【2018最新】浙江省矿产资源管理条例(201X修正)-优秀word范文 (10页)

第1篇第一章总则第一条为了规范采矿权的取得、使用、转让和保护，促进矿产资源合理开发利用，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律，制定本法。

第二条本法所称采矿权，是指国家根据矿产资源法授予的权利，允许采矿权人依法在特定区域内进行矿产资源开采的权利。

第三条国家对矿产资源实行统一规划、合理开发利用和保护。

国家鼓励和支持科技进步，提高矿产资源开发利用水平。

第四条采矿权的取得、使用、转让和保护，应当遵循公平、公开、公正的原则。

第二章采矿权的取得第五条采矿权的取得，应当依照本法规定的条件和程序申请，经国务院地质矿产主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批。

第六条申请采矿权，应当具备下列条件：（一）申请人具有相应的资质条件；（二）申请的矿区位于国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、国家禁止开采的矿区以外的区域；（三）申请的矿区符合国家矿产资源规划；（四）申请人具备开采技术条件；（五）申请人承诺遵守国家有关矿产资源开采、环境保护和安全生产的法律、法规。

第七条采矿权的申请应当提交下列材料：（一）采矿权申请书；（二）申请人身份证明；（三）矿区范围图及有关资料；（四）开采技术方案及安全措施；（五）环境保护措施及环境影响评价报告；（六）地质勘查报告；（七）法律、法规规定的其他材料。

第八条国务院地质矿产主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门应当自受理采矿权申请之日起六十日内作出审批决定。

对符合条件的，发给采矿许可证；对不符合条件的，不予批准，并书面通知申请人。

第九条采矿许可证的有效期限，根据矿产资源的种类、储量、开采条件等因素确定，但最长不得超过三十年。

第十条采矿权人应当自取得采矿许可证之日起三十日内，到国务院地质矿产主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门办理采矿权登记手续。

第三章采矿权的使用第十一条采矿权人应当按照采矿许可证规定的矿区范围、开采规模、开采方式和技术要求进行开采。

矿产资源规划管理办法(征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为加强和规范矿产资源规划管理，提高矿产资源规划的科学性，促进矿产资源合理开发利用与保护,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》,制定本办法。

第二条【适用范围】矿产资源规划的编制、审批、实施、修编、调整应当遵守本办法。

第三条【矿产资源规划概念和定位】本办法所称矿产资源规划是国家或地区根据区域矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源的调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间、总量和结构上做出的总体安排和部署。

矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分,其主要指标应当纳入同级国民经济与社会发展规划实施.第四条【规划的地位和效力】矿产资源规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据,是加强和改善对矿产资源勘查、开发利用与保护宏观调控的重要手段。

矿产资源规划一经批准,必须严格执行，任何单位和个人不得擅自修改。

第五条【规划体系】矿产资源规划按照行政层级分为国家级、省级、市(地）级和县级;按照规划对象和功能分为总体规划、专项规划和区域规划.省级规划以国家级规划为依据，对国家级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对法律法规授权管理的矿产资源勘查开发进行统筹安排和部署。

市（地）级和县级规划以国家级、省级规划为依据，对国家级和省级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对依法管理的矿产资源开发利用进行具体安排。

总体规划是对全国或者某一行政区域内的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间和结构上做出的总体安排和部署.专项规划是对矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理等特定领域以及对重点矿种、重要成矿区带、重要矿产地、重点区域编制的规划。

第1篇第一章总则第一条为了打击非法采矿行为，维护矿产资源管理秩序，保护国家矿产资源资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例所称非法采矿，是指未经国家矿产资源管理部门批准，擅自开采国家矿产资源或者超范围、超能力开采矿产资源的行为。

第三条国家矿产资源管理部门负责非法采矿行为的查处和行政处罚；公安机关负责非法采矿行为的治安管理；司法机关依法对非法采矿行为追究刑事责任。

第四条非法采矿行为的查处和处罚，应当遵循合法、公正、公开、高效的原则。

第五条对非法采矿行为的举报，国家矿产资源管理部门应当及时受理、调查处理，并对举报人予以保密。

第二章非法采矿行为的认定第六条下列行为属于非法采矿：（一）未取得采矿许可证擅自开采矿产资源的；（二）未按照采矿许可证规定的矿区范围、开采深度、开采方法开采矿产资源的；（三）擅自变更采矿许可证规定的内容开采矿产资源的；（四）未按照规定办理采矿许可证变更手续的；（五）采矿许可证到期未办理延期手续，擅自继续开采矿产资源的；（六）超范围、超能力开采矿产资源的；（七）未按照规定缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费的；（八）其他违反矿产资源法律法规的行为。

第七条下列行为不属于非法采矿：（一）符合矿产资源法律法规规定，依法取得采矿许可证的；（二）按照采矿许可证规定的内容开采矿产资源的；（三）因不可抗力导致采矿许可证无法正常使用，但已采取补救措施的；（四）法律法规规定的其他不属于非法采矿的行为。

第三章非法采矿行为的查处第八条国家矿产资源管理部门发现非法采矿行为的，应当立即进行调查，依法查处。

第九条国家矿产资源管理部门查处非法采矿行为，可以采取以下措施：（一）询问当事人；（二）查阅、复制与非法采矿行为有关的文件、资料；（三）现场检查；（四）对非法采矿行为涉及的矿产资源进行采样、鉴定；（五）对非法采矿行为涉及的设备和产品进行扣押、查封；（六）法律法规规定的其他措施。

2018 年矿业新政策与采矿权办证新要求矿产资源开发部（2018年2月26日）一、矿权管理政策重大变化的背景2017 年我国矿业领域发生了重大变化，出台了一系列新政策，一方面简政放权，简化程序；另一方面管理更规范化，更程序化，对矿业权人要求更高。

这对我们集团公司2018 年矿权管理的要求也更高，我们要迅速适应这种新变化，按照新政策作好我们的矿产资源和矿权管理。

二、最新政策依据1、国家层面涉及到矿业改革重大新政策2个：2017年6月16 日，中办、国办印发《矿业权出让制度改革方案》；国务院于2017 年4 月13 日下发了《矿产资源权益金制度改革方案》（国发〔2017〕29 号）；2、部委配套新政策新文件有许多，但最密切相关的也是2个：一个是涉及交钱的：财政部国土部出台了《关于矿业权出让收益管理暂行办法》（[2017]35 号）；另一个是办证影响最大的：《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规[2017]16 号）；另外还有一个行业技术规范层面也很重要：2017 年7 月 1 日生效的新的《固体矿产勘查规范》（修订版）。

3、地方操作层面：各省相应出台了地方矿权管理规定及操作办法，一个是办证办面，如江西省国土资源厅 3 月13 日发布的《省级发证采矿权审批（备案）等事项申报指南》。

另一个方面是去年下半年下发的三个工作方案：《江西省省级发证采矿权“三合一”方案评审工作方案（2017 年度）》（说明：国土资源部是二合一方案）、《江西省矿产资源“三率”指标执行情况检查工作方案（2017 年度）、《江西省矿业权人开采信息公示实地检查工作方案（2017 年度）。

三、采矿权办证事项及安排集团公司涉及的采矿权办证事项主要有：（一）采矿权转让1、省内办证的采矿权转让需提交的资料清单：同时交两份材料， 1 份是采矿权转让申请登记材料， 1 份是采矿权变更申请登记书；另外如果有效期在6个月左右的，还可以同时办理矿权延续，则需再交 1 份采矿权延续申请材料。