项目管理——高校校园文化活动管理的新抓手
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项目管理 －＿ 口 同 ・校 园 文 化・ 校校园文化活动管理的新抓手 蒋 旭 （华东师范大学公共管理学院） ［摘 要］将项目管理引入高校校园￣．４Ｊｃ活动管理具有重要意义。本文通过分析项目管理引入高校 校园文化活动管理的必要性和可行性等诸方面内容，阐述了高校文化活动项目化管理实施过程中的三 大要素，并揭示了项目管理模式在应用中应注意的问题。 ［关键词］高校校园文化活动项目管理 校园文化建设是形成优良校风、学风的基础，是 衡量一所大学办学思想和水平的重要尺度和指标。目 前，传统的由上至下、逐层管理的高校文化活动管理 模式已经越来越不能适应当代大学生的身心发展特点， 降低了活动组织者及参与者的积极性，影响了高校校 园文化活动的实效性。笔者认为，通过寻找高校校园 文化活动和项目管理的相通之处，将项目管理引入高 校校园文化活动管理，对推进高校校园文化活动的建 设、提高校园文化活动的实效性具有十分重要的理论 和现实意义。 一、高校校园文化活动实施项目化管理的必要性 和可行性 １．高校校园文化活动实施项目化管理的必要性 首先，高校的教育对象发生了深刻的变化。随着 高等教育由精英教育向大众教育过渡，生源素质随着 扩招变得复杂，文化需求更趋多元化…。这就要求高 校的校园文化活动管理者能够在尊重学生差异性的基 础上，丰富现有校园文化活动内容，改革校园文化活 动的形式，使其更具时代性、针对性。 其次，传统的高校校园文化活动管理模式无法适 应新形势的需求。传统的高校校园活动管理由学校、 院系及班级三级构成，这种管理模式往往会导致活动 主题、形式、经费及场地等方面存在交叉和重复，不 但造成了资源浪费，而且无法使校园文化活动触及大 学生文化活动的盲点，限制了高校文化活动的广度和 深度。随着高校扩招，面对庞大的高校学生队伍，如 何根据文化活动的规模、重要性、交融性统筹安排， 提高资源使用效率，扩大校园文化活动外延，深化校 园文化活动内涵，是高校校园文化活动管理者面Ｉ临的 新的挑战。 再次，新时代对高校毕业生的综合素质和综合能 力提出了更高的要求。而大学生综合素质和综合能力 的获得，主要来源于大学生参与校园文化活动。由此 可见， 改革传统高校校园文化活动管理模式、提高高 校校园文化活动的实效性迫在眉睫。 ２．高校校园文化活动实施项目化管理的可行性 项目管理是以系统管理的方法，通过临时性的专 门的柔性组织，对项目进行高效的计划、组织、指导 和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的 优化［２１。 笔者认为，项目管理特征和高校文化活动特点存 在相通之处。 （１）高校文化活动管理的主体是大学生。大学生 是素质较高、主动性较强的群体，应当并且可以成为 校园文化活动项目的设计者、参与者、实施者和传承 者。 （２）高校文化活动管理的对象是校园文化活动。 高校文化活动大多是一次性或者是在一段有限时间内 完成的，如学校的校庆活动或大学生学术月等，可以 同绕项目本身组织资源，适合实行项目管理。 （３）高校文化活动管理的组织。高校文化活动的 独立性和临时性决定学校管理者不需为此而专设一个 常态机构。而项目管理的组织是临时性、柔性的，它 根据项目实施情况进行协调控制，项目结束，其组织 的使命也就完成。 （４）高校文化活动管理的过程。高校校园文化活 动一般经历概念、规划、实施和收尾四个阶段，在各 阶段具有明显的生命周期性。项目管理则是把项目看 成一个有完整生命周期的过程，强调部分对整体的重 要性，促使管理者认真对待每一个阶段，以免造成总 体性的失败…［３１。 （５）高校文化活动管理的方式。高校文化活动管 理是围绕活动目标进行的，利用项目管理的ＷＢＳ来分 解高校文化活动的目标成果，针对活动目标开展文化
