环境保护实施性施工组织设计

新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 - 1 - 1编制依据、原则及范围

1.1编制依据 依据国家、铁道部及广西省地方的各项法律、法规、标准，《南广铁路公司管理办法》（试行）、南广铁路公司筹备组《指导性施工组织设计》中环境保护水土保持有关要求，以及上级机关的有关规定及设计文件编制。 1.2编制原则 严格贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水土保持法》，《铁路建设项目水土保持工作规定》，《南广铁路公司管理办法》（试行）相关规定，环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。 1.3编制范围 南广铁路NGZQ-4标段管内工程，起迄里程DK63+110～DK116+098.58，正线全长52.87Km。 2工程概况 南广铁路NGZQ-4标段主要工程项目包括：桥梁25座，新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 - 2 - 总计线路长度29.13 km，其中特大桥6座，大桥3座，涵洞122

座，预制架设箱梁868孔，计划设土寨、蒙圩两个箱梁预制场；隧道1座433延米；路基23.3 km；新建车站2座，厚禄站和桂平站；电务工程52.87km。 合同工期于2009年3月1日开工， 2011年11月30日竣工，总工期33个月。 3总体安排 3.1组织机构及环保体系 项目部成立环境保护领导组，建立健全环境保护、水土保持保证体系。贯彻“全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。严格执行国家、铁道部环境影响评价和“三同时”制度。建立健全环境保护管理体系，实行由项目部负责领导、各科室分工管理、工程技术室监督指导、作业工区实施的环境保护管理体系，确保各项控制指标不超过国家及地方政府、南广铁路公司要求的规定数值。 组 长： 王若谷 新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 - 3 - 副组长： 马文亮 刘进友 张燕林 李卫东

组 员： 邓英海 宋 峰 付 军 王爱书 李富强 牛学农 罗新民 赵祥惠 李因起 师志伟 后附图1：环境保护、水土保持组织机构框图，图2：环境保护、水土保持保证体系框图，图3：环保水保责任体系。新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计

- 4 - 图1：环境保护、水土保持组织机构框图

环境保护领导组 组 长：王若谷 副组长：马文亮 刘进友 张燕林 李卫东 组 员： 邓英海 宋 峰 付 军 王爱书 李富强 牛学农 罗新民 赵祥惠 李因起 施志伟

安全质量环保部 宋峰

梁 场 分 部 项目经理 王若谷 项 目 部 二 分 部 项 目 部 一 分 部

党工委书记副经理马文亮 项目副经理 刘进友 张燕林 项目副经理总工 李卫东

电务 分 部

架梁 分 部 物贸 分 部

现场各 作业队 现场各

作业队 新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计

- 5 - 图2：环境保护、水土保持保证体系框图

其他有关部门 技术负责人 项目分部经理 机物负责人 综合办负责人

1、监督施工全过程的环境保护工作和不符合纠正。2、发现并配合解决施工中存在的问题。3、开展环保活动和环保培训。4、保证环抱设施的有效运行。

项目分部各作业队、班组、岗位人员做好职责内具体工作。

1、制定项目环保措施和分项的环保方案。2、监督各项环保技术措施落实。3、解决施工中出现的污染环境的技术问题。4、组织对施工人员的环保文明施工培训训。

1、合理安排施工程序、减少对环境干扰。2、制定各项环保技术措施。3、保证进场施工人员的文明和技术素质。

1、保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行2、监督操作人员按操作规程作业。 1、保证按要求储存和堆放材料。2、对有毒有害危险品严格管理。3、负责各种施工材料的节约和回收、再利用。

1、财务部门保证环保工作所需经费。2、行政部门负责各项后勤保障符合环保要求。

副经理项目总工 党工委书记副经理 项目经理 环保负责人 副经理 新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计

- 6 - 图三： 环保水保责任体系

财务室 负责环保经费管理，安排环境投入资金的供给，并建立辅助项目分部经理 全面负责 决策重要问题 项目分部副经理、总工 组织落实责任制 主责审定与实施措施、方案 综合办公室 技术室 材料室负责落实岗位责任制和环保宣传、教育 制定并落实施工过程的控制方案和措施 负责危险品污染物、能源物资消耗管理和控制措检查措施、方案，现场监督实施，做好记录 各作业队队长、领工员 施工现场环保设施建设，组织落实班组全体员工 遵守规章制度，执行措施、方案 班组长 组织实施环保措施、方案 安检室新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计

7 3.2环保目标

项目部的环保工作严格按国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用），防止水土流失和空气污染，控制施工噪声。 施工过程中，项目部严格贯彻“预防为主、保护优先、施工和保护并重”的原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。坚持施工生产和环境保护同步进行，制定环保目标和指标，预防污染，并持续改进，切实提高参建员工环境保护意识，树立良好施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高，把本标段建成“健康生态、绿色环保”的达标工地。 4环境保护方案 结合本项目施工特点，在收到设计院正式设计文件后，各重点单位工程要编制详细的具有可操做性的环水保施工方案。 路基工程及时落实弃土弃碴挡护和坡面防护措施；桥梁工程妥善安置桩基施工泥浆和弃碴，跨越郁江及其它河流等桥梁施工采取措施防止污染物进入水体，严禁在水源地河道内设置泥浆池；严格控制风景名胜区内的施工活动，加强环境恢复措施；桥梁预制场、新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 8 砼拌合站等高噪音作业场地设置尽量避开居民集中区，合理安排临

近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间；施工场地和道路定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。 沿线路基绿化按照“内灌外乔”的原则实施。种植平面位置：路堤，乔木种植在边沟沟顶至征地红线的中央处，间距4米，纵向成行，观赏感强；路堑灌木种植在天沟沟顶至征地红线的中央处，间距待定，纵向成行，错落有序，立体感较强。建设成为绿色通道，景观通道。 5管理制度 一是坚持环保措施审查制度，对管段重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度；二是加大监督检查工作力度，项目部定期进行环保专项检查，将环保检查结果纳入年度考评范围。为加强现场施工管理，确保水土保持工作满足要求，各项目分部必须根据国家法律、省、区的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案；同时，在施工中应严格按方案进行，并留存相关的资料（反映开工前、施工中、完工后的原始情况、新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 9 变化情况、治理情况的图片、影象、文字）。

5.1环境保护、水土保持及文物保护计划制度 各工区施工前根据本项目工程特点，对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，详细调查施工驻地、施工场地、取弃土场、施工便道、砂石料开采区域的环境概况，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合南广铁路公司对环境保护施工的要求，编制由于施工活动可能造成的施工区域环境影响报告书和施工环保措施计划和具体措施，报监理审批。采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。 5.2环保“三同时”制度 严格执行环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时投产的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。 5.3环保目标责任制度 建立环境保护、水土保持目标责任制，明确责任，分级管理，新建铁路南宁至广州线NGZQ-4标段工程 环境保护实施性施工组织设计 10 层层落实。项目分部、作业队负责环境保护目标责任书的制定、下

达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。 5.4环境保护监控检查制度 5.4.1 按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。 5.4.2环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由各单位的“重要环境因素评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，并填写《环境因素调查评价表》（只上报评价为重要环境因素的部分）、《重要环境因素清单》，经本单位领导批准，上报安全质量环保部。 5.4.3项目部安全质量环保部根据发布的《重要环境因素清单》，确定监控重点，进行重点监控。 5.4.4各级安质部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。 5.4.5积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护检查活