创新社会治理体制 改进社会治理方式
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什么是网格化管理?
网格化管理,就是依托统一的城市管理和数字化平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格的管理方式。
网格化管理是一种革命和创新.通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。
对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。
扩展资料:网格化管理的是在党的十八届三中全会提出,创新社会治理体制,改进社会治理方式。
《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。
创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大程度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。
改进社会治理方式。
坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
坚持依法治理,加强法制保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
坚持综合治理,强化道德约束。
坚持源头治理,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
参考资料:百度百科-网格化管理
1。
如何加强创新社会治理的方法“社会变化很大,如果我们不加强研究,全面深化改革的许多举措就无法真正落实。
创新社会治理、加强基层建设,创新在于一切从基层实际出发、一切从群众需求出发,一切顺应社会发展的趋势。
”“创新社会治理、加强基层建设”在全局工作中意义重大,对于我们全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,正确处理好政府与市场、政府与社会关系,具有重要的基础性作用。
如何加强创新社会治理面对新的社会结构和社会矛盾,社会治理工作的理念、体制、能力等方面仍然存在一些薄弱环节。
在理论研究方面,与社会主义市场经济发展成就相比,我国的社会治理是一个比较明显的“短板”,对如何正确处理政府与社会的关系,解决好一元管理体制与多元社会诉求之间的矛盾,理论研究和实践创新都还不够。
在法治建设方面,我们党完成从革命党到执政党的转变之后,法律制度中的“革命型”印记尚未完全消除,强调管理、强制、打击多,关注协调、协商、保护人权不够,从“硬法”向“软法”的演进尚未完成,社会领域法治建设比较滞后,学法尊法守法用法的社会氛围还未形成。
在治理能力方面,政府职能存在“缺位”、“越位”和“错位”现象,往往重经济建设、轻社会建设;执法部门条块分割、分工过细、职能分散、各自为政,管理和服务覆盖面不广;一些基层党组织和党员不善于做群众工作,对新社会阶层和社会组织的影响力、凝聚力、感召力不够。
在基层基础方面,社会组织不够成熟,数量少、规模小、服务水平低;社区建设亟待完善,政府服务、公益服务、便民服务没有配套衔接。
在风险防范方面,一些党员干部风险意识淡薄,缺乏政治敏锐性,对经济、网络、文化等非传统领域的安全工作重视不够;公共安全的思想、组织、群众、技术防线还不够坚固;暴力恐怖风险上升,车站、机场、地铁等公共场所和网络安全等领域潜在危险源增多,食品药品安全、环境安全更受公众关注。
我们必须尊重社会建设规律,一方面要注重社会治理的顶层设计,另一方面要立足中国国情,“摸着石头过河”,不断探索和完善我国的社会治理体系。
基层社会治理创新研究【摘要】基层社会治理创新是当前社会治理领域的重要议题。
本文从基层社会治理概念、现状分析、我国实践探索、问题挑战以及路径探索等多个角度进行研究。
通过对基层社会治理创新进行深入探讨,揭示了其在社会治理中的重要性和前景展望。
文中还提出了一些具体建议,为基层社会治理创新提供参考和指导。
通过本文的研究,有助于推动基层社会治理的创新发展,提高基层治理效能,为构建和谐稳定的社会环境提供有力支撑。
【关键词】基层社会治理、创新、研究、概念、现状分析、实践探索、问题、挑战、路径探索、重要性、前景展望、结论、建议。
