服务类型项目立项评审指标体系
户县就业服务局 基层劳动就业社会保障公共服务平台建设 调研报告 基层劳动就业社会保障公共平台建设在促进就业再就业、协调劳动关系、建立完善的社会保障体系、维护社会稳定、服务保障民生、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。为更好的发挥这一平台的作用，推进当前劳动就业社会保障工作向纵深发展，日前，我局对全县公共就业服务平台建设进行了调研，初步了解和掌握了我市公共就业服务平台建设的现状、存在的问题，并据此提出一些工作对策，以更好的指导今后工作。 一、基层劳动就业社会保障平台建设现状 我县基层劳动就业社会保障公共平台建设始于2003年，在乡镇建立了劳动保障事务所，在社区居委会建立了劳动就业服务工作站，目前共有劳动保障事务所18个，社区劳动保障工作站23个；劳动保障事务所按照3名专兼职工作人员和2名协理员予以配置，劳动保障工作站按照2名协理员予以配置，劳保所和工作站共计配置工作人员145人；劳动保障事务所工作人员工资由同级财政负担，没有专项工作经费，劳动保障工作站协理员工资由市智信公司负担，县财政没有专项工作经费；518个行政村未设立劳动就业工作站，仅有工作联络员，无工资和工作经费。
劳动保障事务所主要职责是负责宣传贯彻执行劳动保障法律、法规和政策；负责劳动就业工作。积极开发就业岗位，收集发布用工信息，组织劳务输出，完成就业安置任务；负责组织开展辖区内未就业人员的职业培训、技能开发和就业服务工作；为自主创业人员申请小额担保贷款办理有关手续；开展企业退休人员的社会化管理服务工作；负责开展社会保障事务代理。做好养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险扩面和社会保险基金征缴工作；组织开展失地农民养老保险和农村新型社会养老保险工作；负责辖区内劳动人事争议调解及劳动监察工作；负责劳动和社会保障调查统计工作；指导社区劳动保障工作站工作；完成上级劳动保障部门安排的其它工作；完成乡镇领导交办的其他工作。 社区劳动保障工作站工作职责是负责劳动和社会保障法律法规政策的宣传和咨询工作;社区内劳动力资源及外来劳动力的调查统计、建立台帐及动态管理工作；社区内就业、失业人员登记、证件申办等管理工作；社区自办就业实体、居民办小企业开发，推动全民创业促就业工作；职介、培训等信息发布及组织推荐工作；零就业家庭及其他就业困难人员就业援助工作；城镇居民医保等社会保险的宣传动员、登记扩面等工作；退休人员社会化管理工作；社区内居民最低生活保障对象的核查、管理及低保金发放工作；乡镇劳动保障事务所交办的其它临时性工作。
服务器设备项目 立项报告 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 该服务器设备项目计划总投资21182.00万元，其中：固定资产投资15458.15万元，占项目总投资的72.98%；流动资金5723.85万元，占项目总投资的27.02%。 达产年营业收入46505.00万元，总成本费用36397.81万元，税金及附加374.06万元，利润总额10107.19万元，利税总额11875.35万元，税后净利润7580.39万元，达产年纳税总额4294.96万元；达产年投资利润率47.72%，投资利税率56.06%，投资回报率35.79%，全部投资回收期 4.29年，提供就业职位833个。 近年来，以云计算、人工智能及物联网等新一代技术为代表的信息科学发展日新月异，而这些技术一个共同特点就是与数据关系密切，数据构成了这些技术应用的基础，在将数据这种基础物料与技术进行结合并服务于各个垂直场景的应用时则需要依靠服务器这一物理硬件来实现。也正因为如此，在这些新兴技术不断突破并逐渐落地应用的过程中，产生了对服务器的刚性需求，服务器行业近些年来的发展亦呈欣欣向荣之势。
第一章概论 一、项目概况 （一）项目名称及背景 服务器设备项目 （二）项目选址 xxx经开区 项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。 （三）项目用地规模 项目总用地面积51692.50平方米（折合约77.50亩）。 （四）项目用地控制指标
LED显示屏项目立项申请书 一、项目概况 （一）项目名称 LED显示屏项目 （二）项目背景 积极构建高端高质高效现代产业体系，着力塑造“济南设 计”“济南智造”“济南服务”品牌，全面增强经济影响力、区域带 动力和环境吸引力，加快建设全国重要的区域性经济中心。 建设信息经济强市。充分释放现代信息技术跨界融合的巨大潜力，加速信息技术向经济领域渗透融合，增创信息产业发展新优势，加快 形成信息化强劲推动的经济发展新形态。 发展壮大信息产业。以云计算应用需求为牵引，做大做强高端容 错计算机、高性能服务器、网络设备、大容量存储、云服务终端等云 计算产业链。加快发展集成电路产业，提升新一代网络与通信产品的 研发与产业化水平，推进量子通信科研成果转化，培育卫星通信、光 通信产业，支持北斗系统应用产业，积极发展物联网、应用电子、数 字家庭、空间地理信息应用等产业。发挥国产自主可控软件优势，发 展操作系统、中间件、数据库等基础软件，丰富工业软件产品体系，
