淮安市淮安区城市资产管理服务中心年度招标代理机构建库项目
招标文件
招标人：淮安市淮安区城市资产管理服务中心
二〇一九年八月
招标公告
淮安市淮安区城市资产管理服务中心就本单位年度招标代理机构建库项目进行公开招标，现邀请满足条件的单位进行投标。
1项目简要说明：根据淮安市淮安区城市资产管理服务中心要求，对需要进行招标代理、造价咨询的项目提供相关服务，选择5家服务单位，组成招标代理库，服务期限一年（服务期满后新的入库单位未产生的，本次服务期延期至新的入库单位产生之日），当招标人需要相关服务时，从代理库随机抽取。
2、申请人资格要求：
（1）申请人具有独立订立合同的能力且营业范围包含招标代理业务（提供有效的营业执照副本）；
（2）申请人具有造价咨询资质（提供资质证书副本）；
（3）申请人具有有效的江苏省政府采购代理机构资格（政府采购代理机构资格需列在江苏政府采购网江苏省政府采购代理机构资格名单（12号公告）内）。
（4）业绩要求：申请人2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来承接过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的（提供中标通知书、招标代理合同）。
（5）申请人拟投入项目小组成员不少于3人。
①拟派项目负责人具有3年及以上从事招标代理工作经验，2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来从事过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的（提供职称及注册证书、工作经验承诺书、中标通知书、招标代理合同）。
②招标代理人员（项目负责人除外）1人。
②造价编制人员1人，须具备国家注册造价师资格（提供注册证书）。
（6）项目小组成员及授权委托人必须为单位员工，须提供项目小组成员及授权委托人劳动合同及投标人为其缴纳由社保部门出具
的2019年1月1日以来任意连续6个月及以上养老保险缴费证明。
（7）申请人注册地在淮（仅包括清江浦区、淮阴区、淮安经济开发区、洪泽区、淮安区，下同）或在淮设有分公司并有固定办公场所（须提供营业执照副本、租房合同等证明资料）
（8）本项目不接受联合体投标。
说明：不满足条件的不接受报名，如报名成功，在评标阶段直接按无效申请处理。以上所有材料均需提供复印件并加盖单位公章装订在申请文件中，原件带至开标现场备查，未提供原件的或缺少原件材料的均取消投标资格。
本工程招标采用资格后审方式，在整个评标过程中，若发现投标人的资格条件不符合要求，可随时取消其投标资格或中标资格。
3、申请文件接收截止时间、地点：
投标文件接收截止时间:2019年8月16日11时30分
投标文件接收地点: 淮安市淮安区城市资产管理服务中心（淮安市淮安区翔宇大道1007号宏信大厦25楼事业发展部）
4、开标时间及地点：
开标时间: 2019年8月16日17时00分
开标地点: 淮安市淮安区城市资产管理服务中心（淮安市淮安区翔宇大道1007号宏信大厦25楼会议室）
5、本次招标联系事项：
（1）招标人: 淮安市淮安区城市资产管理服务中心
联系人: 颜廷刚电话:05
6、其他事项：
（1）投标保证金:本次项目的投标保证金金额为人民币伍仟元整。申请人必须在申请文件递交截止时间之前，以现金形式缴纳。
（2）报名并获取招标文件：2019年 8 月 13 日至2019年 8 月16 日（上午9:00-11:45，下午2:30-5:30）至淮安市淮安区城市资产管理服务中心（淮安市淮安区翔宇大道1007号宏信大厦25楼事业发展部）报名并获取招标文件。法定节假日不接受报名，报名前请先联系（报名时须携带本人身份证复印件、单位介绍信或授权委托书并均加盖公章）。
（3）本次服务报价最高限价为：招标代理参考国家计委计价格（2002）1980号文标准的60%；造价咨询参考苏价服（2014）383号
文标准的80%。超过最高限价作无效标处理。
（4）履约保证金：为保证合同的顺利执行，入库单位已交纳的投标保证金自动转为合同履约保证金。
投标须知
评标方法
申请文件不予接收情形：
（1）法定代表人或授权委托人未在申请文件递交截止时间前，携带法人身份证明或授权委托书按时出席开标；
（2）申请文件未按招标文件要求密封；
（3）未按招标文件要求缴纳投标保证金；
（4）被政府部门处罚未到解除期的单位，或甲方认为不符合条件的；
初步审查合格标准：
（1）申请人具有独立订立合同的能力且营业范围包含招标代理业务（提供有效的营业执照副本）；
（2）申请人具有造价咨询资质（提供资质证书副本）；
（3）申请人具有有效的江苏省政府采购代理机构资格（政府采购代理机构资格需列在江苏政府采购网江苏省政府采购代理机构资格名单（12号公告）内）。
