最新1980年后中国大陆社会工作的发展汇总

中国社工站发展历程
中国社工站发展历程简述
社工站是中国社会工作服务体系的重要组成部分，也是社会工作专业人员开展实际工作的基地和平台。

以下是中国社工站发展的主要历程：
1.近现代社会工作的兴起：中国社会工作的历史可以追溯到近
现代，当时社会工作的开展主要是依托于宗教组织和私人慈善团体，对弱势群体进行救助和援助。

2.社工站的建立：20世纪90年代以后，中国开始建立社工站，形成专门从事社会工作服务的基地。

社工站通常设立在社区、乡镇或城市的特定区域内，为当地居民提供社会工作服务和支持。

3.社工站的职能发展：最初设立的社工站主要提供基本的社会
服务，如社区走访、社会调查等。

随着社会需求的变化和社会工作专业化的推进，社工站的职能逐渐扩大，涵盖了社会工作的各个方面，如家庭服务、老年人关怀、儿童保护等。

4.社工站与社区的互动：社工站与社区的互动是中国社工站发
展的重要特点之一。

社工站通过与社区居民的沟通和合作，了解他们的需求和问题，并提供相应的社会工作服务和支持。

同时，社工站也组织社区居民参与社会工作，在提升社区居民自我发展和自我管理能力的同时，促进社区的整体发展。

5.政策支持和规范建设：中国政府对社工站的发展给予了积极的政策支持。

近年来，相应法规和政策文件陆续发布，明确社工站的发展目标、功能和服务范围，加强对社工站工作的管理和指导。

总之，中国社工站的发展历程表明，随着社会工作专业化和社会需求的不断增长，社工站在中国社会工作体系中起到了重要的作用，为社会弱势群体提供了更多的支持和服务。

本土化发展：中国社会工作恢复重建三十年历程回顾作者：彭秀良来源：《中共石家庄市党委党校学报》2018年第05期[摘要]中国社会工作有一百多年的发展历史，但由于各种原因社会工作曾退出历史舞台。

1987年召开的马甸会议是中国社会工作恢复重建的重要节点，1988年北京大学开设社会工作与管理专业，标志着社会工作专业教育在中国内地重新起步。

此后，社会工作实务也逐渐开展起来，并获得了快速发展。

中国社会工作的恢复重建与快速发展是专业社会工作与行政性社会工作相互交叉的产物，具有双重资源传统，且遵循了本土化发展的路径。

[关键词]中国社会工作；恢复重建；快速发展；本土化[中图分类号] D619 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2018）05-0036-05中共十一届三中全会以后，我国社会主义建设进入一个新的历史时期，在高度重视经济建设的同时，也开始探索提高全民社会福利水平的道路。

在这样的历史大背景下，社会工作的恢复重建提上了日程，并获得了快速发展。

回顾中国社会工作恢复重建和快速发展的历程，可以深化对中华人民共和国史及改革开放史的研究，深化对社会治理能力现代化进程的认识，以更好地服务于新时代的经济社会发展。

中国社会工作的恢复重建，隐含着两个前提：一是社会工作在中国曾经存在过，二是中国社会工作的发展进程被中断过。

就第一个前提而言，根据笔者的研究，初步认定1912年北京社会实进会的成立是中国社会工作的开端[1]，据此可以认为社会工作在中国已经有了一百多年的历史。

而且从20世纪20年代一直到20世纪50年代初，中国社会工作获得了较快发展，形成比较完整的社会工作实务类型，其中以农村社会工作发展得最为成熟。

但是，到了1952年，随着高等院校院系大调整，依附于社会学系的社会工作专业被取消，中国的社会工作教育和实务不得不退出历史舞台，这也就是第二个前提。

（一）民国时期社会工作的专业建制和职业体系构成了社会工作恢复重建的一个传统资源关于社会工作概念的内涵，我们可以从两个维度加以界定。

中国社会工作发展概况2009年以来，我国社会工作得到新发展，制度化建设成为推动我国社会工作发展的主要力量和显著特点，我国社会工作发展迎来社会政策时代。

期间，中共中央和国务院、各部委联合及各部委自身三个层面共计发布了30余项社会工作专业性和相关性政策，其中国务院各部委联合发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》等4个专业性规范性政策，民政部出台了关于社会工作人才队伍培养和使用的《规划》和《意见》，然后再以各级政府购买社会工作服务为突破口，结合社会建设和社会管理，推动了地方性试点探索并取得了丰富的经验，从而创造了“上下联动”专业社会工作的发展机制。