1. 引言1.1 研究背景基层社会治理是指政府与社会各界共同参与、协同推动社会治理工作的一种模式。
随着国家治理体系和治理能力现代化的建设,基层社会治理创新已成为各级政府和社会组织关注和探索的重要课题。
当前,我国正处于社会转型期,面临着经济发展不平衡、社会结构复杂、利益分配不公等诸多挑战和问题,基层社会治理创新已成为解决这些问题的关键途径之一。
在过去的发展过程中,基层社会治理存在着一些问题,如信息不对称、资源分配不均等,传统的管理方式已经不能完全适应当前社会的需要。
为了提高基层社会治理的效能和效果,必须进行创新。
研究基层社会治理创新,既是对目前治理模式的改进,也是对未来社会治理的展望。
通过梳理研究背景,可以更好地把握基层社会治理创新的现状、问题和前景,为我国基层社会治理创新的路径提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的基层社会治理是构建社会主义和谐社会的基础和重要环节,随着我国社会经济的快速发展和城乡社会结构的深刻变革,基层社会治理面临着新的形势和挑战。
本研究旨在通过对基层社会治理创新的深入探讨,揭示其内涵和特点,分析我国基层社会治理创新的现状,探讨存在的问题和挑战,并提出相关的路径探索和建议,为加强基层社会治理、促进社会和谐稳定提供理论支持和实践指导。
具体研究目的包括:1. 探讨基层社会治理的概念界定及内涵,明确基层社会治理创新的含义和范畴;2. 分析我国基层社会治理创新的现状,总结经验和教训,为未来发展提供借鉴;3. 探索我国基层社会治理创新的实践路径,探讨有效的模式和方法;4. 分析基层社会治理创新所面临的问题与挑战,提出应对策略和对策;5. 展望基层社会治理创新的前景,强调其重要性和必要性。
导语:坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
改进社会治理方式。
坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
进行社会治理的方法(一)以“以人为本”的价值观为引领,创新地方政府社会治理的理念社会治理涉及协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾等,各个方面都是围绕广大人民群众的切身利益展开的,必须始终坚持以人为本、执政为民,真正把人放在社会主体的地位上,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,充分调动人的积极性、主动性和创造性。
一是确立“包容性治理”的理念。
包容性治理是指各种利益相关者能参与、影响治理主体结构和决策过程,公平分享政策结果、治理收益和社会资源,各种利益相关者的利益能得到尊重和保障的公共治理。
它包括治理结构、治理程序、结果和收益的包容性。
[8] 地方政府要彻底改变片面追求经济增长速度的发展思路和模式,真正把满足人的需要、促进人的发展作为社会治理的核心,让人民更好地共享发展成果。
进一步完善基本公共服务体系,确保制度公平和机会公平,满足现代社会不同阶层人们的多层次需求,特别是要关注特殊群体、弱势群体的基本权利和生活保障。
二是树立“公民本位”的理念。
各级地方政府和干部要坚决破除“官本位”的权力惯性思维,通过上层示范和典型带动,转变干部作风,增强干部的服务意识和宗旨意识。
三是坚守诚信的理念。
政治信任对政治体系的续存和发展具有决定作用。
它是民众基于理性思考、实践感知、心理预期等对于政治制度、政府及政策、公职人员行为的信赖,是一个历史的,不断调整、修复和发展的动态过程。
[9] 在决策层面,要保证地方政府决策要尊重客观规律和地方实际,保证决策的科学性和连续性;在行为层面,地方政府必须严格遵守法律规定,确保政府管理不错位、缺位、越位;在程序层面,地方政府要加大社会治理过程的透明度,严格按法定程序实施,便于公民的参与和监督。
心得体会:做好社会组织思想政治工作改进社会治理方式、激发社会组织活力作为社会治理体制改革的核心内容,是当前各级政府的工作重点。
思想政治工作作为我们党的优良传统和政治优势,如何在激发社会组织活力的过程中发挥应有的作用,成为理论界和实务界共同关心的问题。
一、社会治理创新对社会组织思想政治工作的影响自十八届三中全会以来,“社会治理”取代了“社会管理”成为正式官方用语。