（4）业绩要求：申请人2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来承接过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的（提供中标通知书、招标代理合同）。
（5）申请人拟投入项目小组成员不少于3人。
①拟派项目负责人具有3年及以上从事招标代理工作经验，2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来从事过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的（提供职称及注册证书、工作经验承诺书、中标通知书、招标代理合同）。
②招标代理人员（项目负责人除外）1人；
②造价编制人员（项目负责人除外）1人，须具备国家注册造价师资格（提供注册证书）。
（6）项目小组成员及授权委托人必须为本单位职工，须提供项
目小组成员及授权委托人劳动合同及投标人为其缴纳由社保部门出具的2019年1月1日以来任意连续6个月及以上养老保险缴费证明。
（7）申请人注册地在淮（仅包括清江浦区、淮阴区、淮安经济开发区、洪泽区、淮安区，下同）或在淮设有分公司或有固定办公场所（须提供营业执照副本、租房合同等证明资料）
（8）申请人的报价未超过最高限价。
（9）无其他违反相关法律法规的情形。
注：以上所有材料均需提供复印件并加盖单位公章装订在申请文件中，原件带至开标现场备查，未提供原件的或缺少原件材料的均被取消投标资格。
评分标准：（满分100分）
一、评审报价（80分）
1、招标代理报价（40分）：本次招标代理报价最高限价为：招标代理参考国家计委计价格（2002）1980号文标准的60%；满足招标文件要求且报价最低为评标基准价，其价格分为满分。其他申请人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:
代理报价得分＝评标基准价/投标报价*40
2、造价咨询报价（40分）：本次造价咨询报价最高限价为：造价咨询参考苏价服（2014）383号文标准的80%；满足招标文件要求且报价最低为评标基准价，其价格分为满分。其他申请人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:
造价咨询报价得分＝评标基准价/投标报价*40
二、服务方案（10分）
1、招标代理组织机构及工作制度（分）：从内部质量控制、工作流程及岗位职责等方面进行评分；
2、造价咨询企业内部管理及质量控制（分）：从组织机构、工作制度、造价咨询质量内部控制体系及制度进行评分；
3、针对国有资金项目采取的措施或建议（分）:根据叙述的完整
程度进行评分
4、服务承诺（分）：根据服务承诺内容的完整程度进行进行评分
三、企业及项目负责人业绩（8分）
1、申请人2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来承接过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的，每提供1个得1分，最多得4分。
2、拟派项目负责人2016年7月1日（以招标代理合同签订日期为准）以来从事过政府投资或国有资金单个项目中标价500万（以中标通知书上中标金额为准）以上的招标代理工作的，每提供1个得1分，最多得4分。
备注：①资格审查业绩和打分业绩不可重复，企业业绩和项目负责人业绩不重复计算；
②业绩证明材料须提供中标通知书、代理合同，且均应提供原件备查，投标书中放置复印件盖有投标人公章，否则该项业绩不予认可；四、服务便捷性（2分）
服务承诺：招标人有需要通知申请人项目组成员到场的，项目组成员在接到电话通知后1小时内至现场服务的得2分，提供承诺书，不承诺不得分。
定标原则：
最终以综合评分由高到低排序，选出前五名作为成交候选人；综合得分相同的，报价低者优先，报价也相同的，以抽签方式确定排名。
合同条款（格式）
合作协议
甲方：淮安市淮安区城市资产管理服务中心
乙方：
根据年月日公示结果，乙方作为甲方的入围合作企业，为明确双方权利义务，现订立如下协议：
一、甲方权利义务
（一）甲方权利：
1、甲方负责向乙方安排招标代理、造价咨询业务；
2、甲方有权对乙方未积极响应的行为作出处罚，对累计3次以
上不响应的，甲方有权无责终止本次年度合作协议，甲方可
无条件没收乙方缴纳的履约保证金，并取消乙方下一年度的
入围资格。
（二）甲方义务：
1、甲方依据项目合同要求节点付款。
二、乙方权利义务
（一）乙方权利
1、乙方可向甲方就项目的具体情况进行咨询；
