息化、网络化的业务管理系统,获取相关信息,降低网络风险。
第三,农村普惠金融机构只有采取商业化的运作,遵循利率市场化的原则,才能逐渐摆脱对政府补贴的依赖,使自己的经营收入足以负担自己的经营成本,这样才能实现农村普惠金融机构的可持续发展。
最后,要充分发挥政府在农村普惠金融发展过程中的作用,主要应做到以下两方面:一是加大农村地区微型金融的立法力度;二是规范和引导民间金融,加快制定民间借贷的法律法规;三是,利用财政税收政策和货币信贷政策引导金融资源流向农村地区。
一方面,政府可以对农村新型的金融机构给予财政补贴和税收上的优惠,使他们迅速发展起来;另一方面,政府还可以进一步放开对农村普惠金融机构贷款利率的控制。