我国现代农业发展研究

安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ａｎｈｕｉ　Ａｇ６．Ｓｃｉ．２００８，３６（２）：７８８—７９０　责任编辑张杨林责任校对王淼　

我国现代农业发展研究　

曹承忠，剥、素芬　，罗长寿（ｄＣ京市农林科学院农业科技信息研究所，北京１０００９７）　

摘要通过对现代农业内涵及特征的理解，探讨了建设现代农业与农业现代化之间的区别与联系，分析了限制我国现代农业发展的　制约因素，提出我国现代农业发展方向是智力农业、信息农业、生态农业、工厂化农业以及旅游农业等，并指出目前推进现代农业发　展的关键是构建现代农业发展的制度基础，摆正现代农业发展与现代经济、城市及农村发展的关系，构建农民进入市场的组织体系，　用现代科学技术手段装备现代农业。　关键词现代农业：发展；农业现代化　中图分类号　Ｆ３２０．１　文献标识码Ａ　文章编号０５１７—６６１ｌ（２００８）０２—００７８８—０３　

Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ＣＡＯ　Ｃｈｅｎｇ￣ｈｏｎｇ　ｅｔ　ａｌ（Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　Ａｃａｄｅｍｙ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００９７）　Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｂｙ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｎｔｅｎｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ．ｔｈｅ　ｄｉｆｉｅｆｅｎｃｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　１ｉｎｋｓ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ａｎｄ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ　ｗｅｒｅ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．Ｔｈｅ　ｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｓ　ａｎｄ　ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｗｅｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｔｈｅ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｗｅｒｅ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ．ｗｈｉｃｈ　ｗｅｒｅ　ｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ．　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ｆａｃｔｏｒｙ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｔｏｕｒｉｓｍ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ａｎｄ　ＳＯ　ｏｎ．Ａｔ　ｐｒｅｓｅｎｔ，ｔｈｅ　ｋｅｙ　ａｃｔｏｒｓ　ｆｏｒ　ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｗｅｒｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｈａｎｄｌｉｎｇ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ　ａｍｏｎｇ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｍｏｄｅｒｎ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ，ｕｒｂａｎ　ａｎｄ　ｒｕｒａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｆａｒｍｅｒｓ　ｔｏ　ｅｎｔｅｒ　ｔｈｅ　ｍａｒｋｅｔ，ｅｑｕｉｐｐｉｎｇ　ｍｏｄｅｒｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｗｉｔｈ　ｍｏｄｅｒｎ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　Ｍｏｄｅｒｎ　ａ　ｃｕｌｔｕｒｅ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ　

１现代农业的内涵及特征　

１．１现代农业的内涵农业部总经济师、财务司司长薛亮　

２００６年２月２３日在首届中国信息界学术大会上的主题演　

讲中指出，我国现代农业主要指以现代科学技术为主导，以　先进农业技术装备和基础设施为支撑，在市场机制与政府　

调控的综合作用下，实行集约化生产，产加销为一体，具有　

多元化、多功能产业形态和社会化服务体系，达到较高的劳　

动生产率、资源产出率和商品率，能够实现保障农产品供　

给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标。中国工程　

院院士卢良恕在《以科技为支柱建设现代农业》（人民日报　

２００３年４月１４日第１１版）一文中曾指出现代农业是继原　

始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。现代农业以　

现代工业装备为物质条件，现代农业的核心是科学化，特征　

是商品化，方向是集约化，目标是产业化。另外，中国农业科　

学院农业经济与发展研究所研究员吴敬学，中国社科院农　

村发展研究所李静任等专家学者也都从不同角度对现代农　

业有过定义和表达…。分析以上各种不同的表述，其核心内　

容具有一致性，现代农业的内涵可概括如下：现代农业是继　

传统农业之后的一个农业发展新阶段，它以现代科学技术　

和先进技术装备为支撑，以不断提高劳动生产率、资源产出　

率和商品率为途径，以确保农产品供给和促进农业可持续　

发展为目标，是在市场机制与政府调控的综合作用下，实行　

集约化生产，产加销为一体，运用现代管理方式管理的一个　

多元化的产业形态和多功能的产业体系。　

１．２现代农业的特征　

１．２．１技术先进性。现代农业是伴随着科学技术的发展而　

发展的，并随着现代农业科学技术的创新与突破而产生新　

基金项目　北京市科技计划项目“农业科技成果产业化专项”（Ｚ０００６３　２１０００２９１）资助。　作者简介曹承忠（１９７４一），男，河南信阳人，助理研究员，从事农业宏　观发展研究。＊通讯作者，研究员。　收稿日期２００７—０９—１７　的飞跃，新技术是现代农业的先导和发展动力。现代农业的　

发展过程，实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的　过程，是用现代科技及装备改造传统农业的过程。据有关组　

