韩国高等教育发展的现状与问题

、
质与量相结合
历 史 地 看 ，韩 国 高 等 教育 的质 与 量 是 “ 步走 ” 发 两 展 模式 。１４ 年 韩 国 成立 以后 ，在 民主 法 冶 的 基础 上 通 ９８
过了一项教育法案，这项法案为韩国的教育事业奠定了坚 实的基 础。韩 国教育发展初期 ，在人均 收入 比较低 的情
二 、多样化与专 门化相结合
第 一 ，高 等 教 育 包 括初 级学 院 、大学 和研究 生 院三 大 部 分 。这 三 部分 中 ，特别 是初 级学 院 和大 学所包 含 的种类
技能方面却又有所专长，这对于韩国的传统支柱产业 （ 制
年 启 动 了另 外 一个 项 目—— 用 ７年 时 间投 入 ２８ 亿 美 元 ． ５
显现 出诸 多 新 特点 ，但 是 ，因其 自身 的 局 限性 和盲 目性 ， 也存 在着 隐患 。
培育地区性大学 以满足 当地产业发展 的需要 。ｌ Ｊ 这两大项
目，极 大地 提高 了韩 国 高等教 育质 的水 平 ，质与 量相 结 合 的趋势 开始 形成 。
韩国高等教 育发展 的基本特 点
韩 国高 等 教育 以韩 国经 济 发 展走 势 为基 础 ，以韩 国
近 几 年 来 ，韩 国高 等 教 育 十 分 重 视 质 与量 相结 合 发 展 。韩 国高 校在 数量 上 ，从 ２ ０ 的 ４ ９ 到 ２０ 年 的 ０５年 １所 ０８
４ ５所 （ ０ 不包 括 研究 生 院 ） 减 ｌ ，缩 ４所 ； 研 究生 院 的数 在
计 划” 。韩 国政 府 开 始 用 ７ 的 时 间 投 入 １ 亿 美 元 发 展 年 ２ 世 界 一 流 的 研 究生 院和 一 流 的 本 国 大学 ，强 化 研 究 生 院
２０１ ５ ０．
Ｃ０ＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ Ｗ ＯＲＬ３ １
人 ，增幅将近一倍。高校教师作为高校的教育者 ，承担着
结 合发 展 已经 成 为韩 国高 等教 育现 时代 的重 要特 征 。
业率为 ６ ． ８ ％，高校平均就业率为 ７ ． ９ ６ ％，而初级学院的 ７ 就业率为 ８ ． ５６ ％，比高校平均就业率高出近 １ ０个百分点 ， 比综合大学的毕业生就业率高出近 １ 个百分点 。这些初 ７
级 学 院 的学生 在 知识 层次 上虽 与大 学有 所差距 ，但 在技 术
的整体 教育背景为依托 ，以建设人力 资源强 国为 目标。 在传统儒家思想和现代教育理念 的共 同作用下 ，韩 国高
等 教 育 的 发展 模 式 呈 现 出 质 与量 相 结 合 、多样 化 与专 门 化 相结 合 、本土 化与 国际 化相结 合 等主 要特 点 。
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量 上 从 ２０ ０ ５年 的 １１ 所 到 ２０ ０７ ０ ８年 的 １ １ 年 只 增 加 ０８三 ｌ 。同 时 ，高 校 学 生 人 数 却 从 ２ ０ 年 的 ３ ７ １４ 持 所 ０５ ２０ ０ 人 续 减 少 到 ２ ０ 年 的 ３６ ４ １ ，减 少 了 ００％ ； 究 生 ０８ ２７４ 人 ．８ 研 的数 量 却 从 ２０ ０ ５年 的 ２ ８２ 人 到 ２ ０ 年 的 ２ ５０ 人 ， ７ ６４ ０８ ９４ ３ 增幅为 ６ ２ ． ％。这 说 明韩 国高 等教 育 向高学 历 发展 趋势 明 ０ 显 ，在逐 步控 制 高等教 育机 构数 量 和学生 人 数 的同时 ，特
●墨 匿躅
韩国高等教育发展 的现状与 问题
口 武 鹏 ／ 文
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９９ Ｎ－ 国高等教育一直扮演着储备人才资源、推动韩国经 的研 究 能 力 ，建 造 学 术 研 究 的基 础 设 施 。政 府 还 于 １９ Ｊ ： ：
。
十 叶ｒ 发展 的重要 角 色 济
近年 来 ，韩 国高 等教 育 的发 展
对受 教育 者进 行知识 、 能 等方 面教 育 的重要 职责 ，直 接 技 关系 到受 教育 者 的知识 层次 和文 化程 度 ，因此 ，韩 国高 校 研 究 生 院教 师 的 大 幅增 加 必将 有 助 于 韩 国高 校 教 学 质 量
的飞速提升。种种数据表明 ， 国高等教育在不断扩大培 韩 养学生数量的同时，重视提升学生的教育质量 ，质与量相
则从 ２ ０ 年 的 １９ 人跨 越 式 的增 加 到 了 ２ ０ 年 的 ２ ３ ０５ ２４ ０８ ５６
不是急于改善教育条件。直到八 十年代 ，韩 国教育才开 始致力于提 高教育质量。特别是 １９ 年 ，教育部开始启 ９９ 动一项高等教育改革 的重大项 目，称 为 “ １ ２ 世纪韩 国脑
况 下 ，韩 国选 择 的 教育 发 展路 线 是 教 育 数 量 的 扩充 ，而
别增强 了对研究生教育等高学历教育的发展力度 。另外 ，
韩 国高校 教 师总数 从 ２０ 年 的 ６ ８ ２ ０５ ６ ６ 人增 加到 了 ２ ０ 年 ０８
的 ７ ０ ２ ，增加 了 ９ ９ ３７ 人 ． ％。其 中，研究生院的教师数量 ２
造 业 ） 经济 领域来 讲 ，正 好满 足 了其对 技能 型人 才 的需 等 要 。另 外 ， 究 生毕 业生 的 良好 就业形 势 也补充 了社 会对 研 高 知识层 次 、高 学历 水平 劳 动力 的需求 ，使 韩 国的人 才资
源趋 于平 衡 。
众多。初级学 院授予大学专科学历 。对 于初级学院来讲 ，
一
般 都是 综合 性 初级 学 院 ，包 含各类 科 系 。另外 ，它 还包
括很多专业性 比较强的专门性初级学院。近几年 ，初级学 院伴随着经济的发展又出现了新的形式 ，其中包括网络学
院和 企业 学 院 。网络学 院 的产 生是基 于韩 国高速 发展 的科 技 ，特别 是 Ｉ Ｔ产业 的迅 猛 发展 。通 过 网络 进 行普 及 型 的 远 程教 育则 变 得直 接 、 利 ，极 大提 高 了教育 的效 率 。企 便 业 学 院 则 是 以韩 国高 校 为 依 托 而兴 起 的类 似 于 中 国校 办 企业 性 质 的学 院 ，这 种办 学模 式 的最 大特 点是 教育专 门性 和 实用性 强 ，在创 办 教育 的同时创 造利 润 ，以教 育发 展企 业 ，以企 业推 动教 育 ，从 而达 到双 赢 的 目的。大 学则 授予