被征地农民基本生活保障现状调研报告

就建立被征地农民社会保障制度的考察学习汇报尊敬的领导：根据您的要求，我对建立被征地农民社会保障制度进行了考察学习，并整理了以下的汇报：一、背景介绍被征地农民是指因征地而失去土地的农村居民。

他们由于失去了土地资源和生产资料，生活来源受到严重影响，面临着较高的生活风险和社会保障问题。

建立被征地农民社会保障制度，是保障被征地农民权益，促进社会稳定和农民转型的重要举措。

二、国内外经验借鉴1. 欧盟社会基金欧盟社会基金旨在促进欧洲国家的社会和经济发展，其中包括帮助农村地区发展社会保障制度。

该基金为农民提供失业救济、医疗福利、退休保险等保障，促进农民融入社会。

2. 日本农村劳动力保障制度日本建立了一套较为完善的农村劳动力保障制度，其中包括针对“新制度农民”的培训和再就业支持，以及提供失业救济、医疗保险、退休金等社会保障。

3. 中国湖南、安徽等省的试点经验湖南省和安徽省在农村征地后，建立了农民社会保障制度的试点项目。

试点项目主要包括建立农民社会保险制度，为农民提供退休保险、医疗保险、失业保险等社会保障。

省级财政出资，政府与农民共同缴纳保险费用，确保农民的社会保障权益。

三、建立被征地农民社会保障制度的建议1. 政策制定层面加快出台相关法律法规，明确被征地农民的社会保障权益和政府的保障责任。

同时，要加强对政策执行情况的监督，确保政策能够真正惠及被征地农民。

2. 保障体系建设建立被征地农民社会保障体系，包括医疗保障、失业保障、养老保障等各个方面。

要充分考虑被征地农民的特殊情况和需求，制定灵活适应的保障政策。

3. 资金保障政府要合理安排资金，确保被征地农民社会保障的资金来源可靠。

可以通过政府专项资金、社会捐赠、农民个人缴纳等多种途径筹集资金。

4. 培训与转型对于被征地农民，要进行职业培训和技能提升，帮助他们实现就业和创业。

政府可设立专门机构，提供培训和政策咨询服务。

四、预期效果和风险应对通过建立被征地农民社会保障制度，可以有效保障被征地农民的社会保障权益，促进其积极融入社会，降低社会风险，增加社会稳定性。

关于江宁区失地农民土地被征用后生活现状的调查报告中华民族是一个有着悠久农业文明历史的优秀民族，传统的精耕细作、自给自足的农业体系历经数千年的沉淀和发展使得农民和土地深深的交融在一起，土地无疑是农民的命根子。

但是，日新月异的科技发展的和不断推进的城市化进程逐渐的打破了这种关系，越来越多的农民失去土地。

有资料显示，上世纪90年代开始，全国兴起大办开发区的热潮，最高峰时达8000多个，当时全国每年流失的耕地数量在1000万亩以上，人为的征占大约为500万亩左右，而且这样的势头在不断地飙升，可想而知，现在会有多少失地农民了。

在国家一方面强调保住18亿亩耕地的红线的同时，又加大了开发区的建设以推进经济发展，在夹缝中生存的农民正处于尴尬的境地，仿佛经历了新一轮的“圈地运动”。

江宁区农民同样面临着这样的问题，伴随着大学城的建设和经济开发区的推进，众多农民的土地被征收。

然而他们征地后的生活状况怎么样？国家相关的政策又落实到何种程度？农民以后的出路又是什么？这将是本文要探讨的问题。

为了更为详实的论述这一问题，本文就以江宁区的典型的土地被征用的方山社区和骆村社区为例。

江宁区征地概况一、方山社区现在的方山社区是由农田开发而成的，原有农民4284人，自1982年分田到户后一直以务农为主，这是其收入来源的主要支柱。

后来大学城建设，这些农民的土地被征用由农民直接过渡到城市户口，现在基本上都编制在方山社区。

而方山社区的拆迁工作直接有江宁经济技术开发区管委会负责，按照产权调换（俗称“换房”）的方式开展，截至目前为止本区农民业已领到产权调换后的住房。

二、骆村社区骆村社区原有本村农民2100人左右，耕地1950亩，自1984年南京工程学院康尼学院的建设征地280亩后，征地便提上了日程,接连不断的进行着，从1993年至2006年征地运动达到高峰，至此骆村社区原地农民的土地也被彻底征用完了。

这一切都是按照货币拆迁的方式落实的，迄今已有两年的时间了。

被征地农民基本生活保障存在的问题及对策思考农村社会养老保险是为保障全体农民晚年基本生活建立的一项保障制度。

开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和农民的期盼，进行的一项具有重大意义的工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，实现“养老不犯愁”的又一项重大民生工程。

开展新农保工作，对于促进城乡统筹发展，推进和谐社会建设，逐步实现基本公共服务均等化，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。

为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，近年以来,结合新型农村养老保险审计，重点对我县被征地农民基本生活保障情况进行检查分析，积极探索强化被征地农民基本生活保障工作新思路、新举措，有力地推进我县新型农村社会养老保险工作。

一、被征地农民基本生活保障现状我县自2004年10月在经济开发区开展“土地换社保”工作以来，在县委、县政府的领导下，精心组织，广泛宣传，止目前，相继有XX、XX等镇陆续进入被征地农民社会保障，参保人数达XXXX人，参保率达98%，累计发放各类保障资金XXXX万元，确保被征地农民基本生活保障工作稳步推进。

（一）完善体系，强势推进。

随着全县新型工业化和城镇化双轮驱动进程的加快，为切实做好“土地换社保”工作，县委、县政府在充分调研、反复研究的基础上，借鉴外地成功做法，结合我县实际，2009年5月制定出台了《XX 县征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，为我县被征地农民社会保障工作提供了政策依据。

（二）立足县情，创新工作。

对照《XX省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，我县《XX县征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》符合上级的总体要求，并在有些方面有所突破，总体待遇水平高于省《办法》。

被征地农民基本生活保障存在的问题及对策思考农村社会养老保险是为保障全体农民晚年基本生活建立的一项保障制度。

开展新型农村社会养老保险工作，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和农民的期盼，进行的一项具有重大意义的工作，是我国继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，实现“养老不犯愁”的又一项重大民生工程。

开展新农保工作，对于促进城乡统筹发展，推进和谐社会建设，逐步实现基本公共服务均等化，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。

为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，近年以来,结合新型农村养老保险审计，重点对我县被征地农民基本生活保障情况进行检查分析，积极探索强化被征地农民基本生活保障工作新思路、新举措，有力地推进我县新型农村社会养老保险工作。

一、被征地农民基本生活保障现状我县自2004年10月在经济开发区开展“土地换社保”工作以来，在县委、县政府的领导下，精心组织，广泛宣传，止目前，相继有XX、XX等镇陆续进入被征地农民社会保障，参保人数达XXXX人，参保率达98%，累计发放各类保障资金XXXX万元，确保被征地农民基本生活保障工作稳步推进。

（一）完善体系，强势推进。

随着全县新型工业化和城镇化双轮驱动进程的加快，为切实做好“土地换社保”工作，县委、县政府在充分调研、反复研究的基础上，借鉴外地成功做法，结合我县实际，2009年5月制定出台了《XX县征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，为我县被征地农民社会保障工作提供了政策依据。

（二）立足县情，创新工作。

对照《XX省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》，我县《XX县征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》符合上级的总体要求，并在有些方面有所突破，总体待遇水平高于省《办法》。