织对１５个农业发达国家的综合评估，由于其科技贡献率和　

劳动者素质不断提高，每个农业劳动力每年生产谷物２５　ｔ，生　

产肉类３　ｔ，分别相当于我国平均水平的２０倍和１４倍。这说　

明我国现代农业发展与农业发达国家相比还有～定差距。　

１．２．２城乡互补与要素的融合性。农村劳动力资源丰富，更　

是城市工业原料的主要来源，而城市在信息、技术、人才，资　

本、设施、市场等方面具有优势，城乡具有互补性。现代农业　

是工业化和城市化不断推进的产物，随着城乡一体化的加　

快，第一产业不断向二、三产业延伸渗透，城乡各类信息、技　

术、人才、资本、设施、市场日益相互融合。　

１．２．３功能、目标的多元性。传统农业的主要功能是提供农　

产品的供给，而现代农业的主要功能除了提供优质、安全的　

农产品和工业原料以外，还具有生活休闲、生态保护、旅游　

度假、文明传承及教育等功能，在满足城市消费和工业发展　

需求的同时，为城市提供新鲜空气，营造优美宜人的绿色景　

观，改善自然环境，缓解城市污染，为市民提供接触自然、体　

验农业及观光休闲的场所和机会，即具有增强的文化内涵　

和教育功能。所以现代农业追求的不是单一目标，而是包括　

提高土地产出率、提高劳动生产率、提高产品商品率、提高　

资源利用率、实现农业的社会经济和生态效益统一等在内　

的多项目标嘲。　

１．２．４效益的综合性。现代农业强调生产性、生态性和生活　

性的统一，以综合效益最大化为原则，把农业看成既是一种　

基础产业，又是一种战略性产业，不仅要提供物质产品，而　

且要提供精神产品，使农业由单一经济转向综合经济，实现　

经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。　１．２．５商品性与市场的开放性。现代农业特征之一就是产　

品的商品化程度高，因此要求坚持以市场需求为导向，

调整　维普资讯 http://www.cqvip.com ３６卷２期　曹承忠等我国现代农业发展研究　

农业结构和生产布局，健全农产品现代流通体系，提高农产　

品市场占有率，实现利润最大化。目前，在现代农业发展水　

平较高的国家，如日本、以色列、美国等农产品商品率一般　

在９Ｏ％以上【３１。　

２现代农业与农业现代化的关系　（１）农业现代化就是把传统农业转变为现代农业。即　

用现代科学技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法　

组织和管理农业，提高农业生产者的文化和科技素质，把落　

后的传统农业逐步改造为既具有高度生产力水平，又能保　

持和提高环境质量的持续发展的现代农业。　

（２）农业现代化是一个动态的过程。“化”就是指变化　

过程。建设农业现代化，就是运作和推进现代农业的过程。　

即用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用　

现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代　

发展理念引领农业，靠现代农民建设农业。因此从本质上来　

说，农业现代化与建设现代农业的目标是一致的。　

（３）农业现代化旨在实现现代农业这个目标。如果把达　

到农业现代化目标理解为长远任务，那么实现目标过程中　

的工作重点，就构成了建设现代农业的当前任务。由于国　

际、国内没有一套公认的农业现代化标准，因此，我国各地　

都在探索建立具有各自不同地方特色的农业现代化指标体　

系，指标体系中规定的那些方面或内容，就是农业现代化的　

具体目标。虽然不同地域的具体目标不同，但力求符合国际、　

国内的一般规范。这是建设现代农业与农业现代化的区别　。　

（４）农业现代化的具体内容包括生产过程机械化、生产　

技术科学化、增长方式集约化、经营循环市场化、生产组织　

社会化、生产绩效高优化、劳动者智能化等方面，是现代农　

业所具备的特征。农业现代化的目标应当包括三个方面，即　

发达的农业、富庶的农村和良好的环境。而所有这些都需要　

采取一系列措施，运用现代科学技术手段，最终通过农民这　

个生产经营主体来完成。因此，农民是农业科学技术应用和　

转化的主要载体，农民的科技意识、生产技能和经营管理水　

平直接决定着农业生产力的发展水平，直接决定着农业现　

代化水平乃至现代农业的最终实现。因此，我国要实现的农　

业现代化，是以人为本的现代化。提高劳动者的文化知识和　

技能水平，既是农业现代化的目标，同时也是实现目标的可　

靠保证［５１。　

综上所述，现代农业是农业发展史上的最新阶段，且有　着其他发展阶段所没有的优点，因此，由其他阶段向现代农　

业转化是顺理成章的事情，这个过程就是所谓的“农业现代　

化”。从世界各国农业发展情况来看，由于大多数国家正处　

于传统农业阶段，因此，这个转化实际上就是由传统农业　

向现代农业的变迁过程，或者说是运用现代技术对传统农　

业进行改造的过程。　

３我国现代农业发展的制约因素　

３．１劳动力素质与组织化程度偏低，劳动生产率低近年　

来，我国农民的文化素质从整体上呈逐年上升的趋势，但与　

其他国家农民相比，其水平仍然偏低，制约了农业科研成果　

的有效转化和技术的快速推广。在农民教育比较发达的北　

京市，２００６年底农村劳动力平均受教育年限为１Ｏ．３年左　

右，低于发达国家平均水平２～４年。由于农民文化素质较　

低，造成其在接受新观念、获取信息、提高技能和参与市场　竞争等方面的障碍，使之难以冲破传统农业和小农意识的　

束缚，缺乏承载现代科学技术的文化知识积累，直接限制了　

劳动生产率的提高速率。据有关资料显示，我国保护地蔬菜