关于加强和创新农村社会管理的对策和建议

农村社会综合治理调研报告概述社会综合治理是指政府、社会组织和公民参与，共同解决社会问题，维护社会秩序和实现社会安全的过程。

本次调研报告对农村社会综合治理进行了全面的调查和研究，旨在分析现有的问题，并提出可行的解决方案。

一、农村社会矛盾与问题1. 人口流动问题由于城市化的进程，农村人口向城市流动的现象日益增多。

这导致了农村劳动力的严重流失，农村留守人口的增加，以及农村社会治理的困难。

2. 乡村经济发展不平衡尽管农村地区的经济发展有所增长，但是各地之间的发展不平衡现象仍然普遍存在。

一些地区的贫困率较高，基础设施和公共服务水平不足，导致农民生活水平的差距扩大。

3. 农村社会治安问题农村地区的治安问题主要体现在盗窃、抢劫和家庭暴力等方面。

由于农村地区缺少有效的社会治理机制，这些问题长期得不到解决，对农村社会秩序和居民生活造成了很大的影响。

二、农村社会综合治理的现状1. 政府主导的治理模式目前，农村社会综合治理主要由政府牵头负责，相关部门协同合作。

政府在农村社会综合治理中的作用主要是制定政策、提供公共服务以及维护社会稳定。

2. 社会组织参与的局限性尽管有一些社会组织参与到农村社会综合治理中，但其参与度较低。

一方面，一些农村社会组织缺乏经费和人力资源；另一方面，一些居民对社会组织的信任度不高，导致他们没有积极参与。

三、农村社会综合治理的对策建议1. 创新社会治理体制机制建立健全农村社会综合治理的体制机制，打破行政区划壁垒，加强政府与农村社会组织之间的合作与沟通，形成合力推动农村社会综合治理的发展。

2. 加强农村基层治理能力加大对农村基层组织和干部的培训力度，提高其工作水平和业务能力。

同时，鼓励农村居民参与社区事务管理，增强他们的自治和自我管理意识。

3. 加强宣传和教育加强对农村居民的宣传和教育，提高他们的法律意识和安全意识。

同时，加强对农村居民的心理咨询和援助，帮助他们解决各种问题。

结论农村社会综合治理是一个长期而复杂的过程，需要多方合作，共同努力。

农村基层治理的问题与对策一、现状分析农村基层治理是指在农村社区和农村组织中展开的一系列管理和决策活动。

然而，目前农村基层治理存在许多问题。

首先，由于农村地理环境复杂，交通不便利，信息不畅通，导致基层治理难以有效开展。

其次，一些地方政府在农村基层治理中未能真正发挥领导和协调作用，导致政策的实施效果不佳。

再者，农村社区内部协同性不强，缺乏有效的组织和管理机制，导致基层治理效果较差。

二、问题分析1.基层治理的能力不足：农村基层治理中，往往缺乏专业、技能和素质较高的工作人员，导致基层组织无法有效运作。

2.信息传递不畅：农村地区缺乏信息化设施和专业的运营团队，使得信息无法快速传递到基层，影响农村居民参与决策的积极性。

3.治理结构不完善：农村社区的治理结构分散，职责不明，缺乏统一的领导和协调机制，导致基层治理措施的执行效果不佳。

4.农村治理中的腐败问题：由于基层治理薄弱，农村基层工作容易受到腐败因素的侵蚀，导致治理效果下降。

三、对策建议1.加强人才队伍建设：鼓励优秀人才到农村基层工作，提高基层治理的专业化水平，建立健全农村干部的培训和选拔机制，提高他们的管理能力和服务意识。

2.推广信息技术：加大对农村地区信息化设施的建设力度，提高农民获取信息的能力，开展信息技术培训，鼓励他们利用互联网参与决策和社区管理。

3.优化治理结构：建立健全农村社区组织结构，明确各部门的职责和权限，加强沟通与协调，形成有效的工作机制，提高基层治理的效率。

4.加强反腐倡廉教育：加强对基层干部的廉洁教育，加大监督力度，建立健全内部控制体系，严肃查处违纪违法行为，打造廉洁农村基层治理环境。

四、推动因素1.政策引导：提出并落实相关政策，给予农村基层治理更多的政策支持和资金保障。

2.社会参与：引导农村居民积极参与决策和社区管理，发挥群众的力量，共同推动农村基层治理的改善。

3.科技支撑：加大科技投入，应用先进的技术手段，提升农村基层治理的效能。

五、创新机制1.建立农村基层治理补充机制：探索建立农村基层治理补充机制，引入社会力量参与农村社区治理，形成政府与社会共同治理的新模式。

农村社区管理中存在的问题及策略——以青海省互助土族自治县为例摘要我国农村社区管理的最终目标是建设文明、和谐的农村社区，统筹城乡全面发展，推进农村社区民主、和谐，在我国政治经济全面发展的新时期，健全和完善农村社区管理制度具有跨时代意义。

