24、应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的
（一）环境违法行为：“应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的”。
（二）违法法律、法规条款：
《河南省水污染防治条例》第二十三条第一款重点排污单位、达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区及其他依法应当申领排污许可证，必须按照有关规定申领排污许可证，并按照排污许可证的要求排放水污染物，禁止无证排污。
（三）适用罚则条款：《河南省水污染防治条例》第五十八条第一款“违法本条例第二十三条第一款规定，应该取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，根据排污量可处两万元以上二十万元以下的罚款；逾期未补办排污许可证的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。”
（四）处罚裁量权有关规定：《河南省环境行政处罚裁量标准（试行）》规定见下表：
×××环境保护厅（局）调查询问笔录
询问时间：年月日时分至时分询问地点：
被询问单位名称：
法定代表人（负责人）：电话：
被询问人姓名：性别：年龄：职务：
电话：
被询问自然人姓名：性别：年龄：
电话：所在单位：
住址：
与本案关系：
我们是的执法人员：、，这是我们的执法证件，号码分别是：、请确认（出示证件）。
我们依法进行检查并询问有关情况，你必须如实回答问题和提供材料。如果认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。听清楚了吗？
答：（听清楚了。我不申请回避。）
问：请问你的姓名、年龄、工作单位及职务、具体负责哪些工作、身份证号及个人联系方式？
答：（如实记录）
问：你与被调查单位（当事人）是什么关系？
答：（是劳动合同关系的写明职务，是亲属关系写明夫妻、子女、兄弟姐妹等）
问：被调查单位（当事人）名称（姓名）？法定代表人（或负责人、投资人、合伙人、户主）姓名？生产经营范围？
答：（写明全称，有营业执照的同营业执照）
问：被调查单位通信地址？邮编？联系方式？
答：（记录规范地址，邮编、联系方式）
问：你单位有无环评批复和验收文件？是何时由哪一级环保部门批复和发放的？文号是什么？
答：（记录环评批复和“三同时”验收的部门、时间、文号）
问：你单位所属行业？哪一年被列入国控、省控、市控重点污染源？投资金额为多少？
答：（按照《国家国民经济行业分类标准》记录所属行业、类别，投资金额用以判断审批权限）
问：你单位何时投产？产能有多大？你单位的产品、原辅料有哪些？
答：（如实记录投产时间，生产一个月之内的精确记录到天，一个月以上的精确记录到旬，三个月以上精确记录到月;主要产品和原辅料使用化学或通用商品名称）
问：主要生产工艺流程是什么？主要设备有哪些？
答：（记录生产流程，并分环节记录主要设备的名称、型号、台数等）
问：主要产污环节和污染因子有哪些？排放量和浓度有多大？排放去向是哪里？
答：（记录其特征污染物产生环节，具体污染因子,单位产品水污染物的排放量、日均排放量、年排放量，排放浓度,排放路径、排污口下游河流或污水处理厂名称）
问：你单位建有哪些染防治设施？设计能力？采用何种工艺？
答：（主要的设备、型号、工艺等）
问：你单位污染防治设施运行管理情况？实际处理量为多少？处理效果如何？
答：（运行管理情况，实际处理量和处理效果，吨水耗电量、加药量、污泥产生量等参数，注意与勘查搜集的各种票据核对）
问：你单位自动在线监控设施的运行、管理、验收情况？
答：（设备型号，运营单位，运行是否正常，运行维护记录，验收时间，联网、审核情况）
问：你单位是否申领排污许可证？有效期到什么时候？（如果曾经有，则追问：是由哪一级环保部门发放的？）
答：（没有排污许可证）
问：你单位未申领或未重新申领排污许可证的原因是？
答：（未申领、已申领但未下发、已过期未重新申领）
（如有超标排污现象，则继续以下问题，作为进行自由裁量时的依据）问：（如采样监测发现超标排污）XX年XX月XX日，我们（或XX 环保部门）在你单位总排口处采集水样，经监测发现，你单位外排水中主要污染因子（COD、氨氮等）浓度为XXmg/L,超过行业排放标准值XXmg/L，请解释原因？
答：（如实记录）
问：（如自动监控数据超标）XX年XX月XX日，我们（或XX环保部门）现场检查发现，你单位自动在线监控数据显示，主要污染因子（COD、氨氮等）浓度为XXmg/L,超过行业排放标准值XXmg/L，请解释原因？
答：（如实记录）
问：近三年你单位是否被环保部门处理过？何时何违法行为由哪个环保部门作何种处理？履行情况？
答：（写明违法性质、作出决定的环保部门名称、文书名称、文号、处理结果、执行情况）
问：有无其他要反映的情况？有无其他资料要提供？
答：（如实记录）
以下空白
以上笔录已阅属实
被询问人签字：年月日拒绝签字的理由：
询问人签字：年月日记录人签字：年月日
第页共页
×××环境保护厅（局）现场检查(勘察)笔录
当事人：
地址：
检查（勘察）时间：年月日时分至时分地点：
检查（勘察）人姓名：执法证号：
记录人：执法证号：
检查（勘察）记录：
我们是XXX环境保护厅（局）（环境监察支队、大队）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件），请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（暗查等无法告知的情形除外）
现场勘察情况：
1、生产情况：
现场检查时，主要生产设备运行状态（生产或未生产），主要原辅材料名称及当天使用量记录、生产主要产品名称及当天产生量记录。
2、污染防治设施建设情况：
现场看到污染防治设施各处理单元构筑物建设程度及位置、治污设备安装数量、型号及位置、在线监控设备安装型号、监控污染因子等。
3、污染防治设施运行情况：
现场检查时，污染防治设施各处理单元运行状态和运行参数，检查当天处理量、用电量、加药量、污泥产生量记录，设施停用（闲置、关闭）的部位、环节及时间等。
4、污染物排放情况：
现场检查时，排放污染物自动监控数据包括污染物浓度、污水排
放量（实际违法行为期间污水排放量），排放污染物感观情况（状态、颜色、气味等），现场取样等情况（于XX〈位置〉采集外排废水水样XX组XX个），污染物排放途径、路线、去向等。注明该企业未取得排污许可证。
5、固体废体和危险废物存储和处置情况：
固体废体存储场所现状（是否有“三防”措施），危险废物存储场所现状（是否符合环保要求）。危险废物转移是否有转移联单等。
6、周围敏感点情况
被调查单位周边敏感点所处的位置、距离等。
7、记录被检查单位在检查过程中配合情况。
以下空白
以上笔录已阅属实。
当事人签名或盖章：
当事人拒签事由：
检查（勘察）人签名或盖章：
见证人签名或盖章并注明其身份:
