浅析农业技术推广工作中存在的问题及措施
- 格式:pdf
- 大小:116.99 KB
- 文档页数:1
【 摘
要 】众所周知 ,农业技术推广在农 业生产 中有着非 常重要 的作用。本文分析 了有关农 业技术推广过 程中存在的主要 问题 ,通过科
学分析 ,提 出了相应 的措施。
【 关键词 】 农 业技术 问题 措施
中图分类号 :S 2 文献标识码 :A 文章编号 :1 0 0 9 - 9 1 4 X( 2 0 1 3 ) 3 5 - 3 0 5 - 0 1
办法 ,增 强他们 的科技意 识 ,提 高运用农技进 行 自我 服务的能力 。 同时 ,要注重加强对那 些没有 正规学历 的基层农技推广人员的学历 教 验 、示范不能正常开展 ,整体工作长期置于弱势的低谷中 ,使农技推 育 ,通过多种渠道不断提 高他们 的业务素质。 进一步搞 好配套 服务 。努力 使农 民从农 技应用 中得到的实 惠 , 广人员有心无力 ,有能无力 , 严 重制约了科技 的推广 和应用 。 三是基 础设施不 全 。信 息和技术 是 当前农 业生产 中最活跃 的生 由理论变为现实。农技部门要 充分利用 队伍专 、人才多 、分布广、信 产力 ,由于农 技推广 经费不 足 ,部分地 区农技 推广设施设 备严重 滞 息灵的优势 ,将产前的项 目筛选 , 产 中的技术指导和产后的销售服务 后 ,现代化 的信息设备无法配备 。只有尽快配置现代化的设备 ,打通 作为 自己的全程配套服务范围。在产前 ,要搞好市场调查和预测 ,为 信息传递 的 “ 最后一公里 ”,将农业服务的触角真正延伸到村户 ,变 农 民提供准确的信息服务和技术准备 ;在产后则可 以采取独营或联营
二 、农技推广体制不顺 。队伍不稳。
一
分人员 对本 职业务 工作丧 失责任 心 , 失 去了进取 心。由于农业 服务体 得着 ”的学 习样板 ,用活生生 的事实 ,教育和引导农民改变传统 的经 系经过 改革 后 , 农 业服务 中心的大部分 职能都 由乡镇 管理 , 农业局 只 营方式 ,应用科技致富 。 进一 步加强技术培训 ,努力使农民应用科技 由外行变为 内行。 有职称评定 的这唯一权利 ,不能对 乡镇农业技术 人员进 行实实在在 的 管理 。多种 业务活动相对受到较大削弱 ,不能很 好地从 事农业 技术 的 推广 工作。 二是资 金短缺 。工作手段 不适应新 形势 的要 求 。 《 农 业技术 推 广法 》明确规定 : “ 各 级人 民政府在财政 预算 内应当保 障用于农 技 推广的资金 ,并应当使该资金逐年增长。”但实际上 ,农技推广经费 问题 长期得不到妥善解决 ,经费严重短缺 ,乡镇农技推广机构无站无 址 ,更谈不上技术设备。这些都严重制约了农技推广工作的开展 ,也 使一些新 的综合 配套技 术无法 引进 、试 验 、示 范和推广 。大量 的试 根 据 目前农 村经济 和农 民素质 现状 ,加强农 民技术培 训 ,应突 出层次 性和实 用性 。例如 :基层 农技培 训可 以通 过三级 网络 ( 区、 镇 、村) 、3 个层次 ( 领 导干部、科技人员、农 民) 、多种形式 ( 办班培 训 、邀请 专家教授讲课 、广播 电视讲座 、函授及充分利用党员干部远 程教育 网络等) ,实施 “ 绿色证 书”培训项 目。对科 技文化素质偏低 的农民 ,可根据农 事季节的特点 ,采取办培训班与现场示范相结合 的
人员 抽调频 繁。 目前 ,农业服 务中心 的工 作人员 均 由乡镇 政府 农业 比较效益和尽快改变农业弱质产业 的形象 , 促使人们 自觉地加大 统一管理 ,而且行政管理权下放到 乡镇 ,负责安排具体工作 。但是 , 农技推广工作的力度 ,实实在在地为农 民增 收致 富服务 ;其次 ,要加 因为没有上层 的主管单位 ,业务工作就形成 了多头指挥 、多头管理 , 强宣传舆论导 向,采取寓教于乐 、形式多样 的宣传手段 ,激发农 民学 科技 、用科技 的兴趣和热情 ;再次 ,要改变行 政命令 型的农技推广服 形成 了随时抽调 ,专项工作无专人负责的局面。 务模式 ,通过说服引导 、签订技术承包合同等方法 , 将农户和农技部 门的责 、权 、利结合起来 ,形成双方 自愿、利益同享 、 风 险共担 的约 主要表现在 以下三个方面 : 是 任意抽 调。乡镇 机构改革 后 ,设 有农业服务 中心 ,农业服 束机制 ,提高农 民采纳推广部门建议 和技术措施 的积极性。 进 一步抓好 科技示范 ,努力使农 民了解农业 生产新技术 由间接 务 中心人员 由乡镇政府统一管理 , 行 政管理权下放到 乡镇 ,工作 由乡 镇统一 安排 , 且 多站在一起 办公 , 上面 又没有相对应 的单位 ,业务工 变 为直接 。由于大多数农 民是现实主义者 ,不愿花资金去应用 自己尚 作形成 了多 头指挥 、多头管 理 ,工作 随意调整性 大,而且 主要是做 乡 不完全 了解 的新技术 ,所 以,每一项新技术推广的初期 ,农 民大都抱 里 的一些 多而杂的工 作。如部分 乡镇在农事季节任意抽调农业 服务 中 观望 态度 。为此 ,农技推广部 门要着力抓好科技示 范工作 ,对增产潜 心 的人 员去抓计划 生育等工 作 , 加 之农技 推广经 费的不 落实 , 农业生 力 大、效益 高、推广面大 的农业技术项 目,区 、镇 、村 、组都要有 目 看得见 、摸 产现状 的低格 局 , 使 其根本 无法安 心从事农业技术推广工作 , 致使部 的、有重点地建立科技示范基地和示范户 ,为农民提供 “
理 论 广 角
C h i n a s c i e n c e a n d T e c h n o l o g y R e v i e w
啊
I
浅析农业技术推广工作 中存在 的问题及措施
陈晓武
( 哈尔滨市阿城 区农业技术推广中心 黑龙 江 哈尔滨 1 5 0 3 0 0 ) 以下 Nhomakorabea措 施 :
农业技 术推广 在农业生 产 中起着 举足轻重 的作用 。当前农村 的 科学技术推广工作 ,由于多种原 因普遍存在推广难的现象 。而存在的
问题主要体现在以下方面 :
一
、
农技推广体制不健全。
进一 步加大宣传 力度 ,努力 使农 民接 受农业科技 由被动变 为主 动 。首先 ,要 把农技推 广工作与 发展农业 产业化经 营很好地结合 起 来 ,与逐步建立高产 、优质 、高效的农业体 系结合起来 ,致力于提高