作为“社会管理”发展的新阶段,“社会治理”在许多方面都实现了对传统公共管理理论的超越。
从社会管理到社会治理,不仅意味着在权力行使主体上,从侧重于强调政府是社会管理合法权力的主要来源、由政府对社会进行管理,转变为主张社会组织、企事业单位甚至公民个人都是合法权力的来源,任何单一主体都不能垄断对公共事务的管理。
而且意味着在社会主体之间的关系方面,从政府对社会进行命令和控制,转变为政府和社会其他主体之间进行协商合作。
还意味着在权力行使方式上,从习惯由政府通过政策和法律来发号施令,转变为综合政策法律、乡规民约、市民公约、行业规章、团体章程、道德习惯等手段来规范和引导社会自治。
从“社会管理”到“社会治理”既非概念的简单升级,也不是对西方治理理论的照搬移植,而是我们党源于实践探索的又一次理论革新,它不仅体现了社会组织从被动纳入到主动参与、从管理客体到治理主体、从依赖他律到以自律为主的的根本性转变,标志着我国社会治理将迈上一个新台阶,而且其中蕴含着政府与社会组织关系变化的丰富内涵,是推进社会事业整体改革的宏观背景,对新形势下社会组织思想政治工作的开展也将产生重大影响。
创新社会组织思想政治工作方法,既是创新社会治理的重要手段,又是促进经济社会健康发展、扩大社会民主的积极力量。
二、当前社会组织思想政治工作面临的问题截止X年底,全国依法登记的社会组织已有60.6万个,其中社会团体31万个,民办非企业单位29.2万个,基金会4117个,吸纳社会各类人员就业682.3万人。
加强和创新社会治理心得体会[加强和创新社会管理心得体会]社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。
要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。
一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。
随着非公有制经济的发展,使得经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担。
在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。
二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。
需要通过社会管理和创新来加以解决。
三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。
随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。
这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求树立以人为本、服务为先的理念。
社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。
要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。
树立多方参与、共同管理的理念。
在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。
必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。
如何进行加强创新社会治理社会管理通常是指以政府为主导的包括其他社会力量在内的行为主体,在法律、法规、政策的框架内,通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。
“加强和创新社会治理,深化平安德州建设,完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法惩治违法犯罪行为。
”并且通过健全网络,可以及时掌握影响社会稳定的重大隐患,科学预测一定时期内可能出现的情况和问题,做到未雨绸缪。
加强创新社会治理1.完善社会管理的格局,充分发挥社会各方面的力量加强和创新社会管理,要形成和完善党委总揽全局、政府负责实施、社会各方协同、公众广泛参与的社会管理格局。
但在实际操作过程中,大家对新的社会管理格局的理解并不一致。