年月日
书证证据材料
1、当事人营业执照、组织机构代码证、当事人居民身份证；
2、环境影响评价文件、建设项目环保竣工验收监测或调查报告（表）、环保部门环评批复和环保竣工验收批复文件；
3、环保部门下达的限期治理或环境综合整治文件及验收意见；
4、污染处理设施的操作规程要求，环保设施的设计使用要求、产品资料、设计图纸等
5、生产记录（主要原辅材料使用记录，水、电、气等主要能源消耗记录及缴费单据）、污染防治设施运行记录（处理量、用电量、加药量、污泥产生量）、排污记录、环境监测报告，或者通过有效性审核的自动监控数据；
6、环境监察记录；
7、附近居（村）民或者受害人的证言；
8、环保部门处理违法行为的行政决定；
9、投诉、举报、信访材料等；
10、鉴定结论。
说明：被检查单位提供的资料复印件加盖公章或签字确认。
视听资料等证据
对主要生产运行设备、设施停用（闲置、关闭）部位、排污口、周围敏感点等现场勘察部位、环节，现场取样等进行拍照、录像，对现场检查时向周围群众、企业职工了解案件情况时的谈话等进行录音。
现场勘查示意图
根据现场勘查实际情况，合理布图、详略得当，突出涉嫌停用、闲置、关闭治污设施违法部分，如被调查单位位置及周边敏感点的位置、被调查单位厂区分布（主要生产车间、主要污染点源）、环境保护设施位置（注明停用、闲置、关闭治污设施）、排污口位置、排污途径、路线和去向、采样位置、环境风险防范设施位置等。
勘查人：
绘图人：
绘图时间：
当事人签字：
拒签理由：
见证人：
排污许可证核发工作规则 一、工作流程 企业提交申请表 窗口领取相关表格 返还企业提交申请材料企业补齐 窗口受理材料不齐全有异议 材料齐全 对外公示10日 无异议 移交总量处核发排污许可证 二、申请材料受理和排污许可证送达 受理和送达地点：市行政服务中心环保窗口
三、申请材料清单 （一）新建、扩建、改建项目排污单位在试生产或试运行阶段申领A类排污许可证的，需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、试生产核准文件 5、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 6、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小（2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 （二）新建、改建、扩建项目排污单位在项目通过环境保护竣工验收后申请变更A类排污许可证时，需补充以下材料： 1、污染防治设施竣工验收合格材料 2、规范化排污口验收合格材料
（三）申领或申请延续A类排污许可证的已建排污单位需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 5、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 6、污染防治设施竣工验收合格材料 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小（2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 10、有相应资质的环境监测机构出具的近一年环境监测报告 11、环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料 12、年度主要污染物排放控制情况（见附表3年度主要污染物排放控制情况表）
污水处理承诺书 1、污水处理承诺书 为落实科学发展观，推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，提高人民生活水平，实现福民强市总体目标，我企业就实施碧水蓝天工程特向全市人民作出如下承诺： 一、提高认识。坚持以科学发展观统领全厂工作，解放思想，实事求是，不断创新和改进工作方法，提高工作效率，扎实开展各项工作。 二、强化管理。加大设备、设施现场管理力度，制订科学合理的维护保养计划及应急预案机制，加强运行岗位24小时值班机制，健全污水处理运行台账记录。认真做好进、出水水质指标的检测，并做好日常水质化验检测记录。 三、稳定运行。实行污水处理工艺全过程控制，保证设备、设施性能的稳定性，提高利用率，确保外排污水达标率100%，确保日均污水处理量不低于1.9万吨。 四、污泥安全处置。严格执行污泥转移联单制度，加强对污泥的处置，做到污泥处理安全贮存、综合利用，绝不擅自倾倒、堆放、丢失、遗散污泥，防止污泥二次污染。 五、接受监督检查。自觉接受环境现场执法检查和监督管理，保证自动在线监控设施正常运行，对于监控数据绝不作假，在线设施停运事先报告备案。 2、医院污水处理承诺书 为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国传染病防治法》，防止医院排放污水对环境的污染，规范医院污水处理设施的建设和运行管理，促进医院污水处理达标排放，配合国家推进医院污水处理设施建设和《医疗机构水污染物排放标准》的实施。对上述防治目的，我自贡仁德医院承诺：
1、坚持对污水中的COD、BOD5、SS、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂等指标进行控制，使其达到国家规定的安全排放要求。 2、将加强对医院污水污物的控制和实施新的环境标准体系，确保医院污水处理所用工艺出水达标。 3、做好日常管理、日常维护、日常检查，确保处理设施稳定运行。 4、每日运行应根据具体排污设备建立健全运行台帐制度，如实填写运行记录，记录相关运行、排放参数并妥善保存。 5、设备维护应每天做好工作间的保洁工作，保持工作间良好、洁净的工作环境。 6、每周对设备计量附件进行一次整体维护，每季度对整体设备进行一次整体维护。 xxxx医院 20XX年5月29日 3、污水处理承诺书 为进一步转变作风，提高工作效率，按照争创先进基层党组织“五个好”的基本要求，围绕努力建设“学习型、创新型、服务型、实干型、高效型、廉洁型”的“六型机关”，结合创先争优活动的开展，污水处理厂党支部郑重作出如下承诺： 一、共性内容 (一)领导班子好
排污许可证办理流程图 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收 报告；2000年以前建成的企业需提供达标证明或达标监测报告。2、排污许可证申请表一式3份。3、换发排污许可证的单位需提供工作总结1份。4、有效的排污申报登记表1式3份。5、污染物排放总量指标6、当地环境监察部门出具的排许许可证监察报告
