东营市休闲观光农业存在问题与对策研究

综合论坛　

东营市休闲观光农业存在问题与对策研究　

李传光　

（青岛科技大学，山东青岛２６６０６１）　

摘　要：阐述了休闲观光农业的涵义和特点，分析了东营市休闲观光农业发展现状，研究了东营市休闲观光农业存在的　

问题，提出了相关对策。通过发展休闲观光农业，做强一批休闲观光农业旅游新品牌，充分发挥鼓励引导作用，大力发展休　

闲观光农业与乡村旅游业，为农民增收开辟新的途径。　关键词：东营市；休闲观光农业；发展现状；对策研究　

中图分类号：Ｆ３２３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—１０６９（２０１７）Ｏｌ一７２—２　

０　引言　

所谓休闲观光农业，就是利用农村的自然生态环境，有　

效发挥农村的休闲娱乐、旅游的功能，让城市居民能深入到　农村并对农业有真实的体会，同时又能促进农村经济、文化、　

精神文明发展的一种新型农业模式。同时，休闲观光农业也　

可以深度开发农业资源潜力，调整农业固有的生产结构，改　善农村的生态环境，间接增加农民收入。以充分开发具有观　

光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科　

技应用和游客参加农事活动等融为一体，是休闲观光农业的　

基本属性。实践证明，休闲观光农业的发展有助于优化产业　

结构，延长农业产业链，促进农村劳动力转移就业，增加农民　收入，增强市民对农村、农业的认识和了解，实现城乡的协调　发展。　

１东营市休闲观光农业发展现状　

东营市位于山东省东北部，与滨州市、淄博市、潍坊市接　

壤。东营现辖东营区、垦利区、河口区和广饶、利津两县，面　积８０５３平方公里。东营区已发展１８处休闲观光农业园区，７　处休闲农庄，３０多家农家乐，投资超过４亿元，每年举办ｌ０　