一些政府部门的同志认为,现在社会问题突出,加强社会管理主要是要强化政府的权力,否则政府在社会问题面前束手无策,软的措施不管用,硬的措施又不敢用。
而一些学者认为,我们国家现在的特点是强政府强市场弱社会,重要的是制衡权力、驾驭市场,通过发展社会组织来发育社会,创新社会管理体制。
从中国的国情出发,我国不能走把管理权力都集中到政府、政府包管一切社会事务的老路,也不可能走一些西方国家倡导的完全依赖民间组织发育社会的道路。
在构建中国特色社会主义的社会管理体制的过程中,要发挥基层党组织的作用,加快事业单位的分类改革,引导和强调企业承担社会责任,建立一批承担更多社会责任的“社会企业”,发展壮大承接政府购买社会服务的社会组织,通过加强社区建设把社区改造成新的社会管理基础。
要特别注重发挥工、青、妇等人民团体和行业协会在社会管理和公共服务方面的重要作用。
这些机构有自下而上的完备组织系统,有一支具有群众工作、思想政治工作和社会工作经验的人才队伍,它们不仅是党和国家联系群众的桥梁和纽带,而且能够在反映群众诉求、化解社会矛盾、提供公共服务、参与社会管理等方面发挥独特的作用。
2.统筹协调各方面利益,处理好维权与维稳的关系进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,协调好人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益以及特殊群体的特殊利益之间的关系。
发挥社会组织作用推进社会治理创新作者:贺婧来源:《共产党员·上》2016年第07期《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,“十三五”时期要遵循社会各方共同参与社会治理的改革方向,着力改进社会治理方式,提高社会治理水平,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
改进社会治理方式,构建新型社区管理体制。
激发社会组织活力,鼓励和支持社会组织参与社会治理。
辽宁新一轮全面振兴给我们发展进步带来巨大动力,同时也带来各种矛盾和挑战。
要化解这些矛盾、解决这些问题、应对这些挑战,必须深入推进社会治理变革。
从社会管理走向社会治理党的十八届三中全会指出,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
从“社会管理”到“社会治理”,仅一字之差的概念升级背后,是近年来各种社会参与形式的广泛兴起。
随着全面深化社会领域改革序幕的拉开,构建新型政府与社会关系已将如何推动和规范社会参与发展摆上了日程。
所谓社会治理,就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共利益最大化的过程。
社会管理侧重于政府对社会进行管理,很容易表现为政府凌驾于社会之上,习惯于包揽一切社会事务,习惯于对社会命令和控制。
政府是社会管理合法权力的主要来源,而社会治理更多的是在多元行为主体之间形成密切的、平等的网络关系,它把有效的管理看作是各主体之间的合作过程,强调合法权力来源的多样性,社会组织、企事业单位、社区组织等也同样是合法权力的来源。
过去政府大包大揽的工作方式已不适合现在的社会,因此发动社会组织、社会公众协同参与社会管理更为重要。
社会组织是在社会服务的需求中应运而生的,而以政府为引导,将更多社会管理的权力交给市场,交给社会,这是一种开放的先进的符合中国发展大方向的思路。
推进社会治理创新适应当前我省发展阶段性特征和人民群众新期待当前,辽宁正处于经济社会发展重要转型期,创新社会治理非常必要。
改善民生与创新社会治理简析作者:刘驰来源:《经营管理者·下旬刊》2017年第10期当前世界处于一个大变革的时期,全球治理正在被重新定义。
2015年10月习近平总书记关于全球治理首次明确提出,国与国之间的关系交往,要建立在共商、共建、共享的基础之上。
当前的全球治理格局已经发生深刻的变化,西方的治理格局遇见各种各样的困难,而随着中国改革开放的深入开展,综合国力的增强,中国在全球治理的这盘棋局中发挥着越来越重要的作用,为世界治理模式提出中国方案,为全球治理做出自己的贡献。
而改善民生就是在这样的治理背景下展开的。
那么何为民生?简而言之,包括人的生老病死每个环节,关乎每个百姓的养老、住房、就业、上学等等。