做大信息安全产业规模，培育特色应用软件产业集群，发展信息系统 集成、信息技术咨询产业，培育移动应用、位置服务、社交应用等网 络信息服务业，打造高端软件和信息技术服务业基地。依托碳化硅衬底、铌酸锂单晶薄膜技术优势，完善器件制造与终端应用环节，建设 国内领先、国际先进的碳化硅半导体产业和光电子产业基地。扎实推 进中国软件名城、国家信息产业高技术产业基地等创新示范平台建设，不断增强政策聚焦作用和产业服务功能。 加快发展互联网经济。发挥互联网对提升实体经济创新力的重要 作用，实施“互联网＋”行动计划，推进互联网技术与产业领域融合 创新，发展以要素、产能、需求高效对接为特征的分享经济。健全电 子商务支撑体系，培育电子商务服务能力，加快电子商务应用普及深化，推动互联网与生产性、生活性服务业融合发展，打造国家电子商 务发展示范城市。推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网 络化、智能化水平，发展大规模个性化定制，推进网络化协同制造， 加速制造业服务化转型。加快发展智慧能源，建设分布式能源网络， 发展以可再生能源为主体、多种能源协调互补的能源互联网。利用互 联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，发展精准化生产、网络 化服务、智能高效、绿色安全的智慧农业。优化发展环境，做强优势
浅谈公共就业服务体系建设 中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-01 摘要在“十三五”经济发展进入新常态的关键阶段，随着经济结构调整和经济增长方式的转变，面临的就业形势更加复杂，就业总量压力和结构性矛盾依然并存。只有进一步加强公共就业服务体系建设，完善公共就业服务机构管理体制，健全公共就业服务经费保障机制，强化提升公共就业服务水平，才能面向社会更好地提供公共就业服务。 关键词公共服务现状问题服务体系建设强化提升服务水平 公共就业服务是以促进社会就业更加充分和优化社会人力资源配置为主要目的，面向全体劳动者提供免费服务的基本就业服务。近年来，公共就业服务机构在促进就业，维护社会稳定方面发挥了积极的作用。本文以笔者所在的福山区为例，对公共就业服务体系建设的现状、面临的问题、原因及应采取的措施进行分析和探讨。 一、当前公共就业服务的现状 “十二五”期间，福山区公共就业服务工作围绕经济建设和社会发展，以促进就业提升服务为目标，全面加强区、
镇两级公共就业服务平台建设，建立了1500平方米的区级公共就业服务平台及八个镇街人力资源和社会保障所，整合了人才和劳动力市场，新建了2700平米的?^级人力资源市场，形成覆盖全区248个村居和18个社区的公共就业服务信息网络和就业信息监测体系。开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等一系列全国性专项活动，共举办各类招聘会580场，进场求职人员8.6万人次，提供就业岗位2.6万个，达成就业意向1.1万人次，开展职业指导6.5万人次，达成就业培训意向的2135人，提供政策法规咨询3.7万人次，提供就业服务16.5万人次。 二、新形势下公共就业服务面临的问题 近年来，福山区的公共就业服务工作取得较为瞩目的成绩，为促进就业、维护社会稳定起到积极的作用，但在新形势下，也面临着许多新问题，主要表现在以下几个方面：（一）公共就业服务难以满足社会的需求 目前，福山区公共就业服务信息化建设虽然发展很快，已经实现省级就业信息共享，但还是满足不了社会公众的需要。一是职业供求信息的收集和数据分析不够，难以起到很好的导向作用；二是虽然实现省级信息联网贯通，但全省基层就业信息数据的时效性较差，就业登记信息准确性不高，难以发挥整体规模效应，服务不够方便、快捷。
金城镇社区卫生服务中心公共卫生科月绩效考核表 满分（100分） 考核指标 与分 值 考核指标 分值 考核内容考核标准评分标准 得 分 行政管理40 分劳动 纪律 （20 分） 出勤5分不迟到、早退、串岗、 离岗 严格按照《金城镇社区卫生服务 中心管理办法》执行相关条例 以考勤签到簿为准，无故迟到或早退，一次扣0.5 分，无故旷工一天扣2分劳动纪律5分服从领导工作安排上班擅自离岗、串岗、做私活等发现一次扣0.5 分，投诉一次扣1.5分仪容仪貌2分仪表端庄，穿着整 齐，戴胸卡 未做到衣帽整洁，未佩戴胸卡，一次扣0.5分 业务学习2分参加院科组织的业 务及政治学习 以签到簿为准，无故不参加者，每次扣1分 团结同事3分相互尊重，团结协 作，同事关系融洽 不团结现象每次扣0.5分，同事间争吵每人次扣1 分 遵守岗位职责3分熟悉岗位职责，爱岗 敬业 不遵守岗位职责，对待工作散漫懒惰，发现一次扣 1分 组织 管理 考核 村站督导监管，业务指导10分做好各自负责的村、 站业务指导工作 按照《金城镇社区卫生服务中心 基本公共卫生服务均等化实施方 案》对各自监管的村站做好指导 工作 抽查对村站督导监管的指导记录，未开展督导监管 以及指导无内容不得分，指导记录不完善扣5分。 例会、培训会5分按时参加例会、培训 会，并准备相关资料 每月按时参加村站例会，并总结 当月工作开展情况，负责各自的 公卫项目培训工作 抽查例会、培训会记录，无记录不得分，无当月情 况总结扣3分，不按时组织培训不得分，培训质量 太差扣2分 入户调查、访视5分按科室工作计划，入 户调查，对重点人群 提供访视工作 按照科室的计划安排，下村、社 区做好入户调查，并对重点人群 提供访视服务 不服从计划安排，不得分，调查记录不完善扣2 分
四川省公共就业服务标准 （试行） $ ~