青海省互助土族自治县农村社区建设起步晚，农村社区管理尚处于实践探索阶段，农村社区管理还存在不少问题，社区管理中居民参率低、居民决策权利缺失、社区管理观念落后、民主制度不健全，这些问题严重制约了我县农村社区的发展。

文章立足于我县的政治经济发展，运用政治理论、管理理论、公共事业理论，法律法规，比较全面地研究了我县农村社区管理的现状和存在的问题，然后分别从民主参与、管理体制改革、基础设施建设、耕地保护等方面提出了促进我县农村社区管理的对策和建议。

关键词：农村,社区管理，互助土族自治县The problems existing in the rural community management and strategy—— to mutual aid minority autonomous county in qinghai province as an exampleABSTRACTRural community management in China's ultimate goal is to build socialism civilization harmonious rural community, as a whole the comprehensive development of urban and rural areas, promote rural community democracy, harmony, in the new period of China's political and economic comprehensive development, improve and perfect the rural community management system has the cross time significance. Late mutual minority autonomous county in qinghai province rural communityconstruction, rural community management was still in the stage of practice to explore, rural community management still exist many problems, low rate of residents in community management, lack of the residents' decision-making rights, community management concepts backward, the democratic system is not sound, these problems seriously restrict the development of our county rural communities. Article based on our county's political and economic development, political theory, management theory, utility theory, laws and regulations, more comprehensive study of the current situation of our county rural community management and the existing problems, and then separately from the democratic participation, management system reform, the construction of infrastructure, the cultivated land protection is put forward the countermeasure and the suggestion of promoting my county rural community management.Key words: the countryside,Mutual aid minority autonomous county, Rural community management目录目录 (III)1绪论 (1)1.1 选题背景与意义 (1)1.1.1 选题背景 (1)1.2 研究综述 (1)1.2.1 国外研究综述 (1)1.2.1 国内研究综述 (2)1.3 研究思路方法和内容 (3)1.3.1 研究的基本思路 (3)1.3.2 研究的主要方法 (3)1.4 研究的创新之处 (4)2农村社区管理相关理论 (5)2.1 农村社区的概念 (5)2.2 农村社区管理的概念、特征、原则、意义 (5)2.2.1 农村社区管理的概念 (5)2.2.2 农村社区管理的特征 (5)2.2.3 农村社区社会管理的原则 (6)2.2.4 农村社区管理的意义 (6)3青海省互助土族自治县农村社区建设和管理中存在的问题 (9)3.1 互助土族自治县简介和农村社区建设概况 (9)3.1.1 互助县简介 (9)3.1.2 互助土族自治县农村社区建设概况 (9)3.2 互助县农村社区管理中存在的问题 (9)3.2.1 村民参与存在问题 (9)3.2.2 民主化建设方面存在问题 (11)3.2.3 农村社区管理方面存在问题 (11)4加强互助县农村社区管理的几点建议 (15)4.1 加强社区自治管理，提高居民参与度 (15)4.1.1 加强立法，规范农村社区管理参与机制 (15)4.1.2 发展农村教育事业，培养农民参与意识 (15)4.1.3 适时调整村委会选举等活动时间，提高村民参与水平 (15)4.2 强化农村社区民主化建设的措施 (15)4.2.1 积极引导，提高村民对村委会的认知度 (15)4.2.2 认真贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》加强社区民主建设 (15)4.2.3 加强监督约束机制，拓宽监督渠道 (15)4.3 改革农村社区的管理，使之更有利于农村的发展 (16)4.3.1 转变农村社区管理理念 (16)4.3.2 建立健全农村社区的管理机制 (16)4.3.3 建立健全农村社区的管理机制 (16)4.4 解决农村社区发展自身存在的问题 (16)4.4.1 治理农村人口流失问题 (16)4.4.2 建立健全农村医疗保障事业 (17)4.4.3 保护农村耕地的对策 (17)参考文献 (21)致谢 (23)附件： (25)1绪论1.1 选题背景与意义1.1.1 选题背景2003年，党的十六届三中全会首先提出了“农村社区”这一概念，2006 年，党的十六届六中全会对农村社区建设作出了重要部署：“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体系，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体”。