在社会工作人才队伍建设方面，专业人才的培养和聚集已经基本上有了雏形。

截止到2012年底，我国共进行了5次社会工作者职业水平考试，有84126人考试合格成为持证社会工作专业人才。

已经有320多所高校设立社会工作专科和本科的学历教育，每年培养出1万多名社会工作专业的毕业生。

共有61所高校招收社会工作专业硕士，每年可培养1000多名社会工作专业硕士。

在社工机构组织方面，截至2012年11月，我国已有1000多家民办社会工作服务机构，在民生、民族团结、社区服务、犯罪矫正等领域为当地群众提供服务。

社工机构数量和质量呈现出全面发展的态势。

同时国务院《规划》提出，实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，逐步建立50个国家级民办社会工作服务机构孵化基地，到2020年，培育发展8万家民办社会工作服务机构。

社工机构主要提供青少年社会工作、妇女社会工作、社区社会工作、医务社会工作、司法社会工作、民族社会工作。

社会工作在精神卫生、流动人口、农民工、灾害、信访、拆迁、企业等人群和领域也发挥了重要的作用。

但是我国社会工作发展也存在着一些不可避免的问题。

社会工作专业性未能凸显社会工作想成为一门独立的专业。

由于社工知识理念尚未普遍，人们还不知道社工到底是干什么的。

我国社会⼯作的发展
（⼀）我国历缺乏专业的社会⼯作
（⼆）20世纪上半叶社会⼯作在我国的发展
1925年燕京⼤学建⽴社会学与社会服务系是我国社会⼯作发展的重要标志。
20世纪40年代，民国政府将社会⼯作引⼊我国，对社会事业的发展起到了推动作⽤。
（三）1949年以后我国的社会⼯作
社会⼯作专业教育终端，此时的社会⼯作⾏为是⾏政性的、⾮专业化的社会⼯作，⽽⾮国际通⾏的社会⼯作。
（四）改⾰开放与我国社会⼯作的恢复发展
1979年，恢复社会学学科建设，社会⼯作课程恢复。
1988年，国家教委决定在部分⾼校试办社会⼯作与管理专业。
1994年，中国社会⼯作教育协会成⽴。
（五）社会⼯作的职业化和专业化
改⾰开放以来，我国社会⼯作的特点：
政府积极探索、社会⼯作教育率先发展、⾏政性社会⼯作与专业社会⼯作同时并存、专业社会⼯作不断发展。

中国社会工作研究一中国社会工作概况自20世纪80年代恢复社会工作教育以来，中国社会工作教育得到了快速的发展。

根据中国社会工作教育协会的统计，截止2008年底，中国已有300多所高校开办了社会工作专业。

2009年8月，教育部又批准了33所高校设置了社会工作专业硕士点，从2010年开始招收社会工作专业硕士。

标志着中国社会工作教育事业迈上了一个新的台阶。

与中国社会工作教育发展同步的是，进入21世纪以来，中国社会工作研究也进入了一个繁荣时期。

以中国期刊全文数据库为例，以“社会工作”为关键词进行搜索，从1979年到2009年9月，共有2388篇文章，其中2000～2009年共有2184篇，占了91.5%，由此可见进入21世纪以来，中国社会工作研究开始进入繁荣时期。

中国社会工作研究从21世纪开始进入繁荣时期，与中国经济社会发展以及相关的制度安排有着紧密的联系。

2006年10月，党的第十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了要建设一支宏大的社会工作队伍。

在此背景下，社会工作的发展被推到了一个重要的发展地位。

2006年7月，人事部、民政部联合颁发了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，并且于2008年开展了第一次全国社会工作者职业资格考试，共有13.3万多人参加了考试。