排污许可证办理程序 一、法律依据 排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。 二、受理范围 全县所有排放废水、废气的合法单位。 三、需提供的材 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收报告；2000年以前建成的企业需提供达标证明或达标监测报告。 2、排污许可证申请表一式3份。 3、换发排污许可证的单位需提供工作总结1份。 4、有效的排污申报登记表1式3份。 5、污染物排放总量指标 四、企业提出申请 企业将所需申请材料报送县环保局污控科 五、环保部门审核、发证 属市局发证的企业县环保局签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的《排污许可证申请表》一式3份报送市环保局；属县环保局发证的，县环保局污控科直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查，签署审核意见，办理时限期15个工作日。 六、审批原则 对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。 对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。
排污许可证管理条例 第一章总则 第一条（立法目的）为了加强对污染源的监督管理，控制和减少污染物排放，规范排污许可行为，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本条例。 第二条（适用范围）国家对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的行为实行许可证管理。下列在中华人民共和国行政区域内直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位、个体工商户（以下简称排污者），应按照本条例的规定申请领取排污许可证： （一）向环境排放大气污染物的； （二）直接或间接向水体排放工业废水和医疗废水以及含重金属、放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的；城市污水集中处理设施； （三）在工业生产中因使用固定的设备产生环境噪声污染的，或者在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因商业经营活动中使用固定设备产生环境噪声污染的； （四）产生工业固体废物或者危险废物。依法需申领危险废物经营许可证的单位除外。 向海洋倾倒废物、种植业和非集约化养殖业排放污染物、居民日常生活非集中的向环境排放污染物以及机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动源排放污染物，不适用本条例。 第三条（持证排污原则、按证排污原则）未取得排污许可证的排污者，不得排放污染物。 排污许可证的持有者，必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。 第四条（总量控制原则） 在实行污染物排放总量控制的流域、海域、区域，对排污者有污染物排放总
国家排污许可申请子系统 ——排污许可业务申报流程 1、排污单位登录“国家排污许可信息公开系统”，在申报指南栏目可下载《排 污许可证申领信息公开情况说明表》和《企业守法承诺书》模板文件，线下填写完成后扫描上传系统。 图1国家排污许可信息公开系统界面 2、点击导航栏“网上申报”按钮，进入“国家排污许可申请子系统”业务办理 平台页面。 图2国家排污许可信息公开系统界面
图3国家排污许可申请子系统 3、注册后可进行相关业务的在线申请。请注意，同一法人不同地区的分公司/ 分厂需单独申领排污许可证，注册时“单位名称”为企业总公司/总厂名称，“注册单位名称”为本次申领许可证的企业分公司/分厂名称，若没有分公司/分厂，才可填写总公司/总厂名称。 4、首次在本系统申报排污许可证，请点击“许可证申请”模块进行填报。 5、许可证在线申请业务包括5项：排污许可证新办申请、排污许可证变更申请、 排污许可证延续申请、排污许可证补办申请和信息公开。前四项业务的申报流程相同，信息公开用于排污单位发布申请前信息公开内容。 下面以排污许可证申请办理流程为例进行说明。
排污许可证申请办理流程： 第一步：排污单位点击“许可证申请”进入许可证申请页面 第二步：在许可证申请页面内点击“我要申报”按钮进入申请资料填写页面 第三步：根据填报页面左侧导航，一步一步填写许可证申请信息，一个页面填写完成后，点击页面下方的“下一步”按钮，填报下一页的内容，也可以点击“暂存”按钮，保存当前填报信息。 申请填报包括14个页面的内容，分别为：排污单位基本情况；排污单位基本情况-主要产品及产能；排污单位基本情况-主要燃料及原辅材料；排污单位基本情况-排污节点、污染物及污染治理设施；大气污染物排放信
承诺书（样本） 附件2 承诺书（样本） XX环境保护厅（局）： 我单位已了解《排污许可证管理暂行办法》及其他相关文件规定，知晓本单位的责任、权力和义务。我单位对所提交排污许可证申请材料的完整性、真实性和合法性承担法律责任。 我单位将严格按照排污许可证的规定规范运行管理、运行维护污染治理设施、开展自行监测、进行台账记录、评估守法情况并按时提交执行报告、及时公开信息。我单位一旦发现排放行为与排污许可证规定不符，将立即采取措施改正并同时报告环境保护主管部门。我单位将自觉接受环境保护主管部门监管和社会公众监督，如有违法违规行为，将积极配合调查，并依法接受处罚。 特此承诺。 （声明：企业其他依法需要承担并申请排污许可证的环境保护法律义务，应在承诺书中补充。） 单位名称：（盖章）
法定代表人：（签字）年月日
附件3 排污许可证（样本） 正本 批准部门： 证书编号： 单位名称： 注册地址： 法定代表人： 生产经营场所地址： 行业类别： 组织机构代码： 统一社会信用代码： 有效期限：自年月日起至年月日止 发证机关（公章）： 发证日期：年月日
证书编号： 排污许可证（样本） 副本 单位名称： 注册地址： 行业类别： 生产经营场所地址： 组织机构代码证： 统一社会信用代码： 法定代表人： 技术负责人： 固定电话： 移动电话： 有效期限：自年月日起至年月日止 发证机关（公章）： 发证日期：年月日
持证须知 一、本证根据《排污许可证管理暂行办法》制定和发放。 二、本证禁止涂改、伪造、出租、出借、倒卖或以其他方式非法转让。 三、持证者必须严格按照本证规定的污染物排放种类、浓度、总量以及排放地点、方式、去向等要求排放污染物。 四、持证者应当按照国家和地方有关要求承担减排责任和义务。 五、持证者应当配合环境保护主管部门的监督检查，如实反映情况并提供有关资料。 六、其他未说明的事项，可查阅《排污许可证管理暂行办法》。
