招投标的基本知识
招标(invitationtotender)是指招标人在时间、地点、发出招标公告或招标单，提出准备买进商品的品种、数量和有关买卖条件，邀请卖方投标的行为。
投标（tosubmittender）是指投标人应招标人的邀请，根据招标公告或招标单的规定条件，在规定的时间内向招标人递盘的行为。
实际上招标、投标是一种贸易方式的两个方面。
目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三类、四种方式，即
一.竞争性招标（intenationalcompetitivebidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交易，它属于兑卖的方式。
国际性竞争投标，有两种做法：
1.公开投标（openbidding）。公开投标是一种无限竞争性招标（nlimitedcompetitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标。
2.选择性招标（selectedbidding）。选择性招标又称邀请招标，它是有限竞争性招标（limitedcompetitivebidding）。采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标。
二.谈判招标（negotiatedbidding）
谈判招标又叫议标，它是非公开的，是一种非竞争性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。
三.两段招标(two-stagebidding)
两段招标是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，采用此类方式时，则是用公开招标，再用选择招标分两段进行。
政府采购物资，大部分采用竞争性的公开招标办法。
招标投标基本程序
一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
一、招标
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；
(3)招标项目的地点和时间要求；(4)获取招标文件的办法、地点和时间；(5)对招标文件收取的费用；(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；(4)获取资格预审文件的办法、地点和时间；(5)对资格预审文件收取的费用；(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期；(7)资格预审的日程安排；(8)需要通告的其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明
文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。
采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。
采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、数量；(3)技术规格；(4)投标价格的要求及其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)交货、竣工或提供服务的时间；(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期；(11)开标、评标、定标的日程安排；(12)合同格式及主要合同条款；(13)需要载明的其他事项。
招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出说明，并规定相应的评审和比较办法。
招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标文件中规定的各项技术规格，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家，不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。
招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于30天。
对于同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构可以分两阶段进行招标。第一阶段，招标人或者招标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的初步投标文件，列明关于招标项目技术、质量或其他方面的建议。招标人或者招标投标中介机构可以与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二阶段，招标人或者招标投标中介机构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构根据正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
二、投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：(1)投标函；(2)投标人资格、资信证明文件；(3)投标项目方案及说明；(4)投标价格；(5)投标保证金或者其他形式的担保；(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件；但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
三、开标
开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众诉封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。
投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
四、评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：(1)满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低的；(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
招投标基本知识 一、招投标概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标，货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理，还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标，物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。 邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为"议标"，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲，就是"标后压价"，在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看，标后压价属于多轮博弈，投标人在密封报价时通常会预留降低空间，因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当，反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料，以次充好。而且，依法必须招标的项目，"议标"是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。" 公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德。
招投标过程经常遇到的十四个问题 写在前面 招投标过程中经常遇到的十几个问题，一般情况下，这些问题是不需要提问的，但是对于新手，还是有很多不明白的地方，这里我们这里一一解答一下。希望对于新手能够起到帮助。 1、问：用户的招标书一般包括哪些内容？ 答：标准的国内竞争性招标书的格式是参照世界银行贷款项目的范本的中文版本，它的基本结构是固定的：◆投标须知 ◆投标人资格 ◆招标文件 ◆投标文件 ◆评标 ◆授予合同 ◆合同条款 但在有些地方项目中，招标书的内容只包含这个范本中的部分内容，但其中投标须知、招投标文件、合同条款是必须具备的。 2、问：投标须知都包含哪些内容？ 答：投标须知是向投标者告之关于投标的商务注意事项，是使投标商清楚了解投标的注意事项，投标须知中包含以下内容： 项目名称、用户名称、投标书数量、投标地址、截标日期、投标保证金、投标有效期和评标的考虑因素等。 3、问：投标人资格都从哪些方面规定？ 答：一般对公司规模，业绩和厂商资信有具体的要求，不能达到的厂商则被视为没有投标资格， 在有些投标项目中，投标商的良好资质将在评标中将起到加分的作用。 4、问：在招标文件中，都要求了哪些内容？ 答：其中包括投标须知、合同条款、技术规范要求等，正规的招标书中会要求对标书的技术规范要求进行逐条应答， 还有一些对招标项目的解释和澄清，所有这些内容都应逐条详细阅读并作出应答，因为用户的需求是完全从招标书中体现的，