加强和创新农村社会管理的思考作者：苏强来源：《民生周刊·学术版》2013年第10期【摘要】近年来，六安市裕安区从实际出发，走出一条独具特色的村（社区）级社会管理与创新之路。

本文针对其现实中存在的问题与矛盾，提出了相应的对策和建议。

【关键词】农村社会管理；创新；对策和建议六安市裕安区是1999年12月随六安地区撤地设市后成立的新区，全区总面积1926平方公里，山区、岗区、湾畈各占1/3；辖19个乡镇、3个街道、一个开发区；全区总人口100万，是个典型的人口大区及农业大区。

近年来，面对日益繁重的社会管理任务，裕安区结合实际，积极探索和创新，坚持以加强基层组织建设为核心，以深化平安系列创建为载体，以严格落实责任制为抓手，以“五责同步、五化一体”为重点，以提高效能、构建和谐为目标，全面落实社会管理与创新的各项措施，走出一条具有裕安特色的村（社区）级社会管理与创新之路。

一、裕安区创新村（社区）级社会管理的主要做法为创新社会管理模式，扎实推进基层民主自治，2013年元月，中共裕安区委三届二次全体（扩大）会议明确将“社会管理”作为“四个关键”之首；区委发出《裕安区全面推行城乡社区网格化管理的实施意见（试行）》的文件，提出在三年内构建覆盖城乡的社会管理服务网络，建立并完善“五责同步、五化一体”的工作机制。

（一）五责同步在中共裕安区委、区政府的领导下，区综治办通过对新安镇徐渡村村级管理与服务“五责同步”、促进乡邻和谐的创新做法进行调研，集中基层干部和党员群众的智慧和建议，进一步完善了工作机制和内容。

并结合村务监督委员会换届选举，以村务监督委员会成员为主体和骨干，从农村老党员、老基层干部（包括党小组长、村民组长和村民代表）中，挑选责任心强、公道正派、热心公益的人员，以聘任制形式担任村级“五大员”（即：村务财务监督员、信访维稳排查员、矛盾纠纷调解员、安全管理信息员和惠民工程管护员），明确岗位职责，五责同步助推社会管理。