最全的全套环保手续（环评、三同时验收、排污许可证）项目流程 为了方便广大从事环保手续办理人员，少走弯路，笔者特就市批项目环保手续到排污许可证流程分享给各位，希望对广大办证人员有所帮助。县批项目在县里可以办理程序大同小异。 一、项目找有资质的环评公司编制环评 需要准备资料如下 1、项目可行性研究报告 2、设备一览表、设备布置图、原辅材料年用量，吨产品用量、包装方式、项目每天用水和废水 3、土地证或土地初审意见， 4、规划意见 5、发改委出具的备案证或工信局出具的意见 6、总平面图、 7、周边关系图、物料平衡，蒸汽平衡和水平衡 8、项目工艺流行叙述和排污节点，工艺流程图 9、项目简介（包括项目名称，位置、项目总投资、环保投资、项目劳动定员） 二、需取得项目环评批复 1、评估中心安排上会 2、环评上会通过 3、总量申请完成（需先到县局申请，再到市局审批，中间有可能修改环评报告） 4、环评评估报告取得 5、县局项目审批委员会开会通过,预审意见取得. 6、行政大厅受理根据市局意见修改环评.（如果环评修改，评估意见和县局预审意见也得相应修改）。
7、市局项目处开会同意。 8、行政大厅出正式批复. 三、三同时验收 （前提条件公司应确保生产现场和环评相符，各项环保设施运行完好，排放符合环评上要求的排放标准） 1、县局打试生产申请开会同意后取得试生产批复。 2、在试运行期间申请验收监测，县局受理。 3、市环境监测站到公司进行监测。 5、取得验收监测报告，并且在环评要求范围内。 6、申请三同时验收 7、验收申请报告通过，取得竣工环境保护验收意见。 四、排污许可证办理 1、申请排污监测，县局受理。 2、市环境监测站监测完成，并符合环评要求。 3、取得排污许可证监测报告。 4、向县环保局申请办理排污许可证。 5、市局取得排污许可证
排污许可证申请与核发流程-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
排污许可证申请与核发流程 1. 基本信息的填写 按照《排污许可证管理暂行规定》附2 要求：排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填写《排污许可证申请表》中的排污单位基本情况、大气污染物排放、水污染物排放等内容。 2. 申请信息公开 可在全国排污许可证管理信息平台直接进行申请前信息公开，也可下载已填写的申请表，以《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31 号）规定的其他便于公众知晓的方式向社会公开，公开时间不得少于5 个工作日，公开期间公众可在信息平台上直接反馈意见。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》实行排污许可简化管理的排污单位，可不进行申请前信息公开。 3. 完善申请信息 申请前信息公开结束后，排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填写《排污许可证申领信息公开情况说明表》，并按《排污许可证管理暂行规定》附2 要求在平台上填写《排污许可证申请表》中环境管理要求等其他内容，按照平台“业务办理流程”，将相关申报材料一并提交。同时向核发部门提交通过管理信息平台印制的书面申请材料。实行排污许可简化管理的排污单位，可不提交《排污许可证申领信息公开情况说明表》。 4. 排污许可证审核发放 排污单位申报完成后由核发部门通过全国排污许可证管理信息平台核发系统对排污单位申请材料的完整性、规范性进行审查，按照《排污许可证管理暂行规定》中的不同情形分别作出处理。同意受理的进入技术审核流程，核发部门根据审核结果，做出准予许可或不予许可的决定，对于准予许可的发放排污许可证。 2
排污许可证办理流程 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
排污许可证核发工作规则 一、工作流程 企业提交申请表 窗口领取相关表格 返还企业提交申请材料企业补齐 窗口受理材料不齐全 有异议 材料齐全 对外公示10日 无异议 移交总量处核发排污许可证 二、申请材料受理和排污许可证送达 受理和送达地点：市行政服务中心环保窗口 三、申请材料清单 （一）新建、扩建、改建项目排污单位在试生产或试运行阶段申领A类排污许可证的，需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、试生产核准文件
5、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 6、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小 （2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 （二）新建、改建、扩建项目排污单位在项目通过环境保护竣工验收后申请变更A类排污许可证时，需补充以下材料： 1、污染防治设施竣工验收合格材料 2、规范化排污口验收合格材料 （三）申领或申请延续A类排污许可证的已建排污单位需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表）
排污许可证填写说明 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
排污许可证申请表填表内容说明 一、封面 申报登记号：排污企业排污申请登记号 单位代码：市质量技术监督局核发的企业组织机构代码证中的代码号 申请日期：2012 年 5月 二、（表一）排放水污染物总量指标申请表 排污口编号：除间接冷却水外，排污企业只允许设一个排污口，编号为01。 废水排污去向：纳污河道的名称。如某一企业废水排入协兴河，则排放去向栏中即填“协兴河”。如纳污河道没有名称，即以企业厂区为参照点，如所排污的河道所在位置位于东侧，则填“厂东河（沟）”。 废水名称：根据各行业排放的废水而定。如电镀生产排放的废水，名称为电镀废水；造纸生产排放的废水即造纸废水等。 排放天数：排污企业年累计生产排污的时间。 排污总量：排污企业年累计排放的废水总量。可以根据全厂水平衡工艺计算，也可以由水表，废水流量计测量。如企业规模小，排水量少，可按用水量的80％来核定废水量。 平均排放浓度：一年度多次监测的平均值。废水平均排放浓度值一般小于国家规定的排放标准。如化学需氧量排放标准为100mg/L，平均排放浓度应小于100mg/L。 最大排放浓度：此值选定为排放标准值。如化学需氧量排放标准为100mg/L，最高排放浓度填100mg/L。
最大排放量（千克/日）：废水排放总量（单位：吨）/排放天数×最高排放浓度×10-3。 排放总量（吨/年）：排水总量（单位：吨）×平均排放浓度×10-6。 计划削减量：如企业某一污染物年平均浓度超过国家规定的排放标准的，则需要列出削减计划。计划削减量=该污染物排放总量（吨/年）—按排放标准浓度测算出的污染物年排放总量（吨/年）。 完成削减量年限：根据环保要求和企业实际情况，列出污染物削减量的计划完成时限。 申请说明：填写废水处理设施情况、职工人数及企业用水量、主要原料消耗等有关情况。 三、（表二）排放大气污染物总量指标申请表 排气筒编号：排污单位有两个以上排气筒（烟囱），编号01，02，03……如某印染排污企业，锅炉排气筒编号01；导热油燃煤炉排气筒编号02。 排气筒高度：从地面到排气筒出口高度。 排放时间（小时/天）：每天累计生产排污小时数。 排放天数（天/年）：每年累计生产排污的天数。 燃油种类及消耗量：油、气、煤炭等燃料和相应的年消耗量。如某一企业锅炉燃煤为烟煤，年消耗量为300吨。对于工艺尾气，此栏填写车间（工段）及废气名称。 排气总量：通常一公斤煤燃烧排放烟气为9立方米。如某企业年消耗量300吨，则排气总量＝300×1000×9＝2700000立方米/年＝270万立方米/年。