是否能真正把握用户需求了解清楚，标书是最直接的途径。 5、问：用户对投标书的要求都有哪些？ 答：◆对投标文件的组成作出具体规定：构成内容 ◆投标文件的编制：格式和顺序 ◆投标报价的格式：报价表的格式 ◆投标文件的递交：递交格式，密封形式 ◆投标文件的费用：费用分担的内容 ◆投标文件的澄清：关于澄清内容的交流形式 ◆投标保证金：金额和形式 6、问：在招标书中关于评标的描述包括什么内容？ 答：评标依据：说明对投标书进行评审的基本原则； 评标小组构成：形成评标小组的人员情况，一般会包括用户代表、招标公司代表、专家代表等构成； 招标人澄清：关于中标条件的说明，一般是声明不承诺最低价中标，而且没有义务解释未中标原因。 评标因素：声明影响评标结果的关键因素，如价格、服务、质量等，从而让投标在这几个方面详细应答，以满足用户的需求。 7、问：授予合同时招标方和中标方的注意事项？ 答：中标通知如何发送 合同的签订的生效 合同变更数量权利 拒绝投标的权利 增加订货的选择权 8、问：合同条款的内容需要注意哪些方面？ 答：交货时间 付款方式 交货、运输和验收 服务 保修 技术支持 9、问：什么是投标保证金，如何操作？
第一部分招标业务通用知识点 1、什么样的项目需要招标根据《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定：关系到社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程，达到下列规模的必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的; （二）重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的; （三）勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的; （四）单项合同估算价低于第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的; （五）总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择; （六）总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择; （七）年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。其中，下列项目经省人民政府批准，可以进行邀请招标： （一）技术复杂或者有特殊要求的; （二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的; （三）受自然资源或者环境限制的。 其它私人投资项目达到招标规模的也可以进行邀请招标。 2、整个招标过程一般需要多长时间 如果项目手续齐全的情况下，一般有资格预审时为40 天左右，无资格预审或资格后审时为30 天左右。
公开招标项目需在指定网站上发布招标公告，招标公告发布时间要求不少于五个工作日，一般要求在公告发布时间内领取资格预审文件或招标文件。招标投标法还规定从领取招标文件到开标截止时间之日不得少于二十天。这些都是法律规定的时间，是不允许压缩的。 经过开标、评标，确定中标人后，需在网上进行公示，公示时间不少于三个工作日，公示期过后（建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后）才允许向中标人发放中标通知书。 3、招标过程由哪些部门监督 根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》，发改委指导和协调整个招投标工作，会同有关行政主管部门制定相关法规、政策，核准招标方案等;其它工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责，各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责，进口机电设备由商务主管部门负责。 但目前实际操作过程中，房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管，高速公路项目由省交通厅主要监管，进口机电设备由商务厅监管，部分由财政投资项目（工程除外）的货物和设备采购由采购办进行监管，其它项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外，视情况发改委也进行监管，在开标过程时，纪检、监察部门也可能到场监督。 可见，尤其是一些大型项目，由于监管单位较多，可能出现监管部门间冲突和意见不一致的情况，所以在协调方面就有一定难度。 第一部分招标业务通用知识点 4、招标代理费是怎么收取的 招标代理费的收取，国家有标准规定。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件，招标代理服务费按货物招标、服务招标和工程招标分三类，根据中标额
一、招投标的基本知识 （一）招投标的概念及特征 1、什么是招投标 招投标，其全称为招标投标，是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人，也叫招标采购人，是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中，那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人，只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研
成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明； 公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人； 公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价； 诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标是一种商品交易方式，是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比，招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式，具有以下特征： ⑴竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势，战胜其他的投标者。竞争是市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共和国招标投标法》及相关法律政策，对招标人从确定招
招投标的基础 整理人尼克 知识及流程
招标文件 招标方式：公开招标 项目编号：基建招标－2018－013 项目名称：中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程 中山大学附属肿瘤医院 二○一八年十二月
目录 第一章招标公告1 第二章投标须知5 第三章用户需求书24 第四章合同条款错误!未定义书签。 第五章投标文件格式51 投标函53 法定代表人授权委托书55 法定代表人证明书56 资格证明文件 (61) 制造商出具的授权函格式 (62) 投标人基本情况表64 用户需求条款响应66 技术响应文件 (66) 技术规格书 (66) 供货范围 (66) 进度计划 (68) 检验验收 (68) 质量保证及售后 (70) 需招标人配合内容 (70) 投标承诺书…………………………………………………….71合同条款响应承 诺 (7)
第一章招标公告 中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。 招标项目编号：基建招标－2018－013 招标项目名称：中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程资金来源：自筹 1.项目内容及需求： 地板胶399.5㎡、踢脚线约14.15㎡；2.0mm厚同质透心PVC地板胶286.12㎡、踢脚线约21.33㎡；（备注：①该项目报价均含主材费、安装人工费、损耗、辅材费及规费及税金等②踢脚线报价含内衬板制作安装费用） 2.项目地址：广州市越秀区先烈南19号大院首层。 注：①项目类型：工程类 ②详细要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。 ③投标人须对本项目为单位进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2.投标人资格要求： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件; 2.必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3.须为所投主要产品（PVC胶地板）的制造商或取得该产品制造商授权的
浅议建设工程招投标过程中的评标方法 摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标方法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对上述几种评标方法进行对比,分析各自的优缺点,来说明哪种方法最适合我国现阶段建设工程招投标。 一、引言 建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。而评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对这几种评标方法进行对比分析,从而选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。 二、评标方法评述 1.无标底法。所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。 无标底评标是国际招标中通用的作法,存在如下优点:(1施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。(2由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题,可以遏制腐败现象,使人为因素的干扰降至最低。(3将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。 但是在我国现阶段采用无标底评标法还存在以下缺点:(1价格最低,不能保证质量最优。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后,为了保证自己的经济利益,要么在施工时偷工减料,为工程质量埋下了隐患;要么以各种理由要求业主追加资金,使招投标失去了本来意义。(2由于不设标底,评标时缺乏参考值,可能导致