这标志着社会工作开始正式进入国家的制度框架，走进了民众的视野。

二宏观社会工作研究宏观社会工作包括社会工作理论、社会政策与社会福利研究等。

1.社会工作理论研究在社会工作理论研究方面，有不少学者在不断地探索，在借鉴西方社会工作理论的同时，也在做一些本土化理论的探索。

在引进西方社会工作相关研究方面，华东理工大学出版社从2005年开始组织翻译了《现代社会工作理论》、《社会工作评估》、《临床社会工作实务》、《女性主义社会工作》等国外社会工作著作；中国人民大学出版社也从2005年开始，以“社会工作经典译丛”为名，先后翻译了《现代社会工作理论》（第三版）、《社区工作理论与实务》、《社会工作督导》、《社会工作社会学》、《社会工作研究方法：质性和定量方法的应用》等西方社会工作经典著作。

中国社会工作教育发展大事记1987年9月，民政部邀请国家教委以及一些高校的专家学者在位于北京马甸的对外经济交流中心举行了社会工作教育论证会。

此次会议重新确认了社会工作专业的学科地位，为社会工作专业教育在中国的恢复和重建奠定了基础，从而标志着新时期中国社会工作专业教育的开端。

1988年，民政部资助北京大学100万元，设立了改革开放后第一个社会工作专业，开始了重建社会工作专业教育的进程。

随后，中国人民大学、吉林大学、民政部管理干部学院、长沙民政职业技术学院、重庆社会工作职业学院、厦门大学等高校相继开办社会工作与管理专业。

1993年，中国青年政治学院建立内地第一个社会工作与管理系。

1994年，中国社会工作教育协会成立，确定了社会工作专业胡主干课程，集中编写了一批具有本土特色的专业教材。

1999年，高等院校开始大量扩招，社会工作专业也得以扩招。

截至2010年底，内地已有252所高校设立了社会工作本科专业；另有几十所院校开办社会工作或相关专业的专科教育。

2006年12月，中国青年政治学院社会工作学院成立，这是我国内地高校建立的首个社会工作学院。

2009年，国务院学位委员会批准33所高校获得社会工作硕士专业学位（MSW）教育授权，2010年首届MSW开始招生。

截至2010年底，开办MSW的院校和科研机构共计58所。

2011年，民办高校首获研究生教育资格，其中北京城市学院获批首次招收社会工作专业硕士。

党的十八大以来社会工作发展综述自2012年11月党的十八大之后，中国社会工作事业发展迎来了新的历史机遇和挑战。

在国家有关政策的推动下，社会工作从此成为了我国社会治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，并逐渐走向了规范化、专业化、市场化的道路。

下面就是党的十八大以来中国社会工作事业发展的综述。

一、政策导向自2013年9月《国务院关于加强社会工作发展的意见》颁布以来，我国社会工作事业已经被纳入了国家立法规划和政府工作的范畴之内，成为了国家关注的重点领域。

政府、社区、企业等多元主体的积极参与和支持，为社会工作者的工作提供了更为广阔的平台和舞台。

二、专业标准党的十八大以来，我国社会工作在人才培养、知识体系、工作标准等方面，均得到了持续稳步提升与完善。

多家高校陆续开设了社会工作专业，原有的相关课程也得到完善，使得社会工作者的专业素质得以提高。

同时，我国对于社工人员从业标准、职业道德规范等方面也有了更为清晰严格的要求。

三、创新实践社会工作在实践中的灵活转化和不断拓展，为我国社会治理体系和社区治理提供了新的思路和方式。

在五年来的实践中，社工人员在推广公益慈善和扶贫济困、服务老年人和残障人士、支持儿童和青少年发展、开展心理健康和家庭教育等方面积累了丰富经验和实践成果。

四、市场化运作党的十八大以来，社会工作逐渐向市场化方向转化，出现了越来越多的社会工作机构、服务项目和市场竞争。

市场化运作模式的引入，使得社会工作逐渐成为了一种具有市场竞争力的生产力。

然而，市场化的引进也存在一系列风险和问题，例如社会工作服务市场的监管不足、社会工作服务价格不易掌握等。

总之，党的十八大以来中国社会工作事业发展虽然取得了一定的进步和成果，但仍面临着发展不平衡、专业人才短缺、政策法规不健全、机构体系不完善等问题。

未来，中国社会工作事业需要在政策引导、标准规范、实践创新、市场化运作等方面持续推进，不断提升其质量和水平，为人民生活、社会稳定和国家治理现代化作出更大的贡献。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