历年中央的政府报告中都会提到改善民生,民生的重要性不言而喻。
2017年政府工作报告中提出,推进以保障和改善民生为重点的社会建设。
2013年党的十八届三中全会中提出,紧紧围绕更好的保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。
2012年党的十八大报告中提出,要把保障和改善民生放在更加突出的位置。
2016年习近平总书记“七一讲话”首次把社会治理放在与国家治理并列的层面:保证人民广泛参加国家治理和社会治理。
2013年党的十八届三中全会首次提出“创新社会治理体制”的概念:创新社会治理,必须着眼于维护广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素。
我国的社会治理内涵是党委领导,政府主导,社会协同,公众参与,法治保障。
当前社会治理的基本特征就是实现多社会治理主体共治。
一、改善民生和创新社会治理的关系共享单车的出现是解决老百姓出行最后一公里的问题,使大众享受到共享经济所带来的果实,因此,共享单车的出现是一个民生的问题。
但是它的出现又伴随着各种管理问题。
比如北京的一位老人在使用共享单车的过程中由于自行车刹车失灵,导致老人摔成重伤。
共享单车所在企业给予老人一定赔偿,但老人不满意,将其告上法庭。
再比如,共享单车的随意停放导致交通的堵塞等等,共享单车,其本身属于民生问题的范畴,最后演变成了社会问题引发各行业的关注与思考,该如何通过社会治理的改进与创新来提高民生。
社会治理创新面临的挑战与应对思路一、我国社会治理创新面临的主要挑战从20世纪80年代以来,重视社会治理模式变革并推进社会治理创新,已经成为一种引人注目的全球性趋势。
与此相适应,我国根据经济社会发展巨大变迁的客观实际,高度重视社会治理创新,不断改革社会管理体制和机制,调整社会管理方式方法,在改善社会治理方面做了大量工作,取得了重要进展。
但是,仍处于快速转型时期的我国,面临着国际国内社会环境空前急剧变革所带来的前所未有的机遇和挑战,改善社会治理依然任重而道远。
具体而言,现阶段我国社会治理创新面临的主要问题有: 第一,在整个社会结构发生巨大分化和重组的同时,政府社会管理方式没有实现相应的转变。
改革以来随着经济的快速发展,社会分化加速,我国社会的一个重要特征就是异质性和多样性对同质性和单一性的取代。
在经济结构调整的同时,以公有制为主体的多种经济成份共同发展取代了“一大二公三纯”的旧式格局,所有制结构的变化和社会分工的精细化,带来了职业群体结构的变化;改革前社会阶层结构高度均质化的状况已大为改变,并越来越朝着多样化的方向发展。
这种社会分化几乎在社会结构的各个层面上表现出来,导致原先简单的社会结构复杂化了,使同质的社会不断异质化了,这意味着整个社会的失调现象、不稳定因素大大增加了。
在快速激变的今天,过去传统的社会整合力量趋向弱化,而新的社会整合机制又不健全,特别是各级政府及其部门习惯于传统的行政管理方式,官本位依然大行其道,政府社会管理方式明显滞后于社会形势发展的要求,从而导致社会整体整合力量特别是国家行政整合能力明显不足。
第二,社会治理结构尚未得到调整和优化,共建共治和谐社会的合力不强。
社会治理结构实质上是确立治理主体、客体、行为准则、治理方式及其相互关系的制度安排。
良好的社会治理机构,需要各治理主体既保持相对的自主性和独立性,又能够通力合作,形成一种和谐有序、自律自治的制度化治理机制。
但从现状来看,这种良好的社会治理结构在我国尚未形成,主要表现在第三部门还未真正成为政府职能转移的载体,社会团体等民间组织的作用尚未得到充分发挥,公民社会的发育仍显迟缓,社会资本的开发利用不足,社会的自主性及自我组织能力不够强,各级官员新的治理观念还未树立、建设和谐社会的领导能力与行政能力不强等等。
如何推动城乡社区治理的意见建议社区是社会的根基,社区治理是国家治理体系的基础,推动实现社区治理体系和治理能力现代化,对于实现全面深化改革目标具有重大战略意义。
党的十八大明确将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,提出“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。