前言 党的十八大提出实施就业优先战略，推动实现更高质量就业，并且把政府鼓励创业纳入新时期就业方针，要求健全人力资源市场，完善就业服务体系。为规范全省公共就业服务行为，推进公共就业服务均等化、规范化、精细化、信息化，提升服务质量和效率，在总结我省各地实践和借鉴其他省市经验的基础上，拟定了《四川省公共就业服务标准（试行）》。 《标准》作为全省公共就业服务机构提供管理服务的规范指引，对公共就业服务项目的工作内容、服务对象、工作依据、工作流程、工作时限和绩效评估等进行了梳理和规范，涵盖了政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训、就业失业登记、创业服务、失业保险经办等内容，涉及27个服务项目。《标准》所列项目由全省各级公共就业服务机构负责组织实施。各地要严格执行并在工作实践中探索、创新，省局将对标准执行情况进行考核评估。 ！ 通过全省公共就业服务系统的共同努力，逐步实现全省公共就业服务制度统一、服务项目统一、服务流程统一、服务标准统一，着力打造公共就业服务品牌，为服务对象提供更高质量的公共就业服务，提高群众满意度，推动我省公共就业服务事业迈上新台阶。
目录 第一部分服务制度 一、微笑服务制度 、 二、日常服务制度 三、首问负责制度 四、限时办结制度 五、一次性告知制度 第二部分服务项目 一、咨询服务 二、信息发布 三、职业素质测评服务 , 四、应聘指导 五、单位用人指导 六、招聘服务 七、求职服务 八、现场招聘服务 九、就业困难人员管理 十、公益性岗位管理
十一、灵活就业人员社会保险补贴申领） 十二、吸纳就业困难人员社会保险补贴申领十三、职业介绍补贴申领 十四、就业登记 十五、失业登记 十六、就业失业登记证管理 十七、个体经营税收政策人员认定 十八、企业吸纳税收政策认定 十九、零就业家庭帮扶管理 … 二十、创业服务 二十一、小额担保贷款服务 二十二、创业培训 二十三、职业技能培训 二十四、农村劳动力转移就业服务 二十五、申领发放失业保险待遇 二十六、高校毕业生见习基地认定 二十七、高校毕业生就业见习服务 … 第三部分主要表格
论公共就业服务在促进就业中的地位和作用 加强公共就业服务是实践就业优先理念的重要举措，是将一系列“民生工程”落到实处的关键路径。展望“十二五”时期，就业形势复杂化程度进一步加剧，迫切需要各级政府继续完善公共就业服务体系，不断强化公共就业服务在政府促进就业中的地位和作用。 公共就业服务是政府促进就业的法定职责，是政府促进就业的行政职责，也是贯彻积极就业政策的具体职责。我国30多年改革开放的就业实践充分证明，探索适合国情的就业体制必须不断加强公共就业服务。就业服务在不同历史时期被赋予了不同内涵，对于目前取得的就业成就具有十分重要的奠基作用。 公共就业服务的现实作用 公共就业服务机构是促进就业的正规“主力军”、核心“动力源”、长效“保护伞”。 现阶段围绕公共就业服务的各项政策制度已逐步完善，但仍存在着服务体系运行不畅、服务方式有待发展等诸多问题，迫切需要各级政府强化工作落实，着力发挥公共就业服务促进就业的作用。 （一）公共就业服务机构是促进就业的正规“主力军”。依据法律，公共就业服务机构应具有四个基本要素：一是以促进就业为目的，二是以提供公益服务来定性，三是以政府服务群众的职能为定位，四是公共政策和财政给予保障支持。目前，我国的公共就业服务机构已经形成基本覆盖省、市、县（市区）、街道（乡镇）的公共就业服务网络。90%以上的街道和70%以上的乡镇都建立了公共就业服务机构，加上教育部门主办的毕业生就业指导机构、残联举办的残疾人就业服务机构，共同承担着促进就业的具体职责。各级公共就业服务机构连接劳动者和用人单位，满足双方需求，是就业服务主要提供者，在促进就业中切实起到了“主力军”作用。随着“两个市场”的整合，还将承担更为繁重的任务。 （二）公共就业服务工作是促进就业的核心“动力源”。国际劳工组织认为就业服务是组织劳动力和维持充分就业的最佳方式。作为促进就业的核心推动因素，公共就业服务工作体现了鲜明特点：一是既宏观，又微观。公共就业服务涵盖了对劳动者就业前、就业中和就业后的各项服务工作，包括就业服务、技能培训、劳动关系三大领域；微观上涉及面向劳动者提供的各项补贴发放、就业援助、创业指导、就业与失业社会化管理等。二是既抽象，又具体。要参与系列就业政策的起草、研究、论证和修改，针对就业领域问题开展调研和调查，形成市场供求分析报告等；还要负责经办工作，包括就业失业登记证的打印，就业困难人员认定等具体事务。三是既借鉴，又创新。我国的公共就业服务要借鉴发达国家就业领域的实践经验，结合本国国情不断完善和发展。同时，公共就业服务内容、制度、方式、手段等需要在实践中开拓创新，以适应社会发展变化。 （三）公共就业服务制度是促进就业的长效“保护伞”。制度化是公共就业服务发展的方向，也是就业服务效能发挥的重要保障。公共就业服务制度设计标准既维护劳动者利益，也要调动就业服务队伍积极性。根据《就业促进法》及有关规定，公共就业服务制度保障作用发挥主要体现了以下特点：一是普惠性。免费服务制度是面向全体劳动者；市场信息服务与发布制度，可以为劳动者和用人单位提供有效信息。二是公平性。公共就业服务统筹管理制度可以使求职者和用人单位在同一地域得到统一规范的服务；就业与失业登记制度保证了城乡劳动者在异地享受有关就业扶持政策。三是区别性。公共就业服务经费保障制度是强化促进就业职责的关键，责任落实指向各级政府；就业援助制度则主要针对符合条件的就业困难人员和特定人群。 公共就业服务的发展趋势 公共就业服务不仅涉及民生问题，也事关经济发展。未来，对公共就业服务的发展势必提出更高的要求。 （一）服务民生的地位更加突出。民生问题涵盖了就业、住房、教育、医疗、保障等，其中
