领导干部提升网络舆论引导能力策略浅析

提升全媒体时代领导干部网络舆情的引导能力作者：李长德来源：《传播力研究》2019年第35期摘要：领导干部要提高用网水平，在全媒体时代充分提高网络舆情的引导能力。

关键词：领导干部;网络舆情截止到2019年6月，中国网民的规模已经达到8.54亿，互联网总体普及率已至61.2%。

[1]毫无疑问，互联网的影响力已经远远超过各类传统的诸多媒体。

因此提高全媒体时代各级领导干部的网络舆情引导能力已经是绕不开的课题。

一、当前全媒体舆情引导工作中存在的突出问题（一）对网络舆情引导工作不够重视全媒体时代，各级领导干部的网络舆情素养也在不断提升，但也要客观的看到，部分领导干部在网络舆情引导方面依然存在不容忽视的问题，在内心深处对网络舆情引导重视程度不够。

部分领导干部不喜欢上网，对网络世界抱有回避心态，与此形成强烈反差的是网民参政议政的热情高涨，这就可能导致出现网络舆情，如果引导不力，虚拟社区的事件可能快速传播，网上网下，同频共振，迅速蔓延，酿成不可控的突发事件，对社会治理现状产生不良影响，损害党和政府的形象。

（二）能力恐慌导致网络舆情引导措施乏力全媒体时代，信息流、云计算、大数据等传播方式都发生了颠覆性改变，已有的舆论环境发生了根本性改变，部分领导干部缺少全媒体的知识储备，知识更新缓慢，距离网络传播时代的要求还很远，网络媒体是有自身的传播规律的，而领导干部不会运用科学有效的方法进行正确的舆论引导，因此在网络舆情引导中进退失据，疲于应对。

一些领导干部“重管轻防”，出了问题才想办法，只是希望满足于不出问题，部分领导干部迫于舆情压力，对网络舆情有一定程度的认识，但处理具体舆情事件的方法上捉襟见肘，引导乏力，导致面对网络舆情，惊慌失措，导致不良后果。

（三）缺失有效的网络舆情引导机制不注重时效性是面对网络舆情相关信息收集工作时的顽症，舆情报告浅层次、表面化、缺少前瞻意识;缺乏专业的舆情分析深度，新闻舆论信息报送不尽规范，舆情研判、舆情通报以及舆情评估机制不完善，在虚拟的新闻舆论信息的预判方面主观化，实战能力却大打折扣;新闻舆论信息时代的共享理念并没有在各部门之间得到落实，新闻舆论信息工作的评价标准不一，平台不畅，影响到舆情信息的可靠性、完整性及关联性。

网络舆情综合治理舆情引导与疏导的有效策略随着互联网的普及和发展，网络舆论的影响力日益增大。

在这样一个虚拟的世界中，关于政治、社会和经济等各方面的言论层出不穷。

网络舆情的泛滥给社会稳定和政府管理带来了挑战，因此综合治理网络舆情成为当务之急。

本文将探讨网络舆情综合治理中舆情引导与疏导的有效策略。

一、加强舆情监测与分析舆情引导与疏导的首要任务是对网络舆情进行及时监测与分析。

政府应该积极依靠先进的网络监测技术，对各类媒体平台上的信息进行即时监控，了解社会上出现的舆情事件。

同时，政府也应该建立舆情信息库，收集和整理与公共安全、社会稳定等相关的舆情信息。

通过对舆情的分析，政府能够更好地了解人们的心声和捕捉社会动态，为舆情引导与疏导提供有力的依据。

二、加强舆情引导与疏导的正面宣传网络舆情的有效引导与疏导需要政府及时给出正面回应和宣传。

政府应该借助政府官方网站、微信公众号等平台，发布真实准确的信息，及时回应公众关切。

政府的信息发布要言之有物、充满热情，向公众传递积极向上的价值观念，引导公众树立正确的导向。

此外，政府还可以组织专家学者、社会名人进行舆情引导与疏导的演讲、访谈等活动，通过专业的声音和言论来引领公众舆论。

三、建立有效的责任追究机制要想有效地治理网络舆情，必须建立起一套科学有效的责任追究机制。

政府应当对网络舆情的主要负责人进行明确的管控和管理，严肃追究泄密者、故意制造谣言者等法律责任。

同时，政府还要加强对公众言论的监管，发现并阻止有害信息的扩散。

对于网络上的不负责任行为和言论，政府应当依法追究责任，维护网络空间的良好秩序和社会稳定。

四、加强政府与民间组织的合作要实现网络舆情综合治理的目标，政府应当与民间组织建立紧密的合作关系。

政府可以通过举办座谈会、专题研讨会等形式，邀请民间专家学者参与网络舆情的引导与疏导工作。

同时，政府还可以与公共组织、社区团体等开展合作，共同宣传正能量，引领公众的舆论导向。

五、加强舆情引导与疏导人员的培训政府在引导和疏导网络舆情方面，需要建设起一支高素质的专业队伍。

新媒体时代加强政府对网络舆情引导的策略探究新媒体时代加强政府对网络舆情引导的策略探究摘要：随着网络媒体的迅速发展，网络舆情逐渐形成并日益活跃，凭借其强大的影响力和渗透力对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增。