对建设社会主义新农村的几点建议建设社会主义新农村是中国未来发展的重点之一，针对这一问题，我们有以下几点建议。

第一，加强农村基础设施建设。

农村基础设施的建设是新农村建设的基础。

我们要加强农村公路、水利工程、电力通讯、环境卫生、交通运输等基础设施的建设，力争实现农村现代化的目标。

同时，要针对农民的实际需求，适当增加文化娱乐设施，提升农民的生活质量。

第二，加强农业技术创新。

农业是农村经济的主要支柱，要建设社会主义新农村就必须加强农业技术的创新。

要开展新农村建设项目的科技研究，提高现代化种植和农产品加工技术的水平，以提高农产品质量和降低成本。

同时，要更好地推广新技术，提高社会产出效益，实现可持续性发展。

第三，建立新型农村社会管理制度。

设立新型村庄社区委员会，实现农村社区自我管理、自我服务和自我监督。

推广“两委”民主管理制度，实现村民对农村事务的参与和监督。

进一步推进法制建设，增加法制意识，防止违法犯罪在农村蔓延。

第四，加强农村人才培养和引进。

适当增加农村义务教育学校，保证农村教育水平的发展。

加强农村人才培训和引进机制，为新农村建设提供有力的人才支撑。

引导更多的大学生和城市人才到农村参与建设，提高农村经济的科学化、现代化和社会化水平。

第五，推动产业协调发展。

农村经济结构调整，要积极推进乡村产业升级。

以度假旅游、休闲观光等新型产业为重点，将农村发展转型为城乡产业融合的开始。

同时，政府应积极引导外资进入农村，招商引资，改变传统产业结构，推动村民增收致富。

综上所述，要建设社会主义新农村，必须加强农村基础设施建设，加强农业技术创新，建立农村社会管理制度，加强农村人才培养和引进，推动产业协调发展。

只有通过这些手段，才能真正实现农村现代化和现代农业的持续发展。

乡村振兴面临主要问题及对策建议范文五篇范文一：乡村振兴是我国重要的发展战略，但面临着一些主要问题，需要采取有效的对策建议来解决。

首先，农村治理问题。

目前，一些乡村地区的农村治理结构不够完善，存在着基层组织薄弱、农村基础设施滞后等问题。

针对这一问题，可以加强农村治理体系建设，提高农村组织的科学化、规范化水平，完善乡村基层自治机制，加强基层干部队伍建设，提高他们的管理能力和服务能力。

其次，农村产业结构问题。

当前，一些农村地区的经济发展主要依靠传统的农业产业，缺乏多元化和高附加值的产业支撑。

要解决这一问题，可以通过发展乡村旅游、特色农业、乡村电商等产业，提高农村经济的多元化和可持续发展能力。

同时，还可以加强农村金融支持，为农村企业提供融资和贷款的支持，促进农村产业的创新和发展。

再次，教育医疗资源不足问题。

一些农村地区的教育医疗资源相对匮乏，严重制约了农村地区的人才培养和健康服务。

为了解决这一问题，可以加大对农村教育和医疗的投入，提高农村学校和医院的建设水平，吸引优秀的教师和医生到农村工作，改善农村居民的教育和医疗条件。

最后，农村土地问题。

目前，农村的土地承包关系不够明晰，土地流转困难，制约了农村经济的发展。

针对这一问题，可以加快推进土地制度改革，明确土地承包权和流转权的界定，推行农村土地的有偿流转，鼓励农民参与土地流转和种养殖规模化经营，推动土地资源配置的优化。

总之，乡村振兴面临的主要问题包括农村治理、产业结构、教育医疗资源和土地问题等。

针对这些问题，可以采取加强农村治理、发展多元化产业、提供教育医疗支持和推进土地制度改革等对策建议，促进乡村振兴的持续发展。

范文二：乡村振兴面临着一些主要问题，下面是我对这些问题的一些建议。

首先，农村基础设施问题。

目前一些农村地区的基础设施建设滞后，交通、水利、能源等方面存在不足。

为了解决这一问题，应加大基础设施建设的投入，改善农村地区的交通条件，提升水、电、气等供应能力，为农村发展提供有力支持。

农村社会管理的基本理论与实践创新随着城市化进程的推进，农村社会管理正面临着新的挑战和变革。

为了有效应对这些变化，探索农村社会管理的基本理论和实践创新成为当务之急。

本文将就此展开讨论，分为以下十个方面。

一、农村社会管理的背景和意义随着经济的发展和社会进步，农村社会问题日益突出，必须加强农村社会管理以提高农村居民的生活质量和幸福感。

二、农村社会管理的基本原则农村社会管理应遵循公正、廉洁、高效、便民的原则，保障农民的权益，促进社会和谐稳定。

三、农村社会管理的参与主体政府、社会组织、农民与企业应共同参与农村社会管理，形成合力，实现良好的社会治理效果。

四、农村社会管理的体制机制建立健全农村社会管理的体制机制，健全农村社会服务体系，完善相关政策法规。

五、农村社会管理的基层治理基层治理是农村社会管理的基础，应重视农村组织建设和社区自治，提升基层组织的治理水平。

六、农村社会管理的信息化手段利用现代信息技术手段，推进农村社会管理的信息化，提高管理效率，更好地满足农民的需求。

七、农村社会管理的环境保护农村社会管理应注重生态环境保护，加强农村环境建设，提升农民的生活品质和幸福感。

八、农村社会管理的资源整合充分整合社会资源，发挥各方优势，共同推动农村社会管理的创新和发展，实现农村社会的可持续发展。

九、农村社会管理的法制建设加强农村社会管理的法制建设，完善农村社会管理的制度体系，提高农民的法治意识和法律素养。

十、农村社会管理的实践创新通过探索实践创新，摸索出一套适合农村社会管理的模式和方法，为解决农村社会问题提供实际经验。

总结：农村社会管理的基本理论与实践创新是当前的重要课题。

只有深入探索理论，加强实践创新，才能更好地解决农村社会问题，促进农村社会的健康发展。

关于推进农业农村现代化实践中的问题短板与思考建议农业农村现代化是我国经济社会发展的重要方面，也是实现全面建设小康社会的重要任务。

然而，在推进农业农村现代化的实践中，仍然存在一些问题短板，需要我们深入思考并提出建议。

首先，农业生产方式仍然比较落后。

传统的农业生产模式还在一定程度上依赖人力劳动和自然资源，效率较低。

在推进农业农村现代化的过程中，应加大农业科技创新力度，加快农业机械化、信息化的发展，开展节水灌溉、智能化种植等现代农业模式的示范推广，提高农业生产效益和农民收入水平。

其次，农村基础设施建设还不完善。

农村交通、电力、水利等基础设施建设相对滞后，限制了农业生产和农民生活的发展。

政府应加大投入力度，优化投资结构，提高农村基础设施建设的水平，缩小农村与城市之间的差距，为农村现代化提供坚实的基础支撑。

再次，农村产业结构有待优化。

目前，农村产业结构仍以传统农业为主，农产品附加值较低，农民收入增长压力较大。

要推进农业农村现代化，需要加大农产品加工业发展的支持力度，培育壮大农业龙头企业，打造农业供应链和价值链，提高农产品品牌化、标准化水平，提高农业综合效益和农民收入水平。