服务器项目立项申请 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 服务器生产建设项目 （二）项目建设性质 本期工程项目属于新建工业项目，主要从事服务器项目投资及运营。 二、项目承办企业及项目负责人 某某有限责任公司 三、项目建设背景分析 继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。加快传统产业改造提升，推进行业生产设备的智能化改造，促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息新技术在企业研发、制造、管理、服务等全流程和全产业链的综合集成应用，提高精准制造、敏捷制造能力，让老树开出新花，做精做强传统产业。加快发展智能制造，推动智能核心装置的深度应用和产业化，构建自主可控、开放有序、富有竞争力的智能制造生态系统，积极打造数字化车间、智能化工厂，提升制造装备和产品智能化水平，让新芽长成大树，做大做强高端产业。大力发展新型信息消费，培育基于工业互联网的新产品新业态新模式，打造充满活力的创业创新生态系统，激发大众
创业、万众创新。坚持自主研发和开放合作并举，加快建立现代信息技术产业体系，推进下一代国家信息基础设施建设和通信业转型发展，健全网络和信息安全综合保障体系，为推动两化深度融合、建设网络强国提供基础支撑。 从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动
附件基本公共卫生服务项目考核年度指标体系 一、现场抽查考核指标（单独计分为100分，占总分中的70分） 考核对象：各市、县卫生行政部门、财政部门，基层医疗卫生机构 一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源 1.组织管理（10分）1.1 制度建设（3分） 1.1.1 政策制定（2分） 制定或转发本地区基本公共卫生服务项目实施方 案和服务规范，绩效考核办法以及资金管理制度 等。 市、县（区）卫生行政部门提供的有关 文件资料。 1.1.2管理机构和人员设置 （1分） 市、县（区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或 人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项 工作。 市、县（区）卫生行政部门制定专兼职 管理机构和人员设置、职责的有关文 件、工作记录和资料。 1.2管理和考核（5分） 1.2.1 人员培训（1分） 市、县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机 构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。 市、县（区）卫生行政部门提供的培训 通知、培训记录和资料。 1.2.2 绩效考核（2分） 根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政 部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。 县（区）卫生行政部门提供的绩效考核 报告、考核结果、考核记录、考核结果 应用的相关文件和财务凭证。 1.2.3 日常管理（1分） 县（区）卫生行政部门组织安排有关机构或专家对 基层医疗卫生机构开展日常工作检查的情况，以及 县（区）卫生行政部门对基层医疗卫生机构进行信 息报告管理等情况。 县（区）卫生行政部门提供的对基层医 疗卫生机构开展日常工作检查的报告 和记录，有关信息和数据报告资料。
一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源 1.组织管理 （10分） 1.2管理和考核（5分） 1.2.4协作机制（1分）疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机 构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公 共卫生服务项目督导考核、人员培训等。乡镇卫生 院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服 务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导 和督导考核。 专业公共卫生机构提供业务指导、参与 督导考核的记录和相关资料。乡镇卫生 院（或社区卫生服务中心）对村卫生室 （或社区卫生服务站）进行技术指导和 督导考核的工作记录和相关资料。 1.3 信息化建设（2分）1.3.1 信息系统建设（2分） 核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的 信息系统，实现居民健康档案录入、基本公共卫生 服务信息录入。 基层医疗卫生机构以健康档案为基础 的信息系统。 2.资金管理（20分）2.1 资金筹集（2分） 2.1.1 人均补助经费落实情 况（2分） 截至当年12月31日，中央、省、市、县各级落实 项目资金是否达到年度人均补助经费标准。人均补 助经费=各级落实资金总额/预算安排人口。 查看当年省、市、县各级资金分配文件， 核实被考核县（区）居民的人均补助经 费是否达到标准。 2.2 资金拨付（6分） 2.2.1 预拨资金拨付及时性 （2分） 年度项目预拨资金自省级级下达起，至基层医疗卫 生机构到账的周期。如果市、县级分批下达预拨资 金，依据第一批预拨资金的拨付和到账时间。 查看当年省、市、县各级资金分配文件 或指标文件，基层医疗卫生机构银行入 账通知。 2.2.2 资金分配情况（2分） 核实县级行政部门是否存在将项目资金安排用于 与直接提供基本公共卫生服务无关用途的现象，即 存在不合理分配资金的现象。 当年县（区）财政指标单或银行拨款单。 2.2.3 资金到位率（2分） 核实截至次年2月28日，基层医疗卫生机构的实 际资金到位情况。资金到位率=县级拨付至基层医 疗卫生机构项目资金总额／县级当年项目预算资 金总额×100% 当年县（区）资金分配文件（如为市级 直接拨付至基层机构，则查看市级资金 分配文件）和财政指标单或银行拨款 单。
