八年级政府绩效管理国际研讨会

作者： 刘杰
出版物刊名： 中国行政管理
页码： F0003-F0003页
年卷期： 2012年 第1期
主题词： 政府绩效管理;管理研究;效能监察;深圳市;年会;中国行政管理学会;华南理工大学;地方党政部门
摘要：[本刊讯]2011年12月1日，由中国行政管理学会政府绩效管理研究会主办，深圳市政府绩效管理委员会办公室、华南理工大学、厦门大学联合承办的“全国政府绩效管理研究会年会暨政府绩效管理与效能监察研讨会”在广东省深圳市隆重召开。

来自全国各地的政府绩效管理专家学者和地方党政部门实践工作者共100多人出席了会议。

第六章政府绩效评价国际案例第一节微观层次政府绩效评价案例!:美国项目绩效评价政府绩效评价与管理是各国公共管理实践普遍关注的“世界性难题”，也是公共管理学科发展的重大命题之一。

在全球性绩效改革运动中，新西兰、英国、美国、加拿大、澳大利亚等国政府既是发起者，又是积极的推动者和身经百战的实践者。

本文选择这些国家的部分典型案例进行剖析，以检验前文提出的逻辑模型，同时借他山之石，以攻我国“之玉”。

从绩效评价的层次性来看，各发达国家在微观和中观层次的绩效评价开展的较为普遍，成功的案例也较多;宏观层次的绩效评价因其难度较大，成功的案例为数尚少。

因此，本文仅选取美、英、澳三国在微观和中观两个层次的部分案例作为研究对象，没有涉及宏观层次的案例。

一、美国联邦政府九十年代以来绩效管理改革三部曲绩效评价与管理改革源于美国地方政府对于效率的追求，可以追溯到20世纪早期的“进步运动”，萌芽于40年代，70年代以后进入快速发展时期。

但在九十年代之前都是偶发的、非持续性的。

尽管改革取得一定的成效，如加强了联邦政府的效率意识等等，但相关文件都是以总统行政命令的形式颁布，不具有法律约束力，随着总统更替而终止。

90年代以后，在政府再造运动的影响下，公众普遍开始关注政府机构泊勺施政绩效，给政府施加了强大的外部压力。

在全球性绩效管理改革浪潮中，美国各级政府作为绩效竹理运动(NPM)的积极推动者，许遍实施了以结果绩效为核心理念的改内分，绩效评价成为有力的管理工具，绩效与结果的理念己经渗透到公共部}’一」管理的各个环节。

联邦政府对绩效评价和管理的重视达到前所未有的高度。

自克林顿以来，联邦政府进行了三次大的绩效改革:克林顿时期建立了绩效评价与管理的法制框架;小布什时期致力于对全部联邦项目的全面绩效评级，加强绩效与预算的结合;奥巴马政府从绩效管理体制上开始创新，任命了首席绩效官，提出创建新的绩效管理体系。

‘’根据GPRA第306条“战略计划”第f次“机构”一词是指105条定义的行政饥构，但不包括中央情报机构、恤审计署、巴拿马运争可管理委员会、人「中，!{政总局和jI]lJ资委员会。

政府投资项目绩效管理模式构建与实施随着经济的发展和社会进步，政府投资项目的规模和数量不断增加。

然而，由于缺乏有效的绩效管理模式，许多政府投资项目出现了效益不高、超预算和延期完成等问题，给财政和社会发展带来了诸多不利影响。

因此，建立科学、高效的绩效管理模式对于提高政府投资项目的执行效果和社会效益具有重要意义。

一、政府投资项目绩效管理的重要性1. 提高资源利用效率：政府投资项目的实施涉及大量的人力、物力和财力资源，通过绩效管理可以科学合理地配置和使用这些资源，提高资源的利用效率，减少浪费。

2. 强化项目控制和监督：绩效管理将项目目标与实施过程相结合，方便对项目进展情况、质量和成本进行及时监控和控制，避免项目超预算、延期完成等问题的发生。

3. 优化项目决策和评估：通过绩效管理，政府可以对投资项目进行科学评估和决策，避免项目目标设定不合理、投资规模过大或过小的问题，提高项目的经济效益和社会效益。

4. 加强政府与社会的沟通与合作：通过绩效管理，政府可以更加透明地向社会公众公示项目的目标、计划和实施情况，增强政府与社会的沟通与合作，提高项目的社会接受度。

1. 设定明确的项目目标和绩效指标：政府在项目实施前应根据项目的性质和目标，制定明确的项目目标和相应的绩效指标。

绩效指标应包括项目的经济效益、社会效益和环境效益等方面。

2. 建立科学的项目评估和决策机制：政府在项目评估和决策过程中，应充分考虑项目的绩效指标和风险因素，进行科学的评估和决策。

同时，政府应加强与有关部门或专家的合作，提高决策的科学性和权威性。

3. 建立有效的项目管理和监督机制：政府应建立健全的项目管理和监督机制，对项目的进展、成本、质量等方面进行跟踪和监测。

政府还应及时制定相关的管理规范和标准，确保项目的顺利实施和达到预期绩效。

4. 加强信息化建设和数据统计分析：政府应加强项目信息化建设，建立完善的信息系统，实现对项目相关数据的快速获取和分析。

通过数据统计和分析，政府可以及时掌握项目的实施情况，发现问题并及时调整。

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篇章1:研讨会会议议程范文本次研讨会的目的是，在建国60华诞之际，充分发挥……学会（以下简称“学会“）、中国行政管理学会在推进政府机构改革、促进公共行政创新方面的积极作用，通过回顾总结我国行政体制改革的风雨历程和经验启示，推进我国行政管理改革的创新与发展;通过分析当前我国公共行政突显的实际问题，探讨责任政府、法治政府和服务政府的实现途径。

同时，也为学会会员以及本市各委、办、局、区县主管编制工作的同志提供学习交流的机会。

本次研讨会的主题是“中国行政管理60年：变迁与发展”。

会议一方面回顾历史，总结经验，反思不足，共谋发展，一方面立足现实，关注焦点，探根究源，迎刃求解。

具体议题包括：1、中国的公共行政改革：过去、现在与未来2、中国行政发展的动力机制3、政府职能转变与建设服务型政府问题研究4、政府机构改革的回顾与展望5、人事制度改革与公共人力资源开发6、政府绩效评估与行政问责制研究7、政府公共服务方式创新研究8、政府职能与责任边界研究9、降低行政成本研究10、“第三域”发展与公共行政改革11、基层公共治理研究研讨者可围绕上述主题，结合自身研究实际自拟题目。