豳 维普资讯 http://www.cqvip.com 田 ・ 《 每 ・ 活动，提高了活动的目的性和有效性。 通过上述的分析可以看到，利用项目管理实施高 校校园文化活动的管理有其理论基础和现实意义。 二、高校校园文化活动项目化管理的实施 实施高校校园文化活动的项目管理，首先必须根 据高校文化活动的不同特点，确定适合进行项目管理 的活动；其次要根据活动的内容、对象及所需技术确 定活动项目的管理团队；最后，还应根据一定的程序 进行文化活动的项目化管理。 １．高校文化活动的项目确定 学校管理者可以把学校文化建设方面的重大活动 立为项目，然后分解给一个个项目团队去完成。学校 文化活动项目管理中项目的确定，应考虑以下几点： （１）相对独立的校园文化活动。有些校园文化活 动比较单 ，并且相对独立完整。例如学校校庆、创 业大赛等，这样的文化活动就可以作为一个“项目” 加以管理实施。 （２）有明确时间限制的校园文化活动。有些校园 文化活动是临时的或有时间限制的，学校不需为此而 专设一个常态机构，比如针对两会开展的主题教育活 动，围绕某一热点话题组织的全校讨论等，这些都应 实行项目管理。 （３）实施难度较大的校园文化活动。学校文化活 动中比较复杂、没有经验或者是新设立的活动比较适 合以项目的形式进行管理。 ２．高校文化活动项目的管理团队 项目管理的组织是项目团队。项目团队一般有核 心团队和扩展团队之分，项目团队的组织往往是临时 的、柔性的，因此强调协调控制功能［４１。对于高校校 园文化活动的管理工作，高校团委和学生会应该是文 化活动管理工作的核心团队，对校园文化活动起到组 织、协调的作用；学生个体、学生社团及其他学校机 构都可以成为校园文化活动的扩展团队。 ３．高校文化活动实施项目化管理的程序 目前，我国部分高校对校园文化活动的项目化管 理已经进行了许多有益的探索。通过对《吉首大学校 园文化活动项目化管理实施办法》、 《对外经济贸易大 学校园文化活动项目化管理办法》等相关高校文件的 总结可以发现，目前我国高校校园文化活动项目化管 理的实施程序主要包括三大阶段：项目申请和审批阶 段、项目执行和管理阶段、项目总结和评估阶段。 三、高校校园文化实施项目化管理应注意的问题 １．突出文化活动项目的层次性 １岛校文化活动项目化管理是围绕“项目”展开的， 因此，确定科学的活动项目是有效开展项目管理的前 提。在确定文化活动项目前应进行科学的调查与论证， 根据活动的重要性及其教育意义将文化活动项目分为 不同层次：核心项目、重点项目、一般项目。并对不 同层次的项目实施分层管理，按其重要性给予人力、 物力及财力投入。 ●２００８年第８期● ２．完善各种项目管理制度 完善的配套制度是有效实施校园文化活动项目化 管理的保障。要保证活动项目质量、资金、进度最优 化的目标，就必须建立完善的管理制度，对活动进行 规划、监督、控制和总结评价［ｓｌ。这些管理制度主要 包括： （１）项目申报制度。主要对活动项目的申报时 间、申报要求、申报对象及项目策划方案进行规定。 （２）项目评审制度。通过此项制度组建项目评审 委员会，确定活动评审的标准，规范项目评审的流程。 （３）项目管理制度。项目管理的全过程贯穿着系 统论的思想，其每一部分对目标的达成都十分重要。 建立项目管理制度旨在对项目实施期间的人员调动、 突发问题、资金管理及阶段成果进行协调控制。 （４）项目评价制度。对于实施项目管理的校园文 化活动，学校相关部门应及时进行总结和评价，通过 项目评价制度建立项目评价体系，根据目标完成情况 进行相应的奖励或惩罚。 ３．提高项目管理过程的教育性 由于项目管理的方式是目标管理，因此在实施学 校文化活动项目化管理时，难免会“以目标完成情况 作为唯一评价指标”。事实上，文化活动的开展是为学 生成长成才服务的，活动Ｅｌ的是为了促进校园文化建 设，作为校园文化活动的管理者，应该重视项目管理 过程本身的教育意义。 ４．重视项目管理活动的总结与评价 项】Ｅｌ管理过程及结果的总结、项目管理组织者及 参与者的奖惩评价对提升学校文化活动项目化管理水 平是十分重要的。因此，对于实施项目管理的校园文 化活动，学校相关部门应及时进行总结和评价，并根 据目标完成情况进行相应的奖励或惩罚。 利用项目管理进行高校校园文化活动管理，是加 强高校校园文化建设的需要，也是利用现代企业管理 制度提高高校文化活动管理效率的探索。作为教育管 理研究者，我们应不断思考和探索，提高项目管理在 高校文化活动中的适用性，完善各项配套制度，以寻 求高校校园文化活动管理更大的突破和发展。 注释： 【ｌ１王任．关于高校校园文化活动建设的思考【Ｊ１．皖西学院 学报，２００６． （１２）． 【２】【３】朱爱忠．学校管理新视点——项目管理【Ｊ】．中小学 管理，２００４， （３）． 【４】曹梅．项目管理：学校教育信息化的可行途径【Ｊ】．教学与 管理，２００７． （２）． 【５】任新纲，罗伟．研究生校园文化活动项目管理模式的探索【Ｊ】． 山西高等学校社会科学学报，２００７， （８）． （责任编辑：何循骞）
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