关于印发推进公共就业服务信息化建设 工作指导意见的通知 人社部发[2009]186号 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：现将《关于推进公共就业服务信息化建设工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 人力资源和社会保障部 二○○九年十二月三十日 关于推进公共就业服务信息化建设工作的指导意见 为贯彻落实就业促进法有关规定和国务院67次常务会关于建立健全公共就业服务信息网络的要求，提高就业服务与就业管理的能力和水平，全面推进公共就业服务信息化建设工作，现提出以下指导意见：
一、明确公共就业服务信息化建设的重要意义 （一）公共就业服务信息化是就业工作的重要基础之一公共就业服务信息化是就业服务与就业管理的信息化，涵盖了就业工作的方方面面，是促进就业工作的重要基础之一。它承担着联通政策制定与实施、就业与失业管理、就业服务与就业援助、信息监测与市场监督等重要功能，是掌控就业局势、推动就业工作的基础手段和重要信息来源，可以有效地支持落实就业政策、提供针对性服务、提高管理效能和为政府提供及时准确的市场监测信息。 （二）公共就业服务信息化是人力资源社会保障信息化的重要组成部分 公共就业服务信息化在整个人力资源社会保障信息化工作中，具有基础性和普遍性的特点，是整个人力资源社会保障信息化的重要支柱。公共就业服务信息化不仅承担着整个就业工作的信息化支撑任务，还作为劳动者和用人单位的基础信息资源，为其他人力资源管理工作提供了直接的支撑。同时，公共就业服务信息化与社会保险信息化相互联系、互为依托，是在人力资源社会保障工作领域做好服务、搞好管理的重要基础，也是掌握情况、把握形势的重要手段，具有十分重要的意义。 （三）进一步做好公共就业服务信息化建设工作十分重要和紧迫
四川省公共就业服务标准 （试行）
前言 党的十八大提出实施就业优先战略，推动实现更高质量就业，并且把政府鼓励创业纳入新时期就业方针，要求健全人力资源市场，完善就业服务体系。为规范全省公共就业服务行为，推进公共就业服务均等化、规范化、精细化、信息化，提升服务质量和效率，在总结我省各地实践和借鉴其他省市经验的基础上，拟定了?四川省公共就业服务标准（试行）?。 ?标准?作为全省公共就业服务机构提供管理服务的规范指引，对公共就业服务项目的工作内容、服务对象、工作依据、工作流程、工作时限和绩效评估等进行了梳理和规范，涵盖了政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训、就业失业登记、创业服务、失业保险经办等内容，涉及27个服务项目。?标准?所列项目由全省各级公共就业服务机构负责组织实施。各地要严格执行并在工作实践中探索、创新，省局将对标准执行情况进行考核评估。 通过全省公共就业服务系统的共同努力，逐步实现全省公共就业服务制度统一、服务项目统一、服务流程统一、服务标准统一，着力打造公共就业服务品牌，为服务对象提供更高质量的公共就业服务，提高群众满意度，推动我省公共就业服务事业迈上新台阶。
目录 第一部分服务制度 一、微笑服务制度 二、日常服务制度 三、首问负责制度 四、限时办结制度 五、一次性告知制度 第二部分服务项目 一、咨询服务 二、信息发布 三、职业素质测评服务 四、应聘指导 五、单位用人指导 六、招聘服务 七、求职服务 八、现场招聘服务 九、就业困难人员管理 十、公益性岗位管理 十一、灵活就业人员社会保险补贴申领
十二、吸纳就业困难人员社会保险补贴申领十三、职业介绍补贴申领 十四、就业登记 十五、失业登记 十六、就业失业登记证管理 十七、个体经营税收政策人员认定 十八、企业吸纳税收政策认定 十九、零就业家庭帮扶管理 二十、创业服务 二十一、小额担保贷款服务 二十二、创业培训 二十三、职业技能培训 二十四、农村劳动力转移就业服务 二十五、申领发放失业保险待遇 二十六、高校毕业生见习基地认定 二十七、高校毕业生就业见习服务 第三部分主要表格
服务器、工作站项目立项申请报告 一、项目背景 1、加快推动转型升级创新发展，是园区适应和引领经济发展新常态的 根本之策。根据省委省政府和当地市委市政府总体工作部署，在新起点上 整装再出征，统筹稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生，打造发展 升级版。用5年时间，全面推动转型升级和创新发展，努力实现经济增长 更稳健、产业结构更合理、质量效益更显著、创新实力更雄厚、生态环境 更优美。 2、2016年以来，中国加快推进“三大战略”从蓝图向现实转化。一是推进一带一路建设，一批交通、能源、通信等产能合作和重大标志性工程 落定。二是新增长带、增长极支撑作用显现，京津冀协同发展重大项目加 快实施，北京城市副中心加快规划建设，长江经济带生态保护，通用航空、城市轻轨等新兴综合交通建设进一步加强。三是新产业、新业态、新模式 等新经济形态快速发展，如基于互联网、大数据、物联网和生物技术的应 用创新快速拓展，制造业企业数字化车间、智能工厂改造提速。 3、目前，区域内拥有各类服务器、工作站企业758家，规模以上企业28家，从业人员37900人，已成为当地支柱产业之一。截至2017年底，区
