企业文化建设与评估管理办法
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石家庄东方能源股份有限公司
规章制度发布通知
（2014版第44号）
《石家庄东方能源股份有限公司企业文化建设与评估管理办法》已于2014年9月4日通过公司制度建设领导组审批，现予发布，本办法自发布之日起执行。
签发人：郭守国
2014年9月4日
规章制度控制表
制度
名称 石家庄东方能源股份有限公司企业文化建设与评估管理办法
版本 起草人 部门
主任 制度建设办公室 分管领导审核 制度建设领导小组 签发人 是否
修订 签发
日期 下次评审日期
2014 李兴华 王悦刚 全体成员 王 超 全体成员 郭守国 - 2014.9 2015.9
此
次
修
订
的
主
要
内
容
解释
部门 政工部（工会办）
实施
及完
善执
行人 宣传文化管理
- 1 - 石家庄东方能源股份有限公司
企业文化建设与评估管理办法
（政工【2014】第14号）
1 目的
保证上级单位企业理念在公司得到全面宣贯、执行，促进公司企业文化建设的健康、有序开展，增强企业核心竞争力，推动企业可持续发展。
2 适用范围
公司本部及所属各单位。
3 职责
3.1 公司企业文化建设领导组
3.1.1 全面负责对上级单位企业理念宣贯工作的策划、组织、实施。
3.1.2 负责企业文化建设资源的配置。
3.2 政工部（工会办）
3.2.1 政工部（工会办）是公司企业文化建设的具体管理部- 2 - 门，负责上级单位企业精神、企业价值观的宣贯工作。
3.2.2 负责公司本部企业文化仪式活动的组织安排。
3.2.3 会同有关部门定期对宣贯上级单位企业理念状况进行检查、评估，提出改进意见。
3.3 办公室
3.3.1 全面负责公司办公场所、内外交流等工作环境、活动场所的布置与改造，保证上级单位企业标志的统一性。
3.3.2 督促检查各单位工作场所的改造，保证各单位企业标志与上级单位企业标志的统一性。
3.3.3 负责上级单位工作理念的宣贯。
3.4 政法部
3.4.1 牵头组织企业制度体系的建立健全。
3.4.2 负责上级单位管理理念的宣贯。
3.5 计划部
3.5.1 负责制订公司发展战略目标。 - 3 - 3.5.2 负责上级单位经营理念的宣贯。
3.6 人资部
3.6.1 负责上级单位人才理念的宣贯执行，并依托人力资源管理制度的修订完善，逐步形成“能干事、会干事、干成事、不出事”的人才管理环境和氛围。
3.6.2 负责公司企业形象与员工形象的宣贯。
3.7 安环部
3.7.1 负责上级单位安全理念的宣贯与执行。
3.7.2 负责上级单位环保理念的宣贯与执行。
3.8 监察部
负责上级单位廉洁理念的宣贯工作。
3.9 各单位党委（支部）
负责上级单位企业理念在本单位的宣传贯彻。
4 工作内容 - 4 - 4.1 企业文化建设内容
4.1.1 加强上级单位企业理念的宣传贯彻工作。组织员工深入学习并深刻理解上级单位企业理念的内涵，提高员工对企业理念的认知程度和主动实践的自觉性。要坚持日常化教育与集中性教育相结合，进一步完善开展企业理念教育的工作平台；要通过宣传贯彻和认真践行，保持集团文化的统一性，做到统一使用上级单位企业标识，保证上级单位的核心理念（企业价值观、企业精神等）深入人心。
4.1.2 加强行为规范建设和教育培训。进一步完善员工行为规范的管理办法，开展好行为规范的教育培训，使员工形成良好的行为习惯和工作作风。
4.1.3 加强先进典型人物的选树宣传。先进典型人物是企业价值观的人格化代表，加强先进典型的选树宣传，充分体现企业明确的价值导向，有效发挥先进典型的引领示范作用，推动上级单位企业理念的深入贯彻落实。
4.1.4 营造文化氛围和塑造企业形象。在办公场所、生活环- 5 - 境中做好上级单位企业理念的宣传，营造良好的文化氛围；规范使用和管理上级单位企业标识，保持企业形象的统一；加强公司形象的策划、宣传，开展好各种文化交流活动，塑造企业良好的内外部形象，优化企业生存发展环境。
4.1.5 开展好技术比武、劳动竞赛和技术明星的评选工作。结合完善企业人才工作机制，引导员工提高自身素质；利用重大节日和企业庆典的时机，开展好文化仪式活动，增强企业的凝聚力；发挥业余文化社团的作用，开展好群众性业余文化活动。
4.2 企业文化评估内容
公司传统文化与上级单位企业理念的融合度、企业管理与上级单位企业理念的适用度、员工行为与上级单位企业理念的一致度、宣贯实施体系的有效度等。
5 企业文化建设评估程序
5.1 确立企业文化评估指标体系。指标体系的建立要将上级单位企业理念与公司自身组织结构系统、绩效考核制度、行- 6 - 为规范、传播推进系统等工作很好地融合，提炼出真正反映宣贯、执行上级单位企业理念对改进公司制度与管理、提升企业凝聚力和向心力的评估指标。
5.2 政工部（工会办）组织各单位对宣贯、执行上级单位企业理念的情况进行自评估，并综合分析评估结果，形成评估报告。自评估要着眼于上级单位企业理念在宣贯、执行过程中存在的主要问题来进行，通过分析问题背后的文化影响因素，抓住理念宣贯的渗透性和有效性、上级单位企业理念与公司行为准则的一致性等要素针对性地开展。
5.3 政工部（工会办）以发放调查表、基层调研等形式，按照一定比例组织基层职工代表、管理人员、公司领导等，填写以企业文化评估指标体系为主要内容的调查表；整理经营发展、人力资源管理等数据材料，并对调查结果进行统计分析，撰写评估报告。
5.4 将自评估报告与综合调查的评估报告对比分析，深入剖析公司在宣贯和执行上级单位企业理念过程中存在的问题，- 7 - 明确有待优化、细化的宣贯方案和改进措施。通过细致的分析、策划并组织实施，使上级单位企业理念在公司系统成为全体员工自觉践行的行为准则。
6 主要风险与关键控制
6.1 主要风险
6.1.1 把对上级单位企业理念的宣贯作为一个孤立的环节，不注重与本企业传统文化的融合，引起文化冲突。
6.1.2 公司在并购重组、扩张发展中，不同地域、不同行业之间的文化存在比较大的差异性，在并购重组企业宣贯、执行上级单位企业理念的过程中，可能会引起管理理念上的冲突。
6.2 关键控制
6.2.1 公司的企业文化要与上级单位文化协调、统一、匹配、兼容，要坚持以上级单位文化为主导的原则，尤其是在企业标识、企业价值观、企业精神等主导性方面，公司以及公司各单位要保持与集团的统一性；但公司各单位要在保持统一- 8 - 性的同时，体现各自的特色。
6.2.2 对上级单位企业理念的宣贯与执行是一项需要全员参与的系统工程，各部门、各三级单位要按照“搭建平台、延伸载体、放大功能”的要求，做好企业发展、经营管理、党建、群团工作与宣贯活动的有效结合。
6.2.3 关注并购重组企业的文化差异，在上级单位企业理念的总体框架下，对并购企业实现有效的融合、互动和改进，使上级单位企业理念成为公司科学发展、和谐发展恒久的动力源泉。
7 附则
7.1 本办法自发布之日起实施。
7.2 本办法由政工部（工会办）负责解释。
8 附件
企业文化建设与评估管理流程图