十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标,明确提出“创新社会治理体制”,“改进社会治理方式”、推进“城乡社区治理”等改革任务,形成了从国家治理、社会治理到社区治理一体贯通、一脉相承的治理体系,为推进社区治理创新指明了方向。
在此背景下,江苏积极适应新形势、新任务的需求,按照创新社会治理体制的框架指引,加快转变治理方式,推动社区建设和发展从“政府本位”向“社会本位”转变,从由政府单一主体向政府、社区居民和社会组织多元主体转变,从政府管理、控制社会向政府调控、引导、服务和整合社会转变,逐步构建起政府、社区居民、社会组织多元参与的社区治理模式。
优化政府治理结构,增强政府服务能力。
积极推动基层行政管理体制改革,进一步规范乡镇(街道)职能,明晰基层政府与自治组织的权责,回收政府行政性事务,为社区“松绑”。
南京玄武、秦淮等地推行“街道中心制”和社区公共服务“整体外包”改革,推动大中城市城区街道去“经济化”,强化其社会管理和公共服务职能,深化社区去“行政化”改革,聚焦自治和服务。
无锡、镇江等地通过社区“扁平化”、“网格化”服务管理,最大限度整合社区内外的人力、物力、财力和政策资源,推动公共资源向社区下沉,强化服务管理责任,切实增强社区综合服务功能。
推行“政社互动”模式,改进社区治理方式。
太仓市自2008年起,率先开展政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动(简称“政社互动”)的创新探索,实现了基层政府转职能、基层自治组织增活力、居民群众广受益多方共赢的效果,被专家誉为继审批制度改革后行政体制改革“第二次革命”,得到中央领导和民政部等有关部委的充分肯定。
第一篇:社会治理体制中的法治保障1.怎样理解社会治理体制创新中的法治保障?(1)“法治”即严格依照法律治理国家,是一种与“人治”相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法。
“法治保障”即为社会成员平等参与社会治理确立明确的准绳和准则,为解决社会问题提供确切的依据和规则,社会治理体制创新以法治化为价值目标和价值导向。
(2)社会治理体制创新之所以需要以法治为保障是因为通过法治保障来推进社会治理具有巨大的优越性,法治有助于确立社会治理的长效机制,法的程序性、具体性和规范性与日常社会管理工作的规范性高度契合,有助于公共权力更加合理的介入到社会治理体制创新的各项具体工作中。
2.创新社会治理体制中,做到“法治保障”的难点和重点?(1)立法体系不完善,法律制度建设亟待加强立法质量不高(法律空白、法律冲突、过于原则性)立法程序的民主性和科学性不够(2)行政机关执法不严执法人员运用法治思维和法治化方式解决社会问题能力不够行政机关自由裁量权过于宽泛存在权力“寻租”现象(3)监督制约机制的不完善监督主体众多导致“监督空白”或者“多重监督”(政党监督、人大监督、司法监督、行政监督和政协监督) 司法权对行政权的监督不到位(4)传统“人治”观念根深蒂固,公民法律素质亟待提高普法教育力度不够,公民法律知识欠缺依法维权和理性维权能力不足(表现在在具体的法律关系中不会主张自己的合法权益)(5)建设法治社会过度依赖政府主导,社会组织、公民等治理主体发挥作用有限3.为社会治理体制创新提供法治保障:(1)完善立法体系,提高立法质量,完善立法程序,形成一个协调,层次分明的法律体系。
(2)加大行政执法力度,提高执法队伍的专业素养和执法能力,规范行政机关的自由裁量权(3)完善监督制约机制,公正司法,提高司法权,使得司法权和行政权能够相互制约,形成有力的社会治理法治保障,构建党内监督、人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督和社会监督有机结合的全方位监督体系。
浅谈中国现阶段社会治理创新途径西南交通大学学年论文浅谈中国现阶段社会治理创新途径年级电气[国]2013-06班姓名张恒专业电气工程及其自动化指导老师杨会丽摘要在当今社会发展一日千里的新环境下,社会治理暴露出许多日益严重的问题。
社会治理创新是解决这些问题得主要途径,这样,我们的社会才能健康和谐的发展。
社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求,是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求,也是实现国家治理体系和途径治理能力现代化的重要环节。