域内服务器、工作站产值105878.76万元，较2016年91274.79万元增长16.00%。产值前十位企业合计收入44543.27万元，较去年40038.89万元同比增长11.25%。 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 服务器、工作站项目 （二）项目承办单位 xxx（集团）有限公司 三、项目建设选址及用地综述 （一）项目选址 该项目选址位于xxx经开区。 （二）项目用地规模 该项目总征地面积19803.23平方米（折合约29.69亩），其中：净用地面积19803.23平方米（红线范围折合约29.69亩）。项目规划总建筑面积30100.91平方米，其中：规划建设主体工程23539.00平方米，计容建筑面积30100.91平方米；预计建筑工程投资2134.90万元。 四、项目产品方案 项目主要产品为服务器、工作站，根据市场情况，预计年产值17135.00万元。
公共就业服务信息化建设 技术方案 （2009版） 中华人民共和国人力资源和社会保障部 二○○九年十二月
说明 1．本技术方案是《关于推进公共就业服务信息化建设的指导意见》（人社部发[2009]186号）的组成部分，按照该文件要求组织实施。 2．本技术方案供各地在建设公共就业服务信息系统时参照使用。 3．本技术方案由人力资源社会保障部公共就业服务信息化建设工作专题调研组起草。起草人包括：马嘉翔、田光哲、邢莹、张占峰、李红俊、李光、李伟民、李国林、李星、李继前、沈志和、杨剑锋、杨春明、汪诚、陆春生、明宏、娄权超、柳珈、赵秋颖、唐勤、傅东伟、彭文瑞、鲍亚明。执笔人：汪诚、陆春生、明宏、杨春明。
目录 一、名词术语 (1) 二、总体设计 (2) （一）总体框架 (2) （二）系统功能设计 (4) （三）信息网络设计 (5) （四）应用软件设计 (6) （五）安全防护系统设计 (10) 三、建设方案 (11) （一）建设内容 (11) （二）数据中心建设 (13) （三）信息网络建设 (15) （四）业务应用软件建设 (18) （五）公共服务系统建设 (32) （六）硬件设备建设 (39)
公共就业服务信息化建设技术方案 （2009版） 为加快公共就业服务信息化建设，指导各地落实公共就业服务信息化建设的目标、任务，特制定本方案。 一、名词术语 1、公共就业服务信息化：指运用现代网络通讯与计算机技术，将各级地方政府就业服务和就业管理职能进行优化和整合，为公共就业服务机构和促进就业行政管理部门的各项工作提供技术支撑，提高就业服务与就业管理工作质量和管理水平，促进全国就业服务与就业管理信息交流和数据共享，为社会公众提供高效、优质、规范、透明的就业服务。公共就业服务信息化建设是人力资源社会保障信息化建设的重要组成部分，以相关信息数据的获取、共享和整合为核心，以信息安全为基础，涵盖就业工作领域的各项信息化建设内容，包括相关信息系统建设、人员队伍建设、保障制度建设等。 2、公共就业服务信息系统：指各项应用于公共就业服务领域的信息技术体系，包括由各类应用软件组成的软件体系，以及技术标准规范和支撑软件运行的计算机硬件、网络和通讯设备等。 3、公共就业服务业务应用软件：指针对就业工作的特定需求，为就业服务与就业管理工作提供技术服务的应用软件。 4、统一数据中心：指按照人力资源社会保障信息化建设的总体要求，在部、省、市人力资源和社会保障部门建立的统一数据中心，对人力资源社会保障各类信息资源、设备资源、技术资源实行统一管理，并作为支撑人力资源社会保障各项业务开展的数据平台、网络平台、应用平台和信息安全平台。公共就业服务信息系统的相关软硬件设备和信息资源应纳入同级统一数据中心进行管理。 5、信息网络：指支撑各类应用软件运行和数据信息传输的网络环境，由各级人力资源社会保障部门按照统一标准建设，人力资源社会保障各项应 —1 —
推进公共就业服务体系的建设 ［摘要］就业问题一直是近几年社会所关注的焦点之一，不容乐观的就业形势凸显出我国公共就业服务缺位问题。公共就业服务的供给与需求严重脱节，基尼系数表明我国公共就业服务整体处于低水平的平衡状态，但泰尔指数反映出农村间公共就业服务发展极不平衡，且有扩大趋势。希望政府以公共就业服务均等化为目标，推进公共就业服务体系建设，特别建议设立农民工公共就业服务横向转移支付制度，实现劳动力输入地和输出地双赢。 ［关键词］公共服务均等化；公共就业服务；转移支付 近几年基本公共服务均等化议题备受学术界关注，某些领域的均等化问题也随之受到社会关注，如义务教育、公共卫生、公共体育等，然而对于直接关乎国民就业、百姓生计、社会秩序和正义的公共就业服务（ｐｅｓ）却很少谈及。ｐｅｓ是市场经济国家一项非常重要的职能，它能够减少市场信息障碍，促进劳动力市场的高效、有序运行，同时又涉及就业困难群体、就业歧视以保障国民基本就业权力。人力资源和社会保障部（简称人社部）颁布的《就业服务与就业管理规定》构建了我国ｐｅｓ体系框架，规定了ｐｅｓ的组织、对象、内容、管理职能以及同相关组织机构的关系等，但是体系的具体建设，比如，资源特别是财力的配置、推进道路选择、评价标准等，还有待实践工作者和理论工作者摸索和探讨。 受不同经济、社会、工业化情况以及就业政策影响，各国ｐｅｓ功能有所不同。国际劳工组织（ｉｌｏ）总结各国ｐｅｓ共同特点，