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
一个招投标项目从开始到结束的详细过程 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件项目管理培训 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质;
施工招投标差不多知识（1） ********投标报价书******* 第一节、投标的差不多知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标； （2）施工企业依照自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。
（3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业依照自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 ２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有要紧施工机械设备一览表。 （5）近二年承建的要紧工程及质量情况。
（6）现有要紧施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容： （1）综合讲明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等要紧用量（近年来由于市场经济的逐步进展，专门多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 （3）施工方案和选用的要紧施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的要紧技术组织措施。
（5）打算开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同要紧条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。假如发觉投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位能够提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的预备 １、信息查证
招投标全过程中20个问题讲解 1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金 2 10日 3 2%。根 4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。 因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价;如果投标人认为该最高限价过低、无利可图，
可以选择放弃投标。 5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息 此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。 但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订 6 人： (一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为
加分条件或者中标条件; (四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准; (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; (六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式; ( 7 8 ( 50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。 根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。 需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。
一、招投标的基本知识 (一)招投标的概念及特征 1、什么就是招投标 招投标,其全称为招标投标,就是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议与合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人,也叫招标采购人,就是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人与其她社会经济组织。 投标人就是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其她组织。其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的就是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的就是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的就是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程与货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权与使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、
科研成果与技术转让以及其她资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则。 公开原则就是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法与标准、招标程序与时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则就是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会与权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则就是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价; 诚实信用原则就是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标就是一种商品交易方式,就是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标就是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征: ⑴竞争性。招投标的核心就是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,她们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其她的投标者。竞争就是市场经济的本质要求,也就是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共与国招标投标法》及相关法律政策,对招标人从确定招
招标投标基本流程 招标，是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说，招标投标活动需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验，完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此，我们可以把招标投标活动分成两个阶段，即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下： 一、准备阶段 在准备阶段，要对招标投标活动的整个过程作出具体安排，包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是： （一）制定总体实施方案 即对招标工作作出总体安排，包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等。 （二）项目综合分析 对要招标采购的项目，应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析，为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、分析，同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行调查，以提高综合分析的准确性和完整性。 （三）确定招标采购方案 通过进行项目分析，会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案，主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款，以及项目的采购清单等，对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。 （四）编制招标文件 招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告（投标邀请函）、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。 1、招标公告（投标邀请函）。主要是招标人的名称、地址和联系人及联系方式等；招标项目的性质、数量；招标项目的地点和时间要求；对投标人的资格要求；获取招标文件的办法、地点和时间；招标文件售价；投标时间、地点以及需要公告的其他事项。 2、招标项目要求。主要是对招标项目进行详细介绍，包括项目的具体方案及要求、技术