针对当前网络舆情引导中存在的对舆情的潜在力量认识不足、反应迟钝、控制过度、舆情监测系统不科学、立法滞后等薄弱环节，政府必须从观念、实践及制度层面采取一系列措施，切实加强对网络舆情的引导，以保证社会的和谐稳定发展。

关键词：新媒体时代;网络舆情;舆情引导;传统媒体网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合[1]。

随着网络媒体的迅速发展、网民数量的急剧增加，网络舆论的社会影响力愈来愈强，成熟、理性的网络舆论对政治生活秩序和社会稳定的影响越来越大，那么对网络舆情的引导作用也越来越突出。

一、从网络舆情的特点看加强政府舆情引导的重要性首先，新媒体特有的开放性、主体隐匿性、实时互动性特点在保障公众知情权、话语权、参与权的同时也容易产生一些情绪化、非理性甚至虚假的信息和言论。

其次，关注社会热点问题具有发酵、放大性。

社会舆情热点事件中很多都是由互联网上的“小天气”演变成“大气候”的，如河南周口“平坟复耕”事件、兰州自来水苯超标事件，都是由局部性事件借助互联网的传播优势逐渐演变为影响全国舆论的公共事件。

当网民对某一热点形成大规模意见针锋相对的局面时进行有效的舆情引导，能够避免舆情危机的发生。

最后，网络舆论偏重于负面的社会问题。

国内网络舆论重在对问题的揭露和对现实的批判，主要关注涉及党政腐败、政府公信力、弱势群体等敏感话题。

网络舆论源自现实社会生活，并对社会生活产生重大影响，对于那些虚假的、夸大的庸俗负面舆论要加以有效引导，缓冲社会负面情绪，维持社会稳定。

网络舆情的上述特点决定了政府必须对其加强引导。

二、当前政府对网络舆情引导中的短板现象以互联网、手机为代表的新媒体己成为重要的舆论集散地、放大器和利益诉求平台，政府也越来越重视对网络舆论的引导。

领导科学Chinese Cadres Tribune902021.10提升全媒体时代领导干部网络舆情应对能力网络信息技术的飞速发展，催生了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用。

全媒体时代的到来使舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，对舆情管理提出新的挑战。

近年来，网络舆情对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增。

如何提升网络舆情应对能力，正确引导网络舆情，科学化解舆情危机是各级领导干部必须掌握的新本领。

一、全媒体时代网络舆情的新特征新兴媒体成为社会舆论的主阵地，网络舆情复杂多变。

网络的普及，催生了庞大的网民群体。

中国互联网络信息中心发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，同时，微博、微信、抖音等新兴媒体打破了传统媒体在传播主体、传播方式以及传播时空上的限制，成为社会舆论产生和发酵的主阵地。

复杂多变是网络舆情的重要特点，特别是近年来，主动策划热点舆情，发酵期预设立场的舆情增多，圈层碰撞、网民互动、媒介推动以及商业营销等元素的加入，使网络舆情变得更加复杂。

互联网是一把双刃剑，既能凝聚巨大的正能量，成为推动社会发展的重要力量，也会产生一定的负作用，影响社会的稳定和发展。

面对蓬勃发展的互联网技术，有效应对网络舆情成为推进社会治理现代化进程中面临的新挑战。

网络舆情突发性强、涉及面广、影响力大。

互联网打破了时空限制，当某一事件发生时，任何组织和个人的言行都有可能瞬间被推到舆论的风口浪尖上，经过各种不同意见互动、转发形成强大的舆情风暴，对现实社会产生冲击和影响。