中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 1033—2019 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理 Technical specification for application and issuance of pollutant permit Industrial solid waste and hazardous waste storage, recycling, treatment and disposal （发布稿） 本电子版为发布稿，请以中国环境出版集团出版的正式标准版本为准。 2019-08-13发布2019-08-13实施 生态环境部发布
目次 前言........................................................................................................................................................... i i 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (3) 4 排污单位基本情况填报要求 (4) 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法 (31) 6 污染防治可行技术要求 (34) 7 自行监测管理要求 (37) 8 环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求 (42) 9 实际排放量核算方法 (48) 10 合规判定方法 (52) 附录A （资料性附录）适用范围说明表 (55) 附录B （资料性附录）防渗层结构和封场结构示意图 (57) 附录C （资料性附录）废气治理可行技术参考表 (59) 附录D （资料性附录）废水治理可行技术参考表 (62) 附录E （资料性附录）排污许可证执行报告参考表 (65) 附录F （资料性附录）危险废物利用、处置方式代码 (72)
排污许可证申请表填表内容说明 一、封面 申报登记号：排污企业排污申请登记号 单位代码：市质量技术监督局核发的企业组织机构代码证中的代码号 申请日期：2012 年 5月 二、（表一）排放水污染物总量指标申请表 排污口编号：除间接冷却水外，排污企业只允许设一个排污口，编号为01。 废水排污去向：纳污河道的名称。如某一企业废水排入协兴河，则排放去向栏中即填“协兴河”。如纳污河道没有名称，即以企业厂区为参照点，如所排污的河道所在位置位于东侧，则填“厂东河（沟）”。 废水名称：根据各行业排放的废水而定。如电镀生产排放的废水，名称为电镀废水；造纸生产排放的废水即造纸废水等。 排放天数：排污企业年累计生产排污的时间。 排污总量：排污企业年累计排放的废水总量。可以根据全厂水平衡工艺计算，也可以由水表，废水流量计测量。如企业规模小，排水量少，可按用水量的80％来核定废水量。 平均排放浓度：一年度多次监测的平均值。废水平均排放浓度值
一般小于国家规定的排放标准。如化学需氧量排放标准为 100mg/L，平均排放浓度应小于100mg/L。 最大排放浓度：此值选定为排放标准值。如化学需氧量排放标准为100mg/L，最高排放浓度填100mg/L。 1 最大排放量（千克/日）：废水排放总量（单位：吨）/排放-3天数×最高排放浓度×10。 排放总量（吨/年）：排水总量（单位：吨）×平均排放浓度-6×10。 计划削减量：如企业某一污染物年平均浓度超过国家规定的排放标准的，则需要列出削减计划。计划削减量=该污染物排放总量（吨/年）—按排放标准浓度测算出的污染物年排放总量（吨/年）。 完成削减量年限：根据环保要求和企业实际情况，列出污染物削减量的计划完成时限。 申请说明：填写废水处理设施情况、职工人数及企业用水量、主要原料消耗等有关情况。 三、（表二）排放大气污染物总量指标申请表 排气筒编号：排污单位有两个以上排气筒（烟囱），编号01，02，03……如某印染排污企业，锅炉排气筒编号01；导热油燃煤炉排气筒编号02。
电镀企业排污许可证核发审核要点 （第一版） 环保部门在核发排污许可证之前应结合环境管理要求和政府部门掌握的情况，对电镀企业提交的申请材料进行认真审核，审核主要关注以下几个方面： 一是申请排污许可证的企事业单位的生产工艺和产品不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的； 二是申请的企业不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域； 三是有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力； 四是申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合相关要求，对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求； 五是排污口设置符合国家或地方的要求等。 一、排污单位提交的书面申请材料 电镀排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填写并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料,企业提交的排污许可申请材料和守法承诺书是环保部门核发排污许可证的主要依据。
