加快散装水泥发展 努力为全省工业项目建设三年攻坚战服务——在黑龙江省散装水泥工作会议上的讲话(摘
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今后 ， 要积极推进以政府为主导 ， 完善散装 水泥政策法规体 系； 以市场发展为切入 点 ， 优化散装水泥产业链条 ，提高全省水泥散
见》 继 续深入贯彻 《 ， 黑龙 江省促 进散装 水
泥发展条例》 ，进一 步推进 我省散装水泥 、 预拌混凝土和预拌砂浆发展。
一
装化水平的工作 。同时 ， 要抓住事业单位改
泥在佳木 斯 、 台河 上了一批搅拌站 ， 七 冀东
哈尔滨水 泥正与 有关企业 洽谈 收购 事宜 ， 这对事业发展有 利 ，各级散办要做好 洽谈 衔接 ， 一条龙服务 。为散装水 泥 、 预拌 混凝
土 和 预 拌 砂 浆 集 约 发展 开 道 。
二是加快 干混砂浆项 目建设 ，实 现三 位一体发展。《 黑龙江省促进散装水泥发展
泥工 作 迈 上 新 台 阶
一
三 、 为 全 省 工 业 项 目建 设 三 年攻 坚 活 动 做 好 工 作 ， 好 务 服
按 照省委省政府关于开展产业项 目活 动年的部署 ，省工信委开展 了全省工业项 目建设 三年攻坚战活动 ，以此推 动全省工 业项 目建设 。各级散办要 围绕全 省工业项
自《 黑龙 江省促进散装水泥发展条例》
发布实施 以来 ，我省散装 水泥进入了发展
的快车道 ， 散装水泥规模不断扩大 ， 散装率
显著提升 。在全 省各 级散 装水泥主管部门
的领 导 下 ，在 全 省 散 装 水 泥 战 线 干 部 职 工
的共 同努力下 ，圆满完成了 ２ １ 年 工作 ， ０１ 取得 了很好的工作成绩 。为此 ， 省散办被评
后、 农村散装化 水平较 低 、 推散体 制 、 制 机
建设需进一步提高等 问题 。从全省 散装 水
为 ２ １ 年委属十佳单位 ， ０１ 希望同志们继续 努力 ， 推动散装水泥事业的发展 。
一
泥发展总体形势看 ，由于全省 经济全面转
好， 带动水 泥市场供 需两旺 ， 装水 泥供应 散 量再创新高 ， 连续突破千万吨大关 ， 基本保 持平稳较快发展态势 。但 由于国家对地产 项 目调控力度未见松动 ，商品房开发趋于 理性 ， 房地 产行业存在下行风险 ， 水泥消费 减缓势 头开始显 现 ， 给今年 乃至 “ 十二五 ”
ＢｕＩ ｍ ｅｎ ｋＣｅ ｔ
２１ 年第３ ０２ 期
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加快 散装 水泥发展 努力为全省工 日建设 颂 蝴艮 务
在 黑龙江省散装水泥工作会议上的讲话 （ 摘要 ）
李景林
今天 ，我们召开 的全省散装水 泥工 作 会议， 主要任 务是落 实黑龙江 省《 关于 “ 十 二 五”期 间加快 散装 水 泥发 展 的指 导 意
目建设 三年攻坚战活动做好工作 ， 服好 务。
一
是抢抓机遇 、 走集约化发展道路 。近
是立足行业发展 ，服务三年攻 坚建
两 年 我 省 水 泥 工 业 结 构 调 整 已经 进 入 了 兼
设 。各级散办要结合发展散 装水 泥工作实 际 ，积极投身全省工业项 目建设 ｊ年攻坚 战活动 中来 。通过散装水泥 、 预拌混凝土物
水泥集 团直接 参与预拌混凝 土发 展 ，亚泰
水泥在 哈尔滨 收购 了 ４家搅拌站 ，北方水
二是支持三年攻坚活动开展 ，优 化投
资环境。全省工业项 目建设 ｉ年攻坚战活 动 ，是 落实省委省政府提 出的产 业项 目活 动年 的具体 措施。各级散装水泥管理 部门 要进一 步落实工业年 的各项政策 ，加 大对 工业项 目建设扶持 ， 提供相关的水泥 、 预拌
并重组关键期 ， 产业集 中度不断提高。以北 方 水 泥为代 表 的水 泥集 团 已经 完成 对 宾 西、 牡丹江 、 良河 、 鸟河 、 浩 关 恒基 等较大型 水 泥企业 收购 。各级散办要 密切关注水泥 工业 的兼 并重 组 ，确保专项资金形成 的固
流配送 ， 提供优 质建筑材料 ， 障工业项 目 保
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同志们工 作上加以特别注意 。这就需 要客 观 、理性看待 我省 当前散装水泥 阶段 性发 展特 征 ，提高对我省散装水 泥发 展过程 中 的正确认识 ， 不盲 目乐观 ， 沾沾 自喜。破 不
解发展难题 ， 推动 向深 层 次 发 展 。 二 、 重 点 、 规 模 。 进 全 省 散 装 水 抓 上 促
Hale Waihona Puke 混凝 土和 预拌 砂浆产 品信息 ， 优化 “ 现 ” 禁
审 批程序 ， 高审批效 率 ， 提 实行 “ 透明化 办 公 ”减轻企业负担 ， ， 优化投资环境 。
建洌 顷利实施。哈尔滨市 、 鹤岗市为重点工 程、 重点项 目开展的物 流配送 ， 保水 泥 、 保
定资产保值增 值 ，保持散装水泥 销售 渠道
畅通 ， 满足散装水 泥市场需求。要引导大型
建 材的做法值得推广 ，把工业项 目建 设工 程作 为散装水泥示范基地 ， 做好衔接 ， 搞好
服务 。
是加 强散装水泥工作组织领导 。我
省散装 水泥组织机构分别隶属工信 系统和 建设系统 ， 发展散装水 泥又 涉及 各行 各业 ， 属多元组成。加强散装水泥工作领导尤其
重要 ，０ １ ２ １ 年全省工作取得 的成绩 ， 充分说 明是各级 散装水 泥主管 部 门重视 的结果 。
散装水泥发展带来不 确定 因素 ，应 当引起
革 的大好 时机 ， 积极争取 ， 全面理顺全省散 办系统 的编制 、 经费等 问题 ， 进一步加强散 办系统依法行 体系建设 。
、
加 强 领 导 、 高 认 识 ， 动 全 省 散 提 推
装 水 泥 快 发 展 、 发 展 大
二是提高对我 省散 装水泥发展过程 中 的认识 。纵向看 ， 我省发展散装水泥基础 比 较扎 实 ， 出台了《 条例》 相关政策配套工作 ， 正积极推进。但是 ， 与散装水泥发展先进 省 份横 向比较 ， 我们的工作还有待加强 。推散 工作还存在 总量不 高 、 砂浆 “ 现 ” 禁 工作 滞