招投标基本知识一、招投标概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标，货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理，还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标，物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为议标，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲，就是标后压价，在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看，标后压价属于多轮博弈，投标人在密封报价时通常会预留降低空间，因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当，反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料，以次充好。而且，依法必须招标的项目，议标是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定尺招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德。 诚实信用原则，在招标过程中，招标人不得发布虚假的招标信息，不得擅自终止招标。在． 投标过程中，投标人不得以他人名义投标，不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后，招标人不得擅自改变中标结果，中标人不得擅自放弃中标项目。 五、招投标的意义 1.工期普遍缩短。 2.工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。 3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。
这几点招投标的知识必须知道！ 一、招投标的基本概念 招标投标是一种市场经济的商品经营方式，在国内外项目实施中已被广泛地采用。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 1、招标：招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。 2、投标：投标是指经资格审查合格的投标人，按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标文件限定的时间送达招标单位。 3、开标：开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标文件和招标公告规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情况下，当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。 4、评标：评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件
规定的评标标准和方法，对投标方件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1-3名中标候选人。 5、中标：中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。 6、授标：授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书，接受其投标文件和投标报价。 7、签定合同：签订合同是指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判，并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。 二、招标投标当事人 招标投标当事人包括招标人、投标人和招标代理机构。 1、招标人：招标人是依照招标投标的法律、法规提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2、投标人：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 3、招标代理机构：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 三、招标投标的类型 招标投标分为货物招标投标、工程招标投标、服务招标投标三种类型。
招投标基本程序 招标程序：成立招标机构（或委托招标代理公司）—到监管机构办理登记手续—到媒体发布招标信息—编制招标文件—报名登记—通知投标单位购买资格预审文件—资格预审—出售招标文件—现场勘探—投标答疑—开标、评标、定标—发中标通知书—签订合同。 投标程序：投标报名—购买资格预审文件—编制资格预审书—参加资格预审—购买招标文件—参加招标人组织的现场勘探—仔细研究招标文件，有疑问用书面形式及时反馈给招标人—领取招标答疑文件—编制投标文件—在投标截止时间前将密封的投标文件送到指定的地点参加开标。 工程招投标程序： 1.招投标代理合同(如果请代理)； 2.确定发包初步方案(公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包等等)； 3.制定招标公告； 4.招标办审核(项目登记、录入发包方案、审核公告并发布等)； 5.投标人报名； 6.投标人递交资格预审材料； 7.资格预审(合格就入围、抽签入围、评分入围等)； 8.招标文件(代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人
9.现场踏勘、提疑、答疑； 10.公布限价； 11.开标、评标、定标； 12.中标公示； 13.发布中标通知书； 14.签订合同； 15.招标备案、合同备案。 程序大致是上面这些，具体的不同城市、不同招标人、不同的项目特点、不同的招标范围内容等都有很大区别。 详谈工程招投标流程 工程招投标流程 (一)招标项目备案(当日)：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。 (二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日)。 (三)招标公告备案(当日)：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。 (四)招标文件备案(3 个工作日)：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备
招标投标基本程序 一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。 招标 公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即:中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。 招标通告应当载明下列事项: (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的性质、数量; (3)招标项目的地点和时间要求; (4)获取招标文件的办法、地点和时间; (5)对招标文件收取的费用; (6)需要公告的其他事项。 招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。 资格预审通告应当载明下列事项: (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的性质、数量; (3)招标项目的地点和时间要求; (4)获取资格预审文件的办法、地点和时间; (5)对资格预审文件收取的费用; (6)提交资格预审申请书的地点和截止日期;
(7)资格预审的日程安排; (8)需要通告的其他事项。 上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行 合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介 机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招 标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。 采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过 资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。 采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他 组织发出投标邀请书。 招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文 件一般应当载明下列事项: (1)投标人须知; (2)招标项目的性质、数量; (3)技术规格; (4)投标价格的要求及其计算方式; (5)评标的标准和方法; (6)交货、竣工或提供服务的时间; (7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件; (8)投标保证金的数额或其他形式的担保; (9)投标文件的编制要求; (10)提供投标文件的方式、地点和截止日期; (11)开标、评标、定标的日程安排; (12)合同格式及主要合同条款; (13)需要载明的其他事项。