排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。 排污单位书面申请材料应当包括： 1.排污许可证申请表。 主要容包括：排污单位基本信息；与产排污相关的主要生产装置、设施、设备；废气、废水等产排污环节和污染防治设施；申请的排污口位置和数量；排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准。 2.有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的守法承诺书。 主要承诺容包括：对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任；按排污许可证的要求控制污染物排放；按照相关标准规开展自行监测、台账记录；按时提交执行报告并及时公开相关信息等。 3.排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规化设置的情况说明。 4.建设项目环境影响评价批复文件；或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56 号）要求，经地方政府依法处理、整顿规并符合要求的相关证明材料；污染物排放总量控制指标的文件和法律文书。 5.生产工艺流程图、污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图。专门处理电镀废水的污水集中式处理厂除了提交污水处理工艺流程图、厂区总平面布置图外，还应提供纳污围、纳污企业、接纳每个企业的污水量、管网布置、最终排放去向等材料。
办理《排污许可证》指南 一、申请办理 申请办理单位按照分类要求提交相关材料： （一）试生产、试营业期间《临时排放污染物许可证》申办。 1、《排污许可证申请书》； 2、经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份; 3、本年度经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》； 4、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告。 5、持有污染物排放总量控制指标。 （二）未达标排放者《临时排放污染物许可证》申办 1. 《排污许可证申请书》； 2. 经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份； 3. 本年度经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》； 4、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告。 5、持有污染物排放总量控制指标。 6、污染治理方案。 （三）《排放污染物许可证》申办 1、《排污许可证申请书》；
2、经环境保护行政主管部门批准或审核同意的建设项目环境影响评价文件批文复印件一份； 3、经验收签发的《建设项目竣工环境保护验收登记卡》复印件一份； 4、本年度经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》； 5、有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告； 6、持有污染物排放总量控制指标。 （四）《临时排放污染物许可证》转《排放污染物许可证》申办 1、《排污许可证申请书》； 2、本年度经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》； 3、持证期间有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测报告，污染治理达标验收材料； 4、原申领的《临时排放污染物许可证》。 （五）《临时排放污染物许可证》或《排放污染物许可证》有效期满换证 1、《排污许可证申请书》； 2、本年度经环保部门核定的《排放污染物申报登记表》、或《排放污染物变更申报登记表》； 3、持证期间有资质的环境监测机构出具的近一年内的监测
承诺书样例 承诺书样例1 致：xxxxxxxxxxxxx 为保持贵我双方长期友好的业务关系，并使贵司确信我司所供产品货真价实，从而创造更好的经济效益和社会效益，承诺人作为供货商特作出如下承诺： 一、承诺人遵守所在国家和地区适用的法律法规。 二、承诺人承诺供给贵公司各单位及关联企业的产品均为承诺人自己生产的正品、精品，且是全新的未经使用的，并保证所供产品符合国家最新颁布的相关质量标准和贵公司的技术要求。 三、承诺人承诺在产品每个领域，包括研发、计划、设计、生产、销售和售后服务，均保证产品和服务的安全，承诺人提供准确、易懂、显著标识的安全说明和信息，若承诺人的产品和服务发生了安全事故，承诺人接到通知后立即进行调查并采取适当的补救措施。如因此给贵公司或其他人造成损失，承诺人承担赔偿责任。 四、承诺人获取本行业必须的环境许可证(如排放监控)并登记，遵守许可证的操作及报告要求，并遵守所有关于禁止或限制特定物质的适用法律法规，包括有关再生和处置标识的法律法规。 五、如承诺人所供产品在质保期内（设备类产品质保期为两年，防水类产品质保期为五年，屋架彩瓦类产品质保期为十年，易耗品质保期为六个月，其他产品的质保期国家有规定的按国家规定执行，
国家没有规定的按两年计算，如与双方另行签订的合同中约定的质保期不一致时，以质保期较晚届满的为准）发现质量缺陷或不能使用等情形，承诺人负责及时予以更换，由此增加的费用及给贵公司造成的损失(包括预期利益等各种直接、间接损失，下同)均由承诺人承担。如所供产品经更换后仍达不到合同约定的质量要求或贵公司的要求，承诺人同意接受退货、返还货款，按退货价款总额 30%支付违约金，并赔偿贵公司另行采购类似产品所增加的费用及贵公司的一切损失。 六、承诺人承诺在接到贵公司各单位及关联企业的订单后，按贵方订单所确定的交货时间、地点按时交货。每逾期一日承诺人将按逾期货物总价格 1%支付违约金，逾期达 15 日的，贵公司有权解除本次订货，承诺人除按照本次货物总价的 30%支付违约金外，还应赔偿给贵公司造成的损失。 七、承诺人保证供给贵公司产品的价格为同品牌、同型号、同生产厂家、同期内（指产品生产厂家出厂价格调整期计算）、同地域（以省域计算）的最低价格（如属代理商供货的代理费不得高于出厂价的’ 10%）。如发现承诺人供给贵公司的产品价格高出上述约定价格，承诺人同意按价格高于部分的 10 倍或合同总价款的 30%（由贵司决定）向贵公司支付违约金。 八、承诺人承诺所有商业活动遵守最高的诚信标准及贵公司的相关规定，必须明令禁止任何及所有形式的职务侵占、敲诈勒索和挪用公款等行为，保证不向贵公司的工作人员赠送金钱、财务、有价证劵
排污许可证办理流程 排污许可证是合法排污的前提，所有排污企业都需要做好排污许可证手续，不然就可能面临严重的处罚了！ 工具/原料、营业执照、组织机构代码证、污染物排放申报登记变更与年审表、填报《排污许可证申请表》； 环境影响评价文件及批复、项目竣工验收批复、申请年度及上年度两年的污染物排放监测报告、排放口登记证、废水、废气达不到标准的单位应提交达标治理计划、环保中队出具企业办理排污许可证现场检查表（申请换证）、 方法/步骤 1.做好环评，在企业开工之前应该做好环评，环评分为登记表，报告表，报告书。企业要按自己的情况申请 2.做好环保工程，一般企业的环保工程分为噪音处理，废水处理，废气处理。当然部分企业还有危废的处理。（推荐海克斯生物除臭剂） 3。环保验收，做好环保工程就可以请环保局的过来验收了 4。填报《排污许可证申请表》通过验收后，就可以提交上文资料并填报《排污许可证申请表》 排污处理是非常重要的一步，生物除臭剂以绿色环保、效率高、应用广、成本低的优势越来越受到人们的青睐，它广泛应用于城郊垃圾场、城市下水道、企业排污、农村养殖场等。今天小编就为大家介绍一下生物除臭剂原理和使用方法。 一、产品介绍 1、产品原理
