文件编号：RHD-QB-K2367 （管理制度范本系列）
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公司安全技术审批制度
标准版本
公司安全技术审批制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合我公司实际情况，制定本制度。
一、安全技术审批内容
1、安全技术内容分类
安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。
安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。
重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报县局审批。
重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题报县局备案。
一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。
2、重大安全技术问题包括以下内容:
(1)建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、残煤边角煤开采利用;
(2)矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告;
(3)地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更；
(4)调整全矿井通风系统的措施；
(5)采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施；
(6)矿井灾害预防和处理计划；
(7)试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施；
(8)安全技措工程计划；
(9)矿井、采区、工作面防治水方案设计，事故矿井整改措施，重大隐患整改方案等；
(10)需要报批的其它安全技术设计、措施。
3、重要安全技术包括以下内容：
(1)采掘工程设计；
(2)采掘工作面作业规程；
(3)“一通三防”安全技术措施；
(4)一般安全技措工程设计、措施；
(5)巷道贯通措施；
(6)涉及“一通三防”与防治水的机电运输安全技术措施。
4、一般安全技术包括以下内容：
(1)采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施；
(2)机电、运输安全技术措施；
(3)工程局部的变更设计；
(4)作业规程的复审意见、补充措施；
(5)有关安全生产的正常预报、业务联系通知单（书）、技术业务委托书等。
二、安全技术审批程序
1、重大安全技术审批程序：
矿总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义→业务科室论证、设计优化→总工程师组织会审、签字→矿长审批→拟文呈报县局审批。
2、重要安全技术审批程序：
根据业务科室的施工图设计或安全生产需要→施工单位（一般为技术人员）编制→业务科室审查→总工程师组织会审、批准→县局备案。
3、一般安全技术措施审批程序：
根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计→施工单位技术人员编制→业务科室审批（涉及到“一通三防”的通风队也要审批）→总工程师审批、批准。
4、排放瓦斯措施审批程序：
通风队技术人员编制→总工程师组织排放地点的施工单位、安检科、调度室、通风队、救护队进行会
5、井下电气焊、气割措施审批程序：
施工单位技术人员编制→分管机电副总工程师（或机电副矿长）组织机电科、安检科、调度室、通风队、施工单位进行会审、签字→总工程师审批→矿长批准。
三、安全技术审批权限
(一)矿长审批权限：
井下电气焊、气割、录像、拍照安全技术措施。
(二)总工程师审批权限：
1、回采相关规程和措施
(1)采煤工作面作业规程；
(2)采煤工作面初采初放措施；
(3)综采工作面调斜、旋转安全技术措施；
(4)综采工作面延长、缩短、对接安全技术措
(5)采煤工作面遇顶底板松软或破碎安全技术措施；
(6)采煤工作面过断层（H≥2m）安全技术措施；
(7)采煤工作面过老巷安全技术措施；
(8)采煤工作面过陷落柱、火成岩、天然焦措施；
(9)采煤工作面过无煤带、薄煤带安全技术措施；
(10)采煤工作面过钻孔安全技术措施；
(11)采煤工作面采煤工艺变更安全技术措施；
(12)采煤工作面沿空留巷安全技术措施；
(13)改变两巷端头支护、超前支护形式安全技术措施。
(14)采煤工作面收尾安全技术措施；
(15)采煤工作面安装作业规程；
(16)采煤工作面设备回撤作业规程；
(17)“三下”开采安全技术措施；
(18)在同一采面采用不同类型或不同性能支柱的措施；
(19)采空区强制放顶安全技术措施；
(20)采煤工作面托伪顶开采安全技术措施。
2、掘进
(1)掘进工作面作业规程；
(2)泵房、水仓、变电所、煤仓、火药库、机头硐室等大型硐室作业规程或安全技术措施；
(3)巷道贯通安全技术措施；
(4)巷道穿（跨）越巷道安全技术措施；
(5)巷道瓦斯排放安全技术措施；
(6)巷道透老空、老巷安全技术措施；
(7)巷道探放水安全技术措施；
(8)大倾角（≥25°）上、下山掘进安全技术措施；
(9)巷道设计变更及其补充措施；
(10)巷道沿空送巷安全技术措施；
(11)巷道施工工艺变更安全技术措施；
(12)推广新设备、新技术、新工艺、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改变矿井通风系统的安全技术措施；
(2)改变一个采区通风系统的安全技术措施；
(3)主要通风机性能测定安全技术措施；
(4)主要通风机检修停运、改变转速或叶片角度的措施；
(5)矿井阻力测定方案及安全技术措施；
(6)工作面串联通风安全技术措施；
(7)排放瓦斯安全技术措施；
(8)矿井主要巷道维修安全技术措施；
(9)深孔爆破、松动爆破、震动爆破、崩溜煤眼措施；
(10)矿井反风演习计划（安全技术措施）及报告；
(11)矿井年度《灾害预防与处理计划》及季度补充计划；
(12)矿井事故救援应急预案安全技术措施；
(13)矿井综合防尘安全技术措施；(14)矿井井上、下防火安全技术措施；
(15)矿井安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。
4、机电、运输
(1)矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修措施；
(2)中央变电所停电检修安全措施；
(3)采区变电所停电检修安全技术措施；
(4)水平大巷轨道整修安全技术措施；
(5)乘人装置安装与运行安全技术措施。
5、地质测量
(1)矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书;
(2)采掘工作面探放水设计；
(3)采掘工作面防治水工程设计；
(4)采掘工作面底板改造（打钻、注浆）设计；
(5)井上、下供水孔设计；
(6)矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术
措施;
(7)地质报告的修订和完善;
(8)重要贯通测量设计或说明书；
(9)各种测量观测站设计。
6、井巷维修
(1)井筒维修安全技术措施；
(2)井筒冬季防冻安全技术措施；
(3)开拓、准备巷道维修安全技术措施；
(4)主要井巷的报废；
(5)从报废巷道中回收材料与设备的安全技术措施。
7、其它
(1)水平与采区设计方案；
(2)采掘工作面设计；
(3)采掘工作面各系统设计及说明；
(4)车场、变电所、绞车房、煤仓、矸石仓、泵房、水仓、机头硐室、充电硐室、火药库等单项工程设计。
(三)生产副总工程师审批权限：
生产副总工程师除负责总工程师审批权限内的“回采、掘进、井巷维修、其它”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：
1、回采
(1)采煤工作面遇顶（底）板松软或破碎、过断层（H＜2m）、过煤柱、冒顶区开采安全技术措施；
(2)采煤工作面（机采工作面做上下出口、局部卧底，过断层或遇坚硬夹矸）爆破安全技术措施；
(3)综采工作面临时安装、回撤部分支架安全技术措施；
(4)采煤工作面支柱（架）防倒安全技术措施；综采工作面倾角≥15°时，支架防倒、防滑安全技术措施；倾角≥25°时，防止煤（矸）窜出运输机伤人的安全技术措施；
(5)处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全技术措施；
(6)工作面支架上方处理冒顶的安全技术措施；
(7)工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件的安全技术措施；
(8)采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施；
(9)采煤工作面采煤工艺、劳动组织变更安全技术措施；
2、掘进
(1)巷道开口、拐弯安全技术措施；