财政部、国家税务总局关于中国邮政集团公司邮政速递物流业务重组

中邮物流的运营模式中国邮政集团总公司对邮政速递物流工作作出了总体安排：全国邮政速递物流公司要围绕实现做大做强速递物流的战略目标，以改革为动力，进一步改革经营机制，努力解放生产力；以转变发展方式为主线，进一步优化业务结构，突出抓好重点业务、高效业务的开发；以市场需求为导向，进一步提升服务品质，突出抓好基础核心能力建设，为深化改革，做大做强速递物流打好基础、开好局。

其中，中国邮政物流业务的发展战略及思路值得瞩目。

根据邮政物流业务的发展战略，邮政速递物流公司制定的邮政物流业务发展思路包括如下方面。

（1）围绕“一个核心” 以努力提高物流业务经营效益为核心，通过开发运作规模项目、优化业务流程、实现全网协同、提高增值服务比重等途径获取经营效益，并具备以行业平均水平的成本，向客户提供优于行业平均水平的服务。

（2）明确“二个定位” 一是合同物流，要在关注重点行业的基础上，针对行业领先客户，提供供应链物流的“全覆盖”服务，努力发展成为国内领先的合同物流服务商。

二是中邮快货，努力发展成为网络覆盖广、运作能力强、服务品质高的陆路快运服务商。

（3）加快“三个转变” 一是要转变发展导向，从以收入为导向，向效益、规模和竞争能力并重转变。

二是转变经营模式，从分散经营，向以项目管理及损益核算为主线的集约化经营管理转变。

三是转变服务模式，在确保运输、配送业务品质逐步提升的基础上，逐步向提供仓储增值服务及供应链综合服务等高附加值业务转变。

中邮物流运营模式及对策研究（4）实现“三个一批” 一是做大做强一批。

要围绕高科技、汽车、快速消费品三大重点行业，通过扩大合作范围、延伸服务内容，提高服务质量和水平，树立行业标杆性项目。

在高科技行业中，通过借鉴戴尔模式来提高惠普等项目的运作和服务水平。

在汽车行业中，通过借鉴奇瑞生产物流服务经验和神龙、东南、吉利售后备件物流服务经验，重点培养重汽项目。

在快消品行业中，着力扩展国际物流服务。

二是开发拓展一批。

子改分工作方案篇一：法人体制调整工作实施方案附件2：中国邮政速递物流股份有限公司法人体制调整工作实施方案经集团公司研究决定，中国邮政速递物流股份有限公司通过实施法人体制调整，将现行速递物流股份公司总部（以下简称“速递物流股份公司”）与下属31省（自治区、直辖市）邮政速递物流有限公司（以下简称“省速递物流子公司”）、南京中邮航空速递物流集散中心有限公司（以下简称“南京集散中心”）之间母子公司两级法人的组织架构调整为总分制一级法人组织架构，本次“子改分”工作实施方案如下：一、总体思路和原则1.总体思路速递物流股份公司以2013年12月31日为时点，吸收合并31个省速递物流子公司及南京集散中心，将其全部资产整体无偿划转至速递物流股份公司。

速递物流股份公司在各省新设立省速递物流分公司和南京集散中心分公司，通过授权由新设立的32家分公司具体承接各省速递物流公司、南京集散中心的资产、业务、人员及债权债务。

原省速递物流子公司下设各级分支机构，以更名方式变更为速递物流股份公司所属相应层级的分支机构。

合并完成后，各省速递物流子公司和南京集散中心32家子公司注销。

2.基本原则（1）统筹安排、分步推进。

通过股份公司统筹设计，制定“子改分”方案，报经国家相关管理部门及集团公司的批准后，有计划、有步骤地指导下属机构积极稳妥地推进此项工作。

（2）集中管控，合理授权。

通过实施“子改分”，完成速递物流股份公司及下属机构的法人体制调整，通过合理授权，理顺经营管理关系,实现全网的集中管控。

（3）积极稳妥、合法合规。

实施“子改分”的过程中，保障经营资质、劳动关系、债权债务、资产及合同等有效承继，相关法律手续严谨完备，确保经营管理活动有效衔接，并尽可能节约重组改制成本。

二、组织架构的调整本次“子改分”的范围为：各省速递物流子公司、南京集散中心32家子公司。

不包括：中国邮政航空有限责任公司、中邮物流有限责任公司、中国快递服务有限公司及北京鸿速经贸有限责任公司4家子公司及其所属公司。

邮政体制２００７改革进展和２００８改革动态作者：国家邮政局来源：《财经界》2008年第12期2007年，国家邮政局在党中央国务院的正确领导下，在相关部门大力支持下，按照邮政体制改革领导小组的统一部署，积极稳妥推进改革，依法履行政府职能。