网络舆情不仅传播速度快，涉及范围广，聚集效应强，而且影响力大且难以控制。

当发生关注度高、影响力大的事件时，如果应对不及时、处置不到位就可能会造成不良情绪的累积，使舆情进一步发酵，甚至产生网络舆论风暴，影响政府公信力。

情绪化表达常常代替理性分析。

网络为民众提供了发表意见、宣泄情绪的便捷渠道，但其中也掺杂着大量虚假、片面、偏激的言论信息，往往容易影响网民认知，操控网民情绪。

网络舆情事件的引导策略探究随着信息技术的发展，网络舆情越来越受到人们的关注。

网络舆情事件包含了各种舆情形式，如抱怨、负面评论、谣言、谩骂、网络暴力等。

这些事件会对社会、政府、企业和个人产生不同程度的影响，因此必须采取有效的引导策略。

传统的应对方法是通过管理和监控网络媒体来控制和缓解不良舆情，但这种方法已经不能完全满足现代社会的需求。

现在要实现自主、主动和前瞻性引导管理，借助发展的科技手段和公司的舆情事件处理经验，不同的网络舆情事件应以不同的引导策略处理。

下面将从四个方面探讨网络舆情事件的引导策略。

第一，积极主动引导策略。

这种策略适用于企业在发表新闻、宣传、广告等正式发布中可以积极地预防和引导不良舆情。

企业必须通过正规私人往来模式，警惕员工或代理人公然发表各种不良言论。

这也需要企业内部培养良好的企业文化，倡导正直、诚信和责任感，让员工更好地处理企业舆情事件。

第二，综合控制引导策略。

这种策略适用于网络舆情事件数量大、涉及领域广的情况。

对于这些情况，企业需要统一消息，统一领导，集中力量处理，及时控制舆情事件的影响；同时，还需要根据不同的舆情事件，推出针对性的引导策略，采取合适的手段和方法，让事件烟消云散，避免衍生出更多的不良舆情。

第三，全面协调引导策略。

这种策略适用于两个或多个企业之间的网络舆情协调。

多个企业之间的竞争过程中往往会出现不同企业挖苦和攻击对方。

这种情况下，需要通过平台和其他合理途径来协调和引导不良的舆情事件，以避免负面影响对企业品牌形象的伤害。

第四，权威引导策略。

这种策略适用于政府和媒体针对网络舆情事件的引导。

政府和媒体在引导网络舆情事件中具有一定的权威地位，可以通过相关法规、政策和相关启示等方式，引导公众以正确的态度和方式对待网络舆情事件。

当然，这还需要政府和媒体正以及有关机构、人员的合力，才能确保正确引导。

总之，网络舆情事件引导策略要根据具体的情况进行选择，做好前瞻性的预测和处理工作，以尽可能最小化事件影响。

河南农业2016年第10期(下)一、增强政府网络舆论引导意识从维护国家政治安全和政权安全的角度来看,舆论安全是国家安全的舆论形态,是国家安全在舆论领域的体现。

毛泽东同志曾经指出:“凡是要推翻一个政权,总要先造成舆论,总要先做意识形态方面的工作。

革命的阶级是这样,反革命的阶级也是这样。

”正因如此,西方国家长期以来一直将舆论渗透作为和平演变的重要手段。

不论是苏东剧变,还是“颜色革命”,背后都有西方国家的舆论渗透和舆论操控。

从提升国家治理体系和治理能力现代化的角度看,舆论引导能力,说到底是顺应民意和赢得民心的能力,是执政水平和执政能力的体现。

“得民心者得天下”。

巩固执政之基,首先以得到舆论和民心的支持为基础、为前提,因此必须重视舆论。

从维护社会稳定的角度来看,稳定的舆论环境,是稳定的社会环境的重要环节和显性因素。

当前,我国许多民生问题、群体事件等,既与价值取向密切相关,也与利益调整密切相关。

积极健康向上的主流舆论,能够发挥定向导航、评价判断、调节规范等作用,达到理顺社会情绪、化解社会矛盾、凝聚社会共识、维系共同价值的目的。

二、完善网络舆论传播机制首先,建立健全网络新闻发言人制度。

我国政府新闻发言人制度建立的时间不长,在实践中,存在着一些问题和缺陷,很多方面还需要进一步完善。

新闻发言人制度是保障公民知情权和宣传政府政策的一项较好的制度设计。

在面对网络媒介的今天,政府应该充分利用好这项制度,将之引入到网络舆论引导制度之中,建立网络舆论新闻发言人制度,及时通过网络发布最新的事件进展情况,回答网友提问,澄清误解和相关流言。