社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生,促进社会公平正义,增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。
社会治理体制创新途径主要为推行合作治理,实现多元主体的合作共治;还要求强调依法治理,善用法治思维和法治方式进行治理。
在社会治理创新中尤其要重视社会治理主体制度、公开制度、社会协商制度和责任制度等制度的建构。
社会治理创新必须正确认识中国社会现阶段社会治理的主要问题,明确中国现阶段社会治理创新的任务及方向,开拓出社会治理创新的新途径,促进社会的和谐、健康发展。
关键词社会治理问题、治理创新途径、和谐发展目录第1章中国社会治理现阶段所存在的问题 (1)1.1 对社会治理理念认识不准确 (1)1.2 社会治理结构不合理 (1)1.3 社会治理方式及机制构建不完备 (2)1.4 社会治理技术手段落后 (2)第2章社会治理创新的主要任务、途径 (2)2.1 社会治理创新的主要任务 (2)2.2 社会治理创新的途径 (3)第3章社会治理创新的意义 (7)参考文献 (8)第1章中国社会治理现阶段所存在的问题1.1 对社会治理理念认识不准确社会治理是相对于国家治理和政府治理而言的,各有其相对独立又相互联系的主客体及其侧重点。
社会需要治理,社会决定治理,社会决定于治理。
中国特色社会治理的主要目的不在于谋求对社会的统治、管理甚至为治理而治理本身,而在于谋求维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,全面推进社会建设,维护国家安全,确保人民安居乐业,社会安定有序。
新时代中国社会治理的理论、制度和实践创新一、本文概述本文旨在全面探讨新时代中国社会治理的理论、制度和实践创新。
随着中国特色社会主义进入新时代,社会治理面临着前所未有的挑战和机遇。
如何构建符合中国国情、具有中国特色的社会治理体系,成为摆在我们面前的重要课题。
本文将从理论创新、制度创新和实践创新三个维度,深入剖析新时代中国社会治理的发展脉络、主要成就和未来展望。
在理论创新方面,本文将梳理和总结新时代中国社会治理的理论基础,包括习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等,阐述这些理论在指导社会治理实践中的重要性和作用。
同时,还将分析这些理论如何与时俱进,为新时代社会治理提供科学指导。
在制度创新方面,本文将重点关注中国社会治理体系的制度创新成果。
包括深化行政管理体制改革、推进法治建设、完善社会治理体制机制等方面的创新实践。
这些制度创新为提升社会治理效能、保障人民群众权益提供了有力支撑。
在实践创新方面,本文将通过案例分析和实证研究,展示新时代中国社会治理在实践中的创新举措和成效。
包括社区治理、网格化管理、智慧化治理等方面的创新实践,以及这些实践如何有效应对社会治理中的难点和问题。
本文将对新时代中国社会治理的理论、制度和实践创新进行总结和展望。
在总结成就和经验的基础上,分析当前社会治理面临的形势和任务,提出未来社会治理创新的方向和路径。
通过本文的阐述,旨在为推动新时代中国社会治理体系和治理能力现代化提供有益参考。
二、新时代中国社会治理的理论创新在新时代背景下,中国社会治理的理论创新呈现出前所未有的活跃态势。
这一理论创新,既是对传统社会治理理念的继承和发展,也是对新时代社会治理实践的深刻总结和提炼。
新时代社会治理理论创新的核心是以人民为中心。
这一理念强调,社会治理的出发点和落脚点都是满足人民日益增长的美好生活需要。
它要求在社会治理的各个环节中,都要体现人民的主体地位,保障人民的合法权益,实现人民的全面发展。
创新社会治理体制 改进社会治理方式
党的十八届三中全会提出“创新社会治理体制”,是社会治理理念的重大转变。
本次全会提出的“治理”与过去所熟悉的“管理”虽然只有一字之差,但其中却蕴含着
重要的理念转变。治理更为强调主体的多元参与,此次全会提出的坚持系统治理,加强
党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与等内容就是主体多元性的集
中体现。全会的新提法与过去所强调的政府在国家管理中的一元主体地位有着很大的不