生物除臭剂由多种有益菌、活性酶、植物香精组成；可以从根源分解臭气；能有效去除硫化氢、氨气等恶臭气体，除臭率达80%以上；显著降低污水中COD和氨氮的含量，增强污水的净化速度和能力，对人体和动植物无任何毒副作用，对环境不产生任何污染。 2、适用范围 垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、垃圾堆肥厂、污水处理厂、粪便消纳站、公共厕所、大中型养殖场、屠宰厂、食品加工厂、淀粉厂、污水坑塘、景观水域 3、用法用量 （1）垃圾中转站除臭： 每立方米垃圾用0.5公斤除臭剂，稀释10倍后喷洒在垃圾上。每次运进新垃圾都要进行喷洒。 （2）垃圾填埋场除臭： ①现存垃圾强化除臭：在常规处理前对垃圾场现存垃圾进行一次性强化除臭处理。
排污许可证办理流程图 申请人申请 (图后 有详细说明) 申请材料不全，一 污控科 不属许可 次性告知补交 受理（当日） 审查（15日） 决定许可或不予许 可 许可的发放排污许 可证 不予许可的不发放 排污许可证 准 予 许 可 的，向社会 公开 1、 有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收 报告；2000 年以前建成的企业需提供达标证明或达标监测报告。2、 排污许可证申请表 一式 3 份。3、换 发排污许可证的单位需提供工作总结 1 份。4、有 效的排污申报登记表 1 式 3 份。5、 污染物排放总量指标 6、 当地环境监察部门出具的排许许可证监察报告
排污许可证办理程序 一、法律依据 排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。 二、受理范围 全县所有排放废水、废气的合法单位。 三、需提供的材 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企 业需提供“三同时”验收报告；2000 年以前建成的企业需提 供达标证明或达标监测报告。2、排污许可证申请表一式 3 份。3、换发排污许可证的单位需提供工作总结 1 份。4、有 效的排污申报登记表 1 式 3 份。5、污染物排放总量指标 四、企业提出申请 企业将所需申请材料报送县环保局污控科 五、环保部门审核、发证 属市局发证的企业县环保局签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的《排污许可证申请表》一式3份报送市环保局；属县环保局发证的，县环保局污控科直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查，签署审核意见，办理时限期15个工作日。 六、审批原则 对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。 对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。
前言 根据国家顶层设计，我国环保改革的大幕已经全面拉开，其中实行以排污许可制为核心的污染企业环境管理制度是近期环保改革关键的重头戏之一。为此，国务院、环保部、广东省陆续发布了《控制污染物排放许可制度实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》、《广东省控制污染物排放许可实施计划》等政策文件，要求：从2017年起，所有排污企业需根据各地环保部门制定的时间表，分行业、分批次逐步完成新版排污许可证的申领。 2017年下半年，广东将按照国家要求完成电镀、印染、制革、原料药制造、石化、钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属、焦化、氮肥、农药、农副食品等13个重点行业排污许可证核发。 一、企业申请排污许可证需了解的十大问题 1.哪些企业需要申报排污许可证 根据暂行规定第四条，应当实行排污许可管理的排污单位包括： ?排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位； ?集中供热设施的燃煤热源生产运营单位； ?直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位； ?城镇或工业污水集中处理设施的运营单位； ?依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。
2.取得排污许可证的时限是什么时候？ 按照《固定污染源排污许可分类管理名录（试行）》（“名录”），要求“分步推进”。结合实施方案和名录要求，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证；《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业的排污许可证核发将在2017年完成；其他固定污染源的排污许可证核发将在2020年完成。 根据暂行规定第四条和第十四条，对于现有的排污单位，应当在环保部排污许可分类管理名录规定的时限内或省级环保部门规定的期限内取得排污许可证；对于新建项目的排污单位，则应当在投入生产或使用并实际产生排污行为之前取得排污许可证。 3.什么是综合许可管理？ 根据暂行规定第六条，环保部门将通过排污许可证对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理。也就是说，排污单位排放各类污染物的行为都将在一个综合性的排污许可证中进行规定，一企一证。不同法人单位或其他组织所有的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证；同一法人单位或其他组织所有，位于不同地点的排污单位，也应当分别申请和领取排污许可证。 目前，排污许可证的管理内容主要包括大气污染物和水污染物的排放。但是，根据实施方案，随着排污许可制度的深入，排污许可证也将依法逐步纳入固体废弃物、噪声等其他污染物，最终实现排污许可证管理内容的全覆盖。4.什么是简化管理？ 暂行规定第五条规定排污许可应当实施差异化管理，对于污染物产生量和
排污许可证承诺书样本 承诺书（样本） 附件2
承诺书（样本） XX环境保护厅（局）： 我单位已了解《排污许可证管理暂行办法》及其他相关文件规定，知晓本单位的责任、权力和义务。我单位对所提交排污许可证申请材料的完整性、真实性和合法性承担法律责任。 我单位将严格按照排污许可证的规定规范运行管理、运行维护污染治理设施、开展自行监测、进行台账记录、评估守法情况并按时提交执行报告、及时公开信息。我单位一旦发现排放行为与排污许可证规定不符，将立即采取措施改正并同时报告环境保护主管部门。我单位将自觉接受环境保护主管部门监管和社会公众监督，如有违法违规行为，将积极配合调查，并依法接受处罚。 特此承诺。 （声明：企业其他依法需要承担并申请排污许可证的环境保护法律义务，应在承诺书中补充。） 单位名称：（盖章） 法定代表人：（签字） 年月日