中国社会工作的起源、背景与发展专业社会工作20世纪50年代以前就已传入中国，1952年的院系调整被取消。

1987年民政部和北京大学签订了联合办学的协议，决定在北京大学社会学系建立社会工作与管理专业，这标志着社会工作教育在中国内地开始恢复。

上海浦东新区在2000年前前后开始在医院、学校和社区设立社会工作站，这成为中国内地社会工作实务的重要标志。

2003年3月，上海出台了《上海市社会工作者职业资格论证暂行办法》，同年11月开始，社会工作者资格考试，这些都标志着社会工作者的资格开始在我国实行。

2004年6月，劳动和社会保障部颁发了《国家职业标准——社会工作者（试行）》，该标准成为我国社会工作专业化的重要象征，标志着中国社会工作经过近20年的发展，已从教育领域逐步发展到实务领域，并在国家层面和全国范围开始推广。

2006年7月20日，人事部、民政部联合发布了《社会工作职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》（国人部发[2006]71号）2006年10月11日，十六届六中全会做出《 *** 中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出“建设宏大的社会工作人才队伍”是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

2007年8月20日，深圳通过社工“1+7”文件，社会工作专业化在深圳获得迅速发展。

2007年10月，民政部确定75个地区和90个民政事业单位为民政部社会工作人才队伍建设试点单位。

2008年6月，进行了首次全国社会工作者职业水平考试。

13.3万名考生参加了考试，20086人取得助理社会工作师职业水平证书，4105人取得社会工作师职业水下证书。

目前事业单位从事民政社会工作的有40万工作者，全国社区从业人员约有40多万，加上基层的民政助理员、民政干部5万人。

全国有200多所高校开设社会工作专业，每年培养的社工人才约为10000人，尽管按照社会需求，这些人远远不够用，但实际上却仅有10%-30%的学生选择了相应的社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等单位从事“不对口”的工作。

社工中级考试中关于社工发展的历程
随着社会的发展和进步，社工作为一种职业也逐渐得到了人们的认可和重视。

社工的职责是关注弱势群体的生存、发展和权益保障，为他们提供必要的帮助与支持。

社工的发展历程也是一个不断完善和提升的过程。

20世纪初，社工的概念还未被广泛使用，社会福利工作主要是由教会、慈善机构等组织来承担。

到了20世纪30年代，社会福利组织开始与政府合作，社工工作逐渐被纳入了国家政策框架。

1945年，联合国成立后，各国政府开始重视社会福利工作，社工的角色也得到了进一步的确立。

20世纪60年代，社工开始关注弱势群体的权益保障问题，并开始推广社区工作。

70年代，社会福利事业得到了更大的发展，社会福利组织的数量和规模也得到了提升。

同时，社工也开始关注青少年、残疾人等特殊人群的问题。

80年代，社工的工作范围进一步扩大，社工开始与教育、卫生等部门合作，共同关注社会问题。

90年代，社工开始注重社会变革和社会发展。

社工逐渐认识到社会问题的根源在于社会结构和社会制度方面的不平等，开始从政治和经济角度探索解决方案。

21世纪，社工的工作范围更加广泛，从个人问题到社会问题，从微观到宏观，社工的角色和职责变得更加多元化和复杂化。

同时，社会福利政策的改革也为社工的发展提供了更好的环境和机会。

总之，社工的发展历程是一个不断进步和完善的过程，社工的职
责和角色也在不断演变和扩大。

未来，社工将面对更多的挑战和机遇，需要不断提高自身素质，为社会弱势群体的发展和权益保障做出更大的贡献。

第三章我国社区社会工作的发展历程教学要求：通过本章教学，使学生了解了解我国古代社会救济思想和社会救助实践，了解近现代社区工作在我国的发展历程，了解当今中国的社区建设，进而掌握社区建设与社区社会工作的关系。