招投标基础知识 主要内容： 一、招投标及招标的特点 二、招标的作用 三、项目招标的范围 四、招标的方式及组织形式 五、招标的流程 一、招投标及招标的特点 1招投标的含义 招投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。 具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 2招标的特点(四大特征） 程序性公开性一次性公平性 2.1程序性 招投标程序由招标人事先拟定，不能随意改变（现在都有严格的规定），招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。 2.2公开性 程序公开结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公开，开标也要公开进行，使招投标活动接受公开的监督，招标具有透明度高的特点。 2.3一次性 在某个招标项目的招投标活动中，投标人只能进行一次报价，以合理的价格定标。标的在递交后一般不能随意撤回或者修改。招标不像一般交易方式那样，在反复洽谈中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨价还价。招标则不行，投标价一旦通过开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更改。2.4公平性 这种公平性主要针对投标人而言的。任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投标，在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会，招标人不能有任何歧视行为。 3.招标的基本原则：
公开公平公正诚实信用原则 3.1公开原则：就是要求招投标活动具有高的透明度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。 3.2公平原则：就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务。不能歧视任何一方。 3.3公正原则：就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。 3.4诚实信用原则：就是我们平时讲的诚信原则。在招投标活动中诚信也还体现在不得规避招标、串通投标、泄漏标底、划小标段、骗取中标，非法允许转包等。 二、招标的作用 1.有利于节省和使用采购（建设）资金 招投标可以通过投标人的公平竞争，使招标人以最低或者比较低的价格发包工程、采购设备材料、获得服务，这就会使资金的使用更为合理有效 规范的招投标活动要求依法定的程序公开进行，是公开的竞争，有相当高的透明度，有利于防止采购中的不正当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行为。 2.有利于深化企业改革，推进企业技术进步。 加快技术改造、大力发展高新技术是企业适应市场竞争的需要。实行招标采购，有利于企业提高资金利用率，提高技术引进的成功率和实用性，促进企业的消化吸收，推动企业技术进步；另一方面，投标方为中标成功，必然提供先进技术、合理价格，满足企业需求，从而激励企业重视技术进步，提高市场竞争力。 三、项目招标的范围 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 具体标准如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
题目【根据我国招投标法，写出我国招投标的基本程序，解述其基本内容】 一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。 【招标】 公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即：中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；(4)获取招标文件的办法、地点和时间；(5)对招标文件收取的费用；(6)需要公告的其他事项。 招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：（1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时间要求；（4)获取资格预审文件的办法、地点和时间；(5)对资格预审文件收取的费用；(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期；(7)资格预审的日程安排；(8)需要通告的其他事项。上述预审应当主要审查有兴趣投标的法人或者其他组织是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出预审决定。 采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。 采用议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。 招标人或者招标投标中介机构根据招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、数量；(3)技术规格；(4)投标价格的要求及其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)交货、竣工或提供服务的时间；（7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期；（11）开标、评标、定标的日程安排；(12)合同格式及主要合同条款；(13)需要载明的其他事项。 招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，可以规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出说明，并规定相应的评审和比较办法。 招标文件规定的技术规格应当采用国际或者国内公认的法定标准。招标文件中规定的各项技术规格,不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家,不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
1、采购按照选择交易主体的方式划分，分为招标（公开招标、邀请招标方式）、 询价、比选、磋商（竞争性谈判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等； 2、采购的方式： （1）招标：招标是一种有序的市场竞争交易方式，也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 （2）询价：询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。 适用特点和条件：适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。询价信息公开面较狭窄，过于倾向报价，确定被询价的供应商主观性和随意性大。 （3）比选：是采购人公开发出采购信息，邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案，按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较，择优选择交易对象的采购方式。 适用特点和条件：适用于金额较小，达不到招标采购标准，时间紧迫，具有公开性要求，既要对比价格，要对比能力或实施方案的采购。 （4）磋商（竞争性谈判、议标）： 竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家（一般不少于三家）供应商或承包人发出谈判文件，分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件，并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求，且报价最低的原则（政府采购的原则）从谈判对象中确定交易对象的采购方式。 适用特点和条件：受采购时间、技术标准、市场范围限制，采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解，采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判，才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格，从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比，谈判采购程序简单，周期短，可以避免盲目竞争。但是，竞争性弱，透明性、规范性差，容易作弊。 （5）竞买： 是采购人通过参加拍卖，向拍卖人发出竞价购买表示，从而达成交易的采购方式。适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购，其价格是惟一选择购买人的竞争因素，无需考虑购买人实施能力和方案。 3、采购有多种方式，招标是常用和主要的竞争采购方式。 采购是属于买方主导的购买行为， 招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售或出让行为。 4、招标投标原则：公开、公平、公正和诚实信用（《招标投标法》第五条） 招标投标特性：竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。 5、招标方式。