邮政改革取得突破性进展，邮政事业实现了健康快速发展。

一、2007年邮政体制改革的基本情况（一）政企分开工作顺利完成。

2007年1月29日，重组后的国家邮政局和新组建的中国邮政集团公司在人民大会堂举行了隆重的揭牌仪式。

到2007年9月，全国各省（区、市）邮政管理局和邮政公司完成挂牌，邮政监管机构和邮政企业开始正式运行。

邮政事业步入新的发展时期。

在政企分开改革中保持了队伍稳定。

一年来，我们通过推进邮政业法制建设，编制发布行业“十一五”规划，开展快递服务统计调查，建立邮政业统计体系，起草发布快递服务标准，积极争取发展政策，改善了行业发展的外部环境；通过开展邮政普遍服务和特殊服务基本情况摸底调查，强化服务质量监督指导，强化企业内部控制，强化社会监督，保障了普遍服务和特殊服务的有效实施；通过创新监管方式，规范市场秩序，与工商总局联合开展“规范服务、促进发展”活动，推动行业自律，建立奥运邮政安全机制，加强集邮市场和邮政用品用具市场监管，进一步规范了市场秩序；通过加强政治思想建设，开展教育培训，加强内部管理，促进作风建设，进一步夯实了工作基础。

（二）邮政主业和邮政储蓄改革迈出实质性步伐。

中国邮政集团公司积极稳妥推进邮政主业和邮政储蓄改革。

一是推进普遍服务和竞争性业务的分业经营；二是调整业务结构，努力提高邮务类、速递物流类业务比重；三是成立邮政储蓄银行，2007年3月20日，邮政储蓄银行总行正式揭牌成立。

到今年1月底，全国各省（区、市）以及计划单列市的邮政储蓄分行全部组建完成；四是推进主辅分离和辅业改制。

（三）“四完善”的改革配套机制逐步到位。

一是在国家发展改革委、信息产业部支持下，于2006年11月开始调整邮政基本资费。

摘要:随着国内经济的迅速发展，快递市场的发展使得中国速递市场竞争变得异常激烈，国外速递公司的渗入和国内民营快递行业的兴起给中国邮政速递业务EMS带来了巨大的挑战，怎样在竞争如此激烈的快递市场加强自己的竞争力是中国邮政速递（EMS）业务现今最需考虑的问题。

本文通过对中国邮政速递业务发展的现状的分析，对所具有的优势、劣势及所面临的机遇和挑战的探讨，提出了我国邮政速递发展的对策，对怎样提高邮政速递的核心竞争力及如何面对严峻的市场竞争进行了研究，望能对中国邮政速递的发展有所促进作用。

关键词:邮政速递现状竞争策略1中国邮政快递业务发展现状中国邮政速递业务（EMS）起源于20世纪80年代，从1980年开办至今，邮政速递业务经历了30多年的发展。

20世纪90年代以来，速递业务量成倍增长截止到2011年邮政速递业务量已达到近50亿件，是1990年的1000倍。

随着邮政速递业务量的迅猛增加，邮政速递业务已经逐渐成为邮政的重点业务，将1978年到2012年的函件业务量与邮政速递业务量与1978-2012年的邮政业务总量进行了相关性分析发现邮政业务总量与邮政速递的业务的相关性很高，远高于函件业务，说明速递业务逐渐成为邮政收入新的核心增长点。

但是近年来电子商务的飞速发展，民营快递行业快速成长起来，国际速递巨头也不断抢占国内市场。

目前，中国邮政EMS在全国范围内只占有同城速递业务20%的市场，国际业务的市场占有率也不到20%；只有国内异地传递业务，中国邮政还拥有60%的市场份额，占有优势地位。

总之，中国邮政EMS业务面临巨大的挑战。

下面我们就将针对邮政速递业务具有的优势和劣势及面临的机遇和挑战做一个具体的分析。

2中国邮政速递业务的优势和机遇分析2.1经济快速增长及电子商务的发展经济的快速发展带动了速递市场的发展，对速递市场是极大的推动力。

根据目前发展状况来看，在未来几年，快递业仍将保持快速发展的态势。

根据国家邮政局的最新统计信息，2012年，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成1980.9亿元，同比增长26.9%；业务总量完成2036.8亿元，同比增长26.7%。