余个采摘节、乡村旅游节等节庆活动，吸纳农村劳动力１万　

多人，累计接待游客２３０万人次，实现旅游及相关收入４．７３　

亿元。垦利区１２处规模特色农业景区现已建成，并拥有４个　省级农业旅游示范点，年可接待５０万游客，可实现２．５亿元　

营业收入。河口区先后打造了一批申丰庄园、孤岛农博园、新　户百枣园、河口街道高效生态农业循环经济示范园区等现代　

休闲观光农业园区，年实现４０００多万元营业收入，年利润达　８００多万元，休闲观光农业园区年接待人次达９００００多人次。　

广饶县现有１３个各类农业休闲观光园区，创建４个省级旅　

游强镇，１２个休闲农业与乡村旅游示范点，有效促进了农业　

与旅游业融合发展。利津县以黄河中下游农耕文化为内涵，　

以观黄河、品野味、干农活、享农趣为经营理念，规划建设起　

了“黄河风情生态园”，成为当地的新景观。该生态园项目依　托黄河滩区自然地貌串联起“一带二城三园四区”，是利津黄　

越大它的国际影响力才越大。随着中央和地方一系列文件精　

神的出台，特别是原本就承载着几千年中华文明的“一带一　路”战略的实施，给我国文化产业发展提供了绝佳的机遇，我　

国特色文化产业正迎来发展的春天。文化提升旅游，旅游传　

播文化。文化产业与旅游产业融合发展，相得益彰，产生巨大　

的社会效益和经济效益。以旅游为代表的文化型消费已经开　始发力，即将成为启动我国内需的新支点，巨大的文化消费　

潜力和产业发展空间有待挖掘。要着力推进文化与旅游融合　

发展，大力促进居民消费由低层次的生存温饱型向较高层次　

的小康享乐型转变，以旺盛的文化消费需求来刺激文化产业　

的新～轮发展，让文化产业成为经济发展方式转变和经济结　构调整转型的重要发力点。要着力引进并打造～批经济实力　

雄厚，核心竞争力强，富有特色的“旗舰型”文化企业，积极　

培育大型文化产业集群和特色文化产业品牌。　

５坚守文化发展道德底线　

目前社会上有不少人习惯地把文化体制改革和文化产　业发展简单地理解为文化的单纯产业化和市场化，这是一种　

误解。就文艺创作本身来讲，文化产业商品只有形成经济效　益才能生存发展，但文化产业的特殊性决定它不应该去过度　

的追求经济效益，为金钱所捆绑，而应该创造出更多反映社　

会进步的文艺作品和成果，引导民众的精神追求和社会前进　

方向。文化产业作为一个新兴产业还处在起步发展阶段，需　

要我们去不断摸索，特别是大量民资涌入文化产业市场分享　

文化这块大蛋糕之后，对文化产业发展的管理和引导显得更　为迫切。因此，我们既要不断培育新兴文化产业，又要积极提　

高市场的监管效能。必须强调文化事业性和产业性两手抓、　

两手硬。发展文化产业必须坚持正确的价值导向，努力承担　社会责任，坚守道德底线，要在维护社会的和谐稳定中发挥　着积极作用。文化产业和文化事业都是为了人民，建设社会　

主义文化大国文化强国，最重要的是激发全国人民的文化创　

造力，把文化产业和文化事业发展作为中国特色社会主义事　业的重要组成部分，着力推动中国特色社会主义文化的大发　

展。社会主义核心价值观是民族振兴精神之魂，决定着中国　

特色社会主义的发展方向。所以，必须以推进社会主义核心　

价值体系建设来引导先进文化的发展，从而真正理解社会主　义文化强国的丰厚内涵和努力方向。　

参考文献　

［１］　李俊林．文化产业的政府责任【Ｊ］．晋中学院学报，２００７　

（２）．　［２］郭妍琳．文化产业园区建设中的相关问题——以江苏为　

例【Ｊ］．艺术百家，２０１０（１）．　

［３】　梦溪，晓理．江苏文化产业跨越式发展探析【Ｊ】．群众，　

２０１０（３）．　

【４】　杜振吉．文化自卑、文化自负与文化自信［　道德与文　明，２０１１（０４）．　

【５］　朱云军．文化强国重在道德文化【Ｊ】．西南民族大学学报　

ｆ人文社会科学版），２０１２（ｓ２）．　

・７２・

　综合论坛　

河滩区唯一的一座生态冈。截止到２０１６年ｌ０月份，东营已　有东营市广饶武圣府生态旅游文化交流中心、东营市陶同农　

业生态观光同、东营市刘集红星休闲观光农业示范同、山东　

华林庄同休闲观光农业科技示范同、东营嘉颐生态农业科技　示范同等５处入选山东省休『木Ｊ农业与乡村旅游示范点。　

２　东营市休闲观光农业发展中存在的问题　２．１　布局不足，缺乏规划　

大多数休闲观光农业项目基本上以农民或企业自主开　发为主，缺乏一定的科学规划和市场调查，项日设计雷同，布　

局不尽合理。主要表现在：休闲观光农业业主之问开发缺乏　

必要联系，更不能协同合作、优势互补；同一区域范围内观光　

农业项目重复建设、功能雷同，造成恶劣竞争。　

２．２　品牌不强。缺乏内涵　观阶段休闲观光农业园区的普遍现状都存在设施较为　简陋、内容较为简单、科技文化含量较低、社会影响力较小等　

问题。园区对当地地缘文化和风土人情的发掘不够完善，对　

文化主题的提炼不够鲜明，也没能将农业资源开发成特色旅　

游产品。南于品牌意识不强，没有品牌建设的长远眼光，导致　

休闲观光园区品牌形象模糊，缺少可持续长远发展。　

２．３　档次不高，缺乏特色　

目前，东营市休闲观光农业所发展的地区很多是在原有　

的农业生产模式基础上自发形成的，而经营管理人员又主要　以当地农民为主，自身的文化水平不高，自我形象不够重视，　服务意识也不强，营销手段缺乏、服务设施落后。具有东营市　