将ｐｅｓ定义为公共机构提供职业介绍、劳动力信息服务、劳动力市场调整计划以及失业救济等服务①。我国对ｐｅｓ的定义与ｉｌｏ大体相同，但又强调对弱势就业困难群体，如农民工、新毕业高校生、贫困家庭等的就业服务②。本文认为应该根据社会基本需要、经济发展水平、财政供给能力和现实迫切性来确定最低ｐｅｓ水平、基本内容和重点服务对象。下面将探讨以基本公共就业服务均等化为资源配置导向，逐步推进公共就业服务体系建设。 １基本公共就业服务缺位的实证分析 １．１当前就业形势 美国“次贷”危机继续影响我国宏观经济，整体就业形势不容乐观。２００９年末城镇登记失业率为４．３％，比２００８年末上升０．１个百分点，２００９年有１０个省份城镇登记失业率高于４％。人力资源和社会保障部部长预计２０１１年需要安排２４００万城镇劳动力和８００万农村富余劳动力就业，劳动力总体供大于求。从失业类型看，长期困扰我国的是摩擦性失业和结构性失业，其他失业结构情况见表１。虽然对此政府高度重视，在近几年的中央经济工作会议中就业问题一直是工作的重点，但是受国际宏观经济因素以及２０１１年国内货币政策影响，我国许多劳动密集型的外销型企业或倒闭，或大量裁员，或不再招聘新的员工，就业岗位急剧减少，当前严峻的经济形势，使得应届高校毕业生和农民工就业面临挑战。 １．２ｐｅｓ供给与需求相脱节
云服务器项目立项申请说明 按照国家区域发展总体战略和全国主体功能区规划的要求，充分发挥区域比较优势，加快调整优化重大生产力布局，推动产业有序转移，促进产业集聚发展，促进区域产业协调发展。 一、项目名称及承办单位 （一）项目名称 云服务器项目 （二）项目承办单位 xxx公司 二、项目建设地址及负责人 （一）项目选址 xx临港经济开发区 （二）项目负责人 郭xx 三、项目承办单位基本情况 公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。
公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现 技术创新，专注为客户创造价值。 公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自 主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知 识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队 伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支 持作用。 四、项目建设地基本情况 园区深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。认真贯彻落 实党中央、国务院和省委、省政府关于投融资改革的工作部署，充分发挥 民营企业的投资主体、创新主体作用，制定完善我市深化投融资改革的实 施办法，加快形成企业自主决策、要素配置高效、政府服务规范、法治信 用体系健全的新型投融资体制。做好国家、省取消、下放行政审批事项的 承接和落实，及时修订市级政府核准的企业投资项目目录，最大程度缩小 核准范围。在对符合产业政策的项目进行备案时，不得另设任何前置条件，进一步提高备案工作效率。依托浙江政务服务网，加快建成统一框架、规 范标准、纵横联动投资项目审批监管平台，横向联通发改、规划、国土资源、环保、市场监管等部门，实现“制度+技术”有效监管，实现“企业、 公民90%以上事项办理不出县（市、区）”的目标。
**市购买基层公共就业服务 实施办法（试行） 第一章总则 第一条购买基层公共就业服务，是指市、县（区）人力资源社会保障部门依据一定的方式、标准和程序，对县级以下基层公共就业服务平台为失业人员、高校毕业生、就业困难人员、零就业家庭和零转移农户等提供基本公共就业服务、开展公共就业服务活动的，根据公共就业服务工作量和服务成效，通过政府购买服务成果方式给予适当补助。 第二条购买基层公共就业服务坚持保障基本、以事定费、注重实效、公开透明的原则，促进基层平台和辖区劳动者建立契约服务关系，不断提升基层公共就业服务的效率和质量。 第三条市、县（区）人力资源社会保障行政部门是购买公共就业服务的主体，负责牵头组织和监督管理；公共就业服务机构负责具体实施。 第四条根据《**省购买基层公共就业服务指导目录（试行）》，购买的公共就业服务项目包括：人力资源管理服务、农村劳动力转移就业服务、失业人员就业服务、高校毕业生就业服务、困难人员就业援助服务、创业服务、促进充分就业、培训服务、小额担保贷款服务以及职业化队伍岗位补贴。 第二章资金安排和补贴范围 第五条购买基层公共就业服务所需资金可从省、市转移支付的就业专项资金中列支，超出部分由县（区）财政承担。补助资金主要用于公共就业服务岗位补助、信息系统维护、就业服务设备购置和公共就业服务活动经费，其中公共就业服务岗位补助支出不低于基层平台获得补助资金的40%。购买基层公共就业服务资金不得用于在编、在岗人员工资福利。 第六条人力资源管理服务。基层平台及时登记辖区内人力资源信息，录入**省就业失业和劳动用工备案信息管理系统（以下简称系统），信息内容完整、真实，信息发生变化时及时更新。首次登记辖区内人力资源信息补助标准为2元/人/次，更新完善人力资源信息补助标准1元/人/年（系统自动比对更新的内容除外），发放《就业失业登记证》补助标准为2元/证。 辖区劳动者，是指在辖区内居住6个月以上的劳动者，包括高校毕业生、进城务工农村劳动者。 人力资源信息包括：个人基本信息，学历信息、职业资格信息及专业技术职务信息，就业情况，失业情况，农村劳动力资源情况，就业援助认定情况，享受就业扶持政策情况，接受公共就业人才服务情况，失业保险待遇核定及享受情况，年审情况等。 第七条农村劳动力转移就业服务。基层平台建立辖区农村劳动力(含被征地农民)动态基础台账，通过推荐培训、组织招聘会、提供岗位信息等措施，促进农村劳动力(含被征地农民)在省内转移就业的，就业1人补助100元。 第八条失业人员就业服务。基层平台及时了解辖区登记失业人员信息，提供就业服务，落实就业政策，通过多种措施促进失业人员实现就业的，就业1人补助100元。 实现就业，是指基层平台为劳动者提供推荐参加技能培训、提供岗位信息、开展职业指导等就业服务，经基层平台推荐帮助劳动者实现稳定就业6个月及以上(灵活就业除外)，且在**省就业失业和用工备案管理信息系统中进行劳动用工登记备案或就业登记。 通过政府购买基层公共就业服务实现就业的劳动者，当年内不再作为职业介绍补贴资金的申请对象。 第九条高校毕业生就业服务。基层平台及时了解辖区离校未就业高校毕业生信息，提供就业服务，落实就业政策，通过多种措施促进高校毕业生实现就业的，就业1人补助300元。
研究开发项目立项申请报告