同。
多元参与改变了政府过去对社会事务强调控制的理念,将控制转变成了服务与协调,这
将促使政府真正回归到服务型的轨道,使政府从管理者转变为服务者。
多元参与改变了过往政府习惯于应对社会事务,解决社会问题单打独斗的理念。社会治
理的提出使政府开始更为关注其他社会主体对于处理社会事务,解决社会问题的作用与
功能,使政府开始意识到要将自己不应该管的和管不好的社会事务交给其它社会主体去
处理,以便于社会问题得到更好的解决。
多元参与使政府在处理社会事务,解决社会问题过程中民主理念得到增强。在社会治理
体制下,政府在处理社会事务中要善于吸收、听取其他治理主体的意见,善于通过自身
的主导作用,调动其它主体参与到治理活动中来,并赋予各主体相应的权力,以实现治
理的有效性。
创新社会治理体制要求改进社会治理方式。
一是要加快构建以党委领导、政府主导、社会参与为基础的社会治理方式。
按照十八届三中全会的要求,党委领导、政府主导、社会参与是我国社会治理体制的基
础架构。党委领导就是要明确中国共产党在治理结构中的领导地位,这是由我国的政治
体制与现实情况所决定的,治理体制中的其它主体要在中国共产党的领导下,参与到治
理实践中来,要切实履行法律赋予自身的权利,积极完成自身所承担的义务,主动学习、
了解党的各项方针、政策,主动与各级党组织密切配合,切实保证社会治理活动的有效
开展。
政府主导就是政府不再是治理体制中的唯一主体,政府在社会治理过程中承担着凝聚、
协调、调动和组织的作用。其他治理主体要在政府的凝聚与协调下进行社会治理实践,
要及时弥补政府在社会治理过程中存在的不足,政府要及时校正其他社会主体在社会治
理过程中出现的偏差,要及时调整不同社会治理主体在社会治理过程中的功能与角色。
社会参与是指要充分调动党委、政府以外的其他社会主体参与社会治理的积极性,要激
发社会组织活力,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治。支持和发展
志愿服务组织;要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社
区服务类社会组织;要在社会治理实践中将适合由社会组织提供的公共服务和解决的事
项,交由社会组织承担,真正实现治理主体的多元参与。
二是要加快构建以法律、道德规范调节为手段的社会治理方式。
十八届三中全会提出,创新社会治理体制要强化依法治理与道德约束,构建以法律、道
德规范调节为手段的社会治理方式。一是要坚持依法治理,要加强法治保障,要通过各
种形式的宣传、教育培养社会治理主体与群众运用法治思维和法治方式处理社会问题、
协调社会关系、化解社会矛盾的意识与习惯,要强化社会治理活动与治理行为的合法性,
要不断树立法治在社会治理活动中的权威性,要让法律成为社会治理活动运行准绳。二
是要坚持综合治理,强化道德约束。道德规范所具有的柔性约束力与普遍约束效应是法
律所不具备的,因此要在社会治理过程中彰显出道德在约束、规范社会行为,调节利益
关系,解决社会问题中的作用,要重视对以社会主义核心价值体系为基础的社会道德体
系的建设,要通过各种形式弘扬家庭美德、职业道德和社会公德,要努力营造诚信、友
爱的社会环境,要积极传播社会正能量,实现道德规范对社会治理主体、群众行为的软
约束。
三是要加快构建以基层为导向的社会治理方式。
十八届三中全会提出要坚持源头治理,要以社会化服务为方向,要及时反映和协调人民
群众各方面各层次利益诉求。因此,要加快构建以基层为导向的社会治理方式。
以基层为导向的社会治理方式要注重为基层群众做好服务。要加快基层网格化社会管理
的构建与实施,网格化社会管理是基层居民自治的创新形式,是社会治理体制不可或缺
的方式、方法,它改变了传统管理从上到下的管理模式,建立了从下到上,从群众需求
出发的为群众服务的新模式。
以基层为导向的社会治理方式要注重协商对话机制的建立。要注重维护群众正当利益的
诉求表达权力,及时反馈人民群众的意见与建议,要真心倾听群众的声音,要尊重群众
的首创精神。要在倾听意见的过程中与群众建立对话、协商机制,要通过协商对话机制
有效协调群众各方面、各层次的利益诉求,要及时化解利益冲突,从而实现社会治理维
护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力的价值目标。