地方特色的农业旅游项日尚不多见。　

２．４规模不大，缺乏配套　实践证明，当休闲观光农业的半径达到２９．５ｋｉｎ时，才能　

发挥到最佳效益。但基于对短期效益的考虑，东营市的休闲　

观光农业项目大多采取规模较小的模式，形成产业体系更是　

差距很大。对于观光项目，大多采用简单、守旧、缺乏新意的　诸如观光果园、垂钓园、采摘园为主要休闲娱乐项目，对于更　

加丰富的娱乐活动和配套设施没有进行有效的补充，对一些　旅游功能也没有进行充分的发挥。　

３东营市休闲观光农业的对策　

３．１整体规划，统筹发展　发展休闲观光农业，要从长计议，统筹规划，科学制定发　

展规划。在充分调研各县区实际情况的基础上，制定【叶Ｉ有东　营市特色的休闲观光农业发展计划，对区域定位、功能定位、　

形态定位重点进行规划，防止相同、反复建设，做到有序发　展，相对集中。要立足东营市农业实际生产情况，以旅游资源　

和旅游吸引力的视角，综合考虑东营市传统农业、现代农业　

以及农林牧副渔诸产业中能够产生面向都市居民的休闲观　

光吸引要素，以此为基础，规划全市范嗣内成体系的休闲观　

光农业项目群，并在市域范围内统筹道路交通、景观、资源保　

护等系统，发展具有东营特色的休闲观光农业产业背景下的　

特色餐饮和特色住宿。　东营区、垦利区，利用城市近郊，结合打造黄河水城和广　

利河、广利港综合开发，规划建设服务于近郊城市休闲、餐饮　的生态农庄项目。广饶县，以农业生产、种植为开发重点，大　

力发展蔬菜和花卉等生产同区，构建绿色高效农业区，依托　农业开发项目建设现代农业休闲观光园。利津县、河口区，利　

用黄河故道和滨海资源，以沿海滩涂、渔港码头为基础发展　

・７３・　特色农业休闲观光项日，以黄河湿地生态、黄－？口』人海口为重　

点建设黄河生态观光项目。　

３．２　注重服务，大力宣传　注重经营管理人才的培养，为提高休闲观光农业从业人　

员的综合素质和服务水准，东营市各级政府也将人才培训纳　

入．『农村劳动力素质培训Ｔ程。要成　、培育和发展休闲观　光农业行业协会、专业合作社及相关的中介服务组织，不断　完善行业自我服务和约束管理机制。探讨多种形式的信息交　

流，切实加大对休闲观光农业旅游项目的宣传力度和营销力　

度，树立观光旅游农业品牌。　３．３　注重特征，农旅结合　

发展休闲观光农业，必须要坚持以农业为根底，农民为　

主体，农村为特征，把农业产业发展、增加农民收入放在首要　位置。要突出农味，在农字卜做文章，力图贴近农家生活，吃　

农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，与农业生产和农家　

生活结合，体现农村特色，推出一些游客参与性强的农事活　动，让游客的休闲旅游活动和农业生产及农户的日常生活融　

为一体，突出休闲性，增强参与性、互动性。特别在生态养　

殖、立体种养、种养加一体化等高效生态农业形式的功用拓　

展Ｅ，到达求变、求异、求新、求特、求美的游客消费心理。　

３．４功能创新．打造特色　休闲观光农业经营者要树立好民俗文化就是资源，特色　

品牌就是客源的理念，注重对特色品牌的研究、挖掘并能更　好地突出特色，用特色来吸引顾客，树立形象、避免雷同。要　以新颖取胜，定期更新活动项目，使游客百来不厌，避免千篇　

一律，缺乏新意。　

３．５创新模式，多种经营　发展休闲观光农业“旅游＋循环农业”，在发展休闲观光　

农业旅游的同时，实现农作物秸秆一动物养殖有机肥一农业　种植的循环生产，打造“旅游＋循环农业”的新样板。发展休　

闲观光农业“旅游＋休闲养生”，依托休闲观光农业，发展旅　游度假区和快乐农场，建设“市民的休闲观光带”和“市民休　

闲养生旅游集散地”。发展休闲观光农业“旅游＋农产品销　

售”，大力实施农业产业项目建设，打通大型商超的农产品直　接供货渠道，形成从农事体验到农特销售，从供应端到需求　

端，从一产到三产的现代农业发展模式。同时，探索农业“互　

联网＋”模式，在网站和微信群、ＱＱ群客户端搭建特色农产　

品电商交易平台，开展直销直送业务，增加农民收入。　

４结语　

总之，发展休闲观光农业潜力巨大，只要积极开发，科学　

规划，前景将十分广阔，发展休闲观光农业同时也是发展现　代农业、建设社会主义新农村的客观需求。　

参考　

【１］　王真，莫建林，泮进明　文献　休闲观光农业园区规划探讨　

［Ｊ］．农机化研究，２００６（３）：１１—１３　［２］严力蛟．我国休闲观光农业的模式与发展对策【Ｊ１．新农