三、核心技术 系统采用公司自主研发的XXX技术，可以实现ＸＸＸＸ。整个系统安全性高，监控性强，功能强大，功能操作便捷，智能提醒，权限管理机制完善。 四、创新点 跨平台：本系统采用java 技术，实现了跨平台的特性。 安全性：本系统使用风格一致的API(应用程序接口)，采用分层次结构模型，并加大。 模块化和可扩展性：本系统具有很强的“构件”概念。系统由相互连接的构件组成，系统之间可以通过导入类或远程调用来连接，构件的编译和执行都相对简单。同时，由于构件之间便于组合，本系统有很强的可复用性。这样使系统结构更清晰，程序的扩展也更方便。 符合行业规范与实际应用需求：本系统以房产地交易行业规范为基础，依托百脑会近10 年的行业经验及百脑会上百位专家的智慧结晶。 五、主要达到技术指标（根据企业实际的研发费用科目修改） （1）用户并发指标：以应用服务器(IBM,P750 和WebLogicServer9.2)使用32个POWER7+ 4.0G CPU、1TB内存的小型机两台，数据库服务器（IBM,P750和ORACLE10.2)使用32个POWER7+ 4.0G CPU、1TB内存的小型机两台搭建的系统中，按并发概率20%计算，日常功能可以满足1000个并发(CPU%<70%)，高峰2000并发(CPU%<90%)的性能要求。 （2）数据存储指标：系统的每个部署实例的数据量与需要部署的单位数有关，如果单位越多，所需要的容量也就越大。 主要数据包括：基础设置数据、对象数据、流程数据、监控结果数据、汇总数据等，其中后三部分均为发生数据，与单位数有直接关系。系统各领域每年的数据量存储指标如下： A、流程数据：一个单位一年约400M； B、监控结果数据：稽核及监控衍生的监控结果数据量要稍大于流程的数据量，同样按400M/年/单位计算； C、汇总数据：大约为监控结果数据的1/8，50M/年/单位； D、考虑其它部分内容，如：索引、系统表、临时空间、回滚段及一定的冗余等，一般情况下，索引 空间规划为总数据空间的30%，系统表空间保留10G，临时表空间与回滚段各为数据空间的10%，最后再对所有空间作10%冗余。 综上所述，系统按200个单位存储容量计算，数据存储总量每年<=200G。 六、经济指标
巴林右旗关于公共就业服务体系建设调研提纲汇报 一、基层劳动劳动保障工作机构基本情况：我旗现有劳动力市场一处，总面积200平米，市场内设政策咨询、职业介绍、求职登记、失业保险、职业指导、高校毕业生就业指导与服务、农牧民工就业服务、培训与创业服务8个服务窗口和一个民营企业招聘服务区，每个窗口配有一名专职人员负责；全旗8个苏木镇建立健全劳动保障事务所和劳动力市场，每个劳动保障事务所配备了1名专职工作人员和2名劳动保障协调员；大板镇10个社区都建立劳动保障工作站，社区书记兼管工作站工作，同时配备了1名专职工作人员。基层劳动保障事务所（工作站）主要负责辖区内劳动力资源基本情况、职业介绍、求职登记、职业指导、信息发布、就业政策法规咨询及劳动力转移就业等就业服务工作。近几年，根据上级文件精神，结合本地实际，不断加强基层劳动保障软硬件建设，坚持以人为本的理念，明确工作职能职责，规范工作流程、服务标准，加强队伍建设，努力实现了基层劳动保障服务平台“六到位”、“五统一”。 二、进一步加强公共就业服务体系建设方面的建议 （一）按照以促进就业政策、培训、就业援助项目服务为基础，以加强和扩大人才高端公共服务为重点，以整合信息资源、扩大公共信息服务为中心的整合建设思路要求，应在继续强化政策支持、开辟政策申请绿色通道的基础上，将
普遍培训与重点扶持有机结合，贯通就业政策，拓展就业渠道，通过实施就业援助服务，重点扶持和帮助更多的就业困难人员实现就业。采取强化目标管理、严格执行公共就业服务各项制度，全面推进就业服务信息网络建设，逐步形成“资源共享、信息互通、城乡对开”的就业信息平台，不断完善基层就业服务机构功能建设，发挥其贴近基层贴近群众的优势，为城乡劳动者及时、准确的提供服务，促进劳动者合理流动，有序交流，进一步推动就业服务向行政村、社区延伸，实现就业服务终端化。 （二）根据人社部发（2009）116号文件精神，结合本地实际，整合现有的综合公共就业服务机构资源，加大资金投入，合理确定人员编制，规范机构名称、服务场所和服务标准，强化组织领导，进一步明确职能职责，逐步建立统一的综合性服务机构，优化公共就业（人才）服务环境。要进一步加强街道、苏木镇、社区基层公共就业服务工作平台建设，在服务场所、办公设施、服务功能、信息网络、人员配备和内部管理等方面做到全面、系统地加强，切实发挥其职能作用，做好稳定就业和扩大就业工作。 （三）对公共服务机构的职能、业务规定方面的建议。根据上级有关文件精神，结合本地实际，明确公共就业服务机构的职能职责、规范业务范围和流程，完善各项就业服务制度，通过公共就业服务机构，为广大劳动者提供就业政策