教学重点：当代中国的社区建设与社区社会工作教学难点：社区建设与社区社会工作的关系社区社会工作是近代工业社会的产物，目的在于解决城市化、工业化进程中的失业、犯罪、贫穷等社会问题。

我国没有经过工业革命，城市化进程相对缓慢，社区社会工作的发展很不充分。

但我国古代的社会福利和社会救济思想又是非常丰富的，由此衍生的社会救助和社会救济实践不仅符合社会工作的基本理念，而且这些社会福利活动的开展大都以村庄社区或者城市某一区域为单元进行，因此可以视为我国社区社会工作的起源。

到了近代，一些有良知的知识分子在传播社会学和社会工作知识的同时，也身体力行，对社区社会工作实践进行了许多有益的探索。

本章拟对我国社区社会工作的发展历程做一个简单的回顾和归纳。

第一节我国古代社会救济思想和社会救助实践总的说来，我国古代的社会救助制度属于一种官民结合的社会福利体制。

在传统农业社会，人们从事农耕，自给自足，生活规律，久居不迁，因地缘和血缘关系形成了较为巩固的区域联系。

以此为基础，人们自发地形成了各具特色的社会救助体系和社会救济组织，以抵御日常生活中出现的天灾人祸。

以政府为依托的社会救助制度始自周代，之后不断完善，机构也不断膨胀，形成了从中央到地方相对齐全的政府职能设置。

特别是发生大范围的贫穷、饥荒、灾害时，政府的社会救助机构能够很好地发挥救助功能，用于维持社会稳定，维护封建社会统治。

一、古代社会救济思想在卷帙浩繁的历史典籍中，《周礼·司徒篇》和《礼记·礼运大同篇》是早期反映古代社会救济思想的代表作品。

《礼记·礼运大同篇》主要记述了孔子的社会福利主张：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。

故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。

中国社会工作发展随着社会转型、体制改革和政府执政理念的转变，作为社会“安全阀”制度组成部分的社会工作日益受到政府的接纳和认同，在政府、社工界的专家学者、实务工作者的共同努力下，社会工作在近几年制度化、职业化和专业化进程迅速发展。

但是，当前社会工作还面临重重困境，如专业化水平滞后、社会认同度低、区域发展不平衡、制度保障不完善等，尤其是作为“舶来品”的社会工作如何在中国特殊的社会环境落地生根是一个无法回避的难题。

同时，在社会工作被引进之前，中国社会便已经存在依靠政府部门和行政手段进行的助人服务制度，即本土性社会工作。

专业社会工作与行政社会工作两者的关系将如何发展值得我们探讨。

1.嵌入说：专业向行政的单向移植“嵌入说”由王思斌提出，它是当前中国社会工作发展路径最有影响力的观点。

指专业社会工作必须进入行政性社会工作占主导地位的社会空间发挥作用”。

“嵌入”的优势是专业社会工作可以得到政府的合法性认同、足够的生存空间和体制内资源的支持，在短期内实现快速发展。

但是，专业社会工作进入政治体制之后，难以保证其独立性、自主性和专业性地位，缺乏自己的话语权，有可能会沦为政府强化社会控制的工具，进而背离其推动社会公平正义的专业使命。

2.转型说：行政向专业的内在转变“转型说”强调传统行政社会工作为适应社会转型需要而发生的向专业社会工作靠拢的过程。

这种转型既包括行政向专业的转型，也包括专业向本土实践的转型。

3.分立说：专业与行政的分开演进认为专业社会工作与行政社会工作在起源发展、价值理念、方法技术、运作逻辑等方面存在本质差异，二者很难进行有效的对话和调试，二者平行发展。

这种观点主张社会工作必须减少甚至脱离对政府的依赖。

4.未来展望：走向专业与行政的相互融合"分立说"过分强调两类社会工作之间的差异和分歧，忽略了二者进行建构的可能；嵌入说”中，突出了行政社会工作的主体地位；“转型说”中，则凸显了专业社会工作的主体地位。