其次,建立网络舆论预警制度。

为了更好地引导网络舆论,应该密切关注社会动态,建立相应的网络舆论预警制度。

科学的网络舆论预警制度有利于政府从容面对网络舆论和化解舆论危机,提高行为决策的理性程度。

预警机制对于网络舆论的引导者而言,可以起到警示作用,促使引导者及时感应网络舆情,按照既定方案作出对网络舆论发展态势的预判和处置,避免仓促应对。

提升地方政府网络舆情应对能力的对策与措施2010-09-07 10:18:25 作者：cegov来源：西安日报网友评论0 条网络改变了我国社会舆论的生态环境，形成了崭新的网络舆论场，在新的舆论格局中具有不可替代的重要地位，对政府管理方式正产生着一系列冲击和深刻影响。

研究熟悉网络，重视网络舆情处理，学会运用网络获取信息，了解民意，汇集民智，是新形势下对地方政府职能的基本要求，也是政府服务职能的集中体现。

只要科学应对，善于运用，蓬勃发展的互联网将会为实现公众有序政治参与、政府汲取民间智慧提供一个重要平台，成为地方政府提升社会治理水平的建设性力量。

（一）加强宣传和培训，增强党员干部对网络舆情的政治敏锐性，自觉培养适应网络舆论监督下开展工作的能力。

日益开放透明的舆论环境要求各级领导干部不仅面对舆论压力要有承受能力，更要提升应对水平；不仅要使信息公开成为常态，更要学会主动研判网络舆情。

要在公务员培训中加入应对舆情的课程，特别是根据新媒体的特点，定期开展舆情培训，创新舆情管理能力培养的方式方法。

通过专门培训，提高公务员与媒体打交道的能力、运用互联网的能力、舆论引导的能力，提高网络舆情的敏锐性，确保政府在应对舆情中掌握话语权、占得主动权。

必须学习在群众和舆论的批评和监督下推进工作，主动接受网络监督。

通过网络这个载体，拉近领导干部与群众的距离，使老百姓可以直接向领导干部建言献策、表达诉求。

让互联网成为执政党学习和提高素质的重要手段，把互联网作为向实践学习和群众学习的有效途径，借助互联网形成和谐稳定的社会发展良好氛围。

网络反映的问题，有些不完全准确，有些偏颇过激，这需要领导干部具有清醒的判断力，真正把民众利益当成政府施政的方向。

同时，要树立正确的网络舆情观念，既不畏惧网络带来的冲击和挑战，也不忽视网络的优势和作用，把网络建设成为表达民意的平台，善于从网络舆情中发现工作的盲点、弱点和问题，寻找舆情形成的社会基础，从根本上解决问题。

以互联网为代表的网络信息技术的迅猛发展，推动人类进入信息时代。

据统计，截至2020年6月，我国网民规模达9.4亿，互联网普及率达67%。

信息化时代对领导干部提高网络治理能力提出了新要求。

在信息化推动治理现代化趋势下，领导干部面临信息化环境、信息化群体、信息化技术等挑战，需最大可能地克服社会治理的“本领恐慌”，加强党务管理能力建设、媒介交流能力建设、意见表达能力建设、舆情引导能力建设和群众工作能力建设。

一、提升党务管理能力领导干部的党务管理能力，是网络治理能力的组织基石。

一个政党的组织建设能力和党务管理能力，决定了这个政党的战斗力。

时代发展要求充分运用互联网技术和信息化手段，推进党务管理向信息化方向发展，进一步实现对党组织和党员的精准管理。

信息时代，社会公众的价值诉求和利益追求呈多元化趋势，信息技术的普遍发展要求领导干部跨越时空限制，实现对组织成员的全管理，这为领导干部的信息素养培育、工作方式优化、信息平台构建带来了新的挑战。

在培育信息素养方面，领导干部要适应新时代信息技术的迅猛发展，顺应新时代党的建设新要求，具备相应的信息意识和信息知识，熟悉掌握信息管理技术，这方面的能力直接影响其党务管理能力的强弱。

在优化工作方式方面，坚持民主集中制原则的基础，在激发党员高度责任感的同时，要尽可能满足党员的政治需求和人文关怀，既发展党内民主，又加强政治引导。

在构建信领导干部有效提升网络治理能力的着力点王艳摘要：工业时代向信息时代的转变是社会又一次深刻的社会变革，互联网技术的快速发展也促使社会生产力实现了质的飞跃。

面对信息时代社会治理方式的各种挑战，领导干部需克服“本领恐慌”，不断提升在网络空间领域的党务管理、媒介交流、意见表达、舆情引导和群众工作五大能力，以适应国家治理能力现代化的新要求。

关键词：领导者；网络治理；治理能力中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）01-0149-04基金项目：天津市2016年度哲学社会科学规划课题“习近平总书记关于网络安全和信息化思想研究”（TJKS16-001Q ）。