附件3 排污许可证（样本） 正本 批准部门： 证书编号： 单位名称： 注册地址： 法定代表人： 生产经营场所地址： 行业类别： 组织机构代码： 统一社会信用代码： 有效期限：自年月日起至年月日止 发证机关（公章）： 发证日期：年月日
证书编号： 排污许可证（样本） 副本 单位名称： 注册地址： 行业类别： 生产经营场所地址： 组织机构代码证： 统一社会信用代码： 法定代表人： 技术负责人： 固定电话： 移动电话： 有效期限：自年月日起至年月日止 发证机关（公章）： 发证日期：年月日
持证须知 一、本证根据《排污许可证管理暂行办法》制定和发放。 二、本证禁止涂改、伪造、出租、出借、倒卖或以其他方式非法转让。 三、持证者必须严格按照本证规定的污染物排放种类、浓度、总量以及排放地点、方式、去向等要求排放污染物。 四、持证者应当按照国家和地方有关要求承担减排责任和义务。 五、持证者应当配合环境保护主管部门的监督检查，如实反映情况并提供有关资料。 六、其他未说明的事项，可查阅《排污许可证管理暂行办法》。
排污许可证填写说明 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
排污许可证申请表填表内容说明 一、封面 申报登记号：排污企业排污申请登记号 单位代码：市质量技术监督局核发的企业组织机构代码证中的代码号 申请日期：2012 年 5月 二、（表一）排放水污染物总量指标申请表 排污口编号：除间接冷却水外，排污企业只允许设一个排污口，编号为01。 废水排污去向：纳污河道的名称。如某一企业废水排入协兴河，则排放去向栏中即填“协兴河”。如纳污河道没有名称，即以企业厂区为参照点，如所排污的河道所在位置位于东侧，则填“厂东河（沟）”。 废水名称：根据各行业排放的废水而定。如电镀生产排放的废水，名称为电镀废水；造纸生产排放的废水即造纸废水等。 排放天数：排污企业年累计生产排污的时间。 排污总量：排污企业年累计排放的废水总量。可以根据全厂水平衡工艺计算，也可以由水表，废水流量计测量。如企业规模小，排水量少，可按用水量的80％来核定废水量。 平均排放浓度：一年度多次监测的平均值。废水平均排放浓度值一般小于国家规定的排放标准。如化学需氧量排放标准为100mg/L，平均排放浓度应小于100mg/L。 最大排放浓度：此值选定为排放标准值。如化学需氧量排放标准为100mg/L，最高排放浓度填100mg/L。
最大排放量（千克/日）：废水排放总量（单位：吨）/排放天数×最高排放浓度×10-3。 排放总量（吨/年）：排水总量（单位：吨）×平均排放浓度×10-6。 计划削减量：如企业某一污染物年平均浓度超过国家规定的排放标准的，则需要列出削减计划。计划削减量=该污染物排放总量（吨/年）—按排放标准浓度测算出的污染物年排放总量（吨/年）。 完成削减量年限：根据环保要求和企业实际情况，列出污染物削减量的计划完成时限。 申请说明：填写废水处理设施情况、职工人数及企业用水量、主要原料消耗等有关情况。 三、（表二）排放大气污染物总量指标申请表 排气筒编号：排污单位有两个以上排气筒（烟囱），编号01，02，03……如某印染排污企业，锅炉排气筒编号01；导热油燃煤炉排气筒编号02。 排气筒高度：从地面到排气筒出口高度。 排放时间（小时/天）：每天累计生产排污小时数。 排放天数（天/年）：每年累计生产排污的天数。 燃油种类及消耗量：油、气、煤炭等燃料和相应的年消耗量。如某一企业锅炉燃煤为烟煤，年消耗量为300吨。对于工艺尾气，此栏填写车间（工段）及废气名称。 排气总量：通常一公斤煤燃烧排放烟气为9立方米。如某企业年消耗量300吨，则排气总量＝300×1000×9＝2700000立方米/年＝270万立方米/年。
有关排污许可的50 个问答 个人整理仅供参考 1.排污许可制度的法律依据有哪些？ 《环境保护法》第四十五条规定：国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污 许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未 取得排污许可证的，不得排放污染物。 《水污染防治法》第二十条规定：国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工 业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业 事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污 许可证。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规 定的废水、污水。 《大气污染防治法》第十九条规定：排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列 有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他 依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。 2.关于排污许可制度改革，党中央、国务院有哪些重要文件？ 2013 年 11 月，十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 定》指出，完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度。这是中 央决定中第一次提出排污许可制，并且是作为改革的一项重大问题提出的，从而确定了实施排污许可制的重大改革意义。 2015 年 4 月发布的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，在“健全 生态文明制度体系”篇章中强调，“完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污”，明确了无证排污和超标准、超总量排污属于必须禁止的行为。 2015 年 9 月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》，进一步从改革 的高度提出要求，“完善污染物排放许可制，尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所 有固定污染源的企事业排放许可制，依法核发排污许可证，排污者必须持证排污，禁止 无证排污或不按许可证规定排污”，不仅强调了禁止行为，还明确排污许可制要覆盖所 有固定污染源。