2、乙方可按项目合同的付款时间节点向甲方提出付款请求。（二）乙方义务
1、乙方必须按甲方要求开展相关招标代理、造价咨询业务；
2、如乙方累计3次不接受甲方安排的业务视作乙方放弃与甲
方的合作，并自愿接受甲方的处罚。
三、本入围协议作为框架协议，作为项目合同的补充，本次入围协议有效期至年月日，如到期无新的入围单位产生，本协议延期至新的入围单位产生之日作废。
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
项目负责人：项目负责人：年月日年月日
附件：
工程代理项目组组成人员表
注：1、乙方拟派的项目组人员在合同实施过程中，未经甲方允许不准更换人员，如有更换，甲方有权无责终止本次年度合作协议。2、甲方有需要通知乙方项目组成员到场的，项目组成员在接到电话通知后1小时内至现场服务，如在规定时间内未到场的，甲方有权对乙方作出处罚，对3次以上不响应的，甲方有权无责终止本次年度合作协议。
申请文件格式
正（副）本
淮安市淮安区城市资产管理服务中心
年度招标代理机构建库项目
申请文件
申请人：（全称）（盖章）
日期：年月日
申请函
淮安市淮安区城市资产管理服务中心:
关于项目招标文件收悉，我们经详细审阅和研究，
现决定参加投标。同时，正式授权（姓名和职务）代表
（申请人单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
1、我方投标报价为：招标代理参考国家计委计价格（2002）1980
号文标准的 %，造价咨询按照苏价服（2014）383号文标准的 %。
2、我们接受招标文件的所有的条款和规定。
3、本申请文件的有效期为从投标截止之日期起计算的九十天，
在此期间，本申请文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。
4、我们理解，你们无义务必须接受报价最低的投标申请。同时
也理解你们不承担我们本次投标的费用。
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与招标有关的任何证据
或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
6、一旦我方中标，我方将根据比招标的规定，严格履行合同的
责任和义务，并保证按要求提供服务。
申请人名称（公章）:
地址: 邮编:
电话: 传真:
法定代表人（委托受托人）
签字:
职务:
日期: 年
月日
法定代表人资格证明
单位名称:
地址:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系（申请人单位名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标申请文件、进行投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
申请人: (盖章)
日期: 年月日
注:申请人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加投标时法定代表人将身份证原件带至现场备查。法定代表人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。
授权委托书
淮安市淮安区城市资产管理服务中心 :
本授权书宣告:
委托方: 地址:
法定代表人:
受托人:姓名性别: 出生日期: 年月日
所在单位: 职务:
身份证: 联系方式:
兹委托受托人代表我公司参加项目的投标活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署申请函和申请文件，与招标单位协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限:至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
日期: 年月日
注:申请人委托受托人参加投标的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加投标时受托人将身份证原件带至现场备查。法定代表人直接参加投标的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
项目组成员情况表
注：1、表格不可缺项，但可自行补充；
2、如中标，中标人将以此表所列人员作为签订合同的依据，未经招标人同意，不得更换人员。
企业及项目负责人业绩汇总表
注：表格不可缺项，但可自行补充。
其它证明材料名称及页码
注：表格不可缺项，但可自行补充。
服务方案
申请人认为有必要提供的其他材料