和平村民主决策制度
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猪头村民主决策制度
一、 民主决策的内容。凡与村民切身利益密切相关的村务大事,都要实
行民主决策,不能由个人或少数人决定。具体内容包括:1、村级经济发
展规划,村级班子年度工作计划;2、村集体经济项目的立项方案;3、
村集体重大项目投资;4、集体企业改制、集体资产处置及债权债务;5、
村集体土地征用、土地补偿费用及土地、鱼池等承包项目;6、宅基地分
配及使用方案;7、村公益事业(道路、水利、文化、教育、卫生等)的
立项、经费统筹方案、工程招标和建设承包方案等;8、计划生育指标分
配方案;9、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资的分配使用方案;10、
干部报酬及享受误工补贴人数和标准。村级民主决策的事项要符合党的
方针政策和国家的法律法规,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合
法财产权利的内容。
二、 民主决策的形式。村级民主决策的基本形式是村民会议和村民代表
会议。
1、 召开村民会议,只要有本村18周岁以上的村民过半数参加,或有本
村三分之二以上的户的代表参加,所作决定三分之二以上的户的代表参
加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。涉及农村土地承包、调整
或征用等重大事项,要依照国家的相关法律法规进行民主决策。
2、 召开村民代表会议,要有村民代表的三分之二以上参加,所作决定
应当经到会人员的三分之二以上通过。村民代表会议讨论决定村民会议
授权的事项。要建立健全村民代表联系户制度,确保村民代表真正代表
民意。
三、 民主决策的程序。涉及村民利益的事项要按照“征求民意、制度方
案、充分论证、党委把关、民主表决、落实责任”的“六步工作法”实
行民主决策:1、由村党支部(总支)、村委会、村集体经济组织、十分
之一以上村民或五分之一以上村民代表联名提出议案;2、由村党支部(总
支)统一受理议案,并组织召开党员代表议事会和村民议事会,广泛征
求意见,研究制定具体议案,及时提交“三委”联席会议讨论;3、“三
委”联席会议根据征求到的意见对方案进行修改补充,经充分论证后,
并有过半数成员表决通过,便形成初步意见,上报镇街乡党委;4、镇街
乡党委对上报的方案进行审查、把关、看程序是否完善,内容是否符合
国家政策,然后提出指导性意见;5、审查后的方案由村委会召集村民会
议或村民代表会议讨论表决,形成决议。会后要及时公布表决结果;6、
通过后的决议事项在村党支部(总支)领导下,由村委会负责落实责任,
付诸实施。并限时在村务公开栏公开实施情况,接受群众监督。
涉及村民利益的重大事项,必须召开村民会议或村民代表会议。在召
开会议前,村委会要提前通知镇街乡党委、政府(办事处),镇街乡党委、
政府(办事处)要派人参加,并对实施情况进行全程监督。
猪头村村委会
2010年2月