最后，农村人才培养体系还不完善。

农村缺乏高素质的农业科技人员和管理人才，限制了农村现代化的进程。

要加快建立健全农村人才培养机制，加强农村人才培训和引进工作，提高农村人才的科技、管理和经营水平，推动农业农村现代化的全面发展。

综上所述，推进农业农村现代化的实践中存在问题短板，需要我们加强思考并提出相应的建议。

只有解决这些问题，才能更好地实现农业农村现代化，促进农村经济社会的全面发展。

推进农业农村现代化是我国经济社会发展的重中之重，也是实现全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然要求。

在中国这个农业大国，农业农村现代化关系着亿万农民的福祉和国家的长治久安，因此，我们必须要深入思考农业农村现代化中的问题短板，并提出相应的建议。

一、农村产业结构不合理。

农村工作中的农村社会管理与治理一、农村社会管理概述农村社会管理是指对农村社会各个成员及其关系的管理和调整，旨在维护农村社会的稳定和谐。

农村社会管理与治理是农村工作的重要组成部分，对于促进农村发展、增进农民福祉具有重要意义。

二、农村社会管理的基础1. 乡村基层组织农村社会管理的基础是建立健全乡村基层组织，包括村委会、村民代表会等，以实现农村民主自治和公共决策的过程。

2. 政府管理政府在农村社会管理中起着重要作用，负责制定政策、指导农村发展并对农村社会进行管理与服务。

三、农村社会治理的重点1. 农村社会矛盾的化解农村社会存在着各种矛盾，如农村与城市的差距、收入分配不平等等。

治理的重点在于通过调解和协调，化解矛盾，促进社会的稳定与和谐。

2. 农村治理体系的建设建设完善的农村治理体系是农村社会治理的重点，包括建立农村社会管理与防范体系、法律法规体系等，以确保农村社会秩序的良好运行。

四、农村社会管理的现状1. 农村社会管理不均衡目前，农村社会管理存在城乡差距、地区差异等问题，需加强资源配置、提高管理水平，以实现农村社会管理的均衡与协调。

2. 农民参与度不高农民在农村社会管理中的参与度较低，需加强对农民的培训与教育，提高其参与农村社会治理的能力和意识。

五、农村社会管理的挑战1. 人口老龄化问题随着农村人口老龄化的加剧，农村社会管理面临更大压力。

需要制定相关政策，加强社会养老保障体系建设。

2. 信息化管理问题农村信息化水平相对较低，农村社会管理信息化建设仍存在一定差距。

需要加强信息化技术应用，提高农村社会管理的效率。

六、农村社会管理的创新与实践1. 推进乡村治理体系改革通过建立村级组织担当的综合治理体系，加强村委会和农民自治组织的建设，探索适宜农村特点的社会管理模式。

2. 发挥社会力量的作用鼓励农村社会组织、非营利组织等参与农村社会管理，促进多元化的社会治理体系建设。

七、农村社会管理的重要经验1. 加强农村社会管理法治化建设完善法律法规，规范农村社会管理行为，提高管理的科学性、规范性。

乡村振兴的意见与建议范文精选乡村振兴是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，对于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标具有全局性和历史性意义。

下面我将从多个方面提出关于乡村振兴的意见与建议。

一、产业发展1、因地制宜发展特色农业根据乡村的地理环境、气候条件和土壤特质，选择适合的农作物或养殖品种。

比如，山区可以发展林果业、中药材种植；平原地区可以大规模种植粮食作物或发展设施农业；水资源丰富的地区可以开展水产养殖。

同时，要注重品牌建设，提高农产品的附加值和市场竞争力。

2、推动农业产业化经营鼓励和支持农民成立专业合作社，实现农业生产的规模化、标准化和专业化。

加强与农业企业的合作，建立“企业+合作社+农户”的经营模式，延长农业产业链，提高农产品的加工转化率，增加农民收入。

3、发展农村电商加强农村互联网基础设施建设，培养农村电商人才，搭建农村电商平台，拓宽农产品销售渠道。

通过网络直播、短视频等新媒体手段，宣传和推广特色农产品，让更多的农产品走出乡村，走向全国乃至世界。

4、促进农村一二三产业融合发展推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展休闲农业、乡村旅游、农耕体验等新业态。

例如，打造田园综合体，将农业生产、农产品加工、休闲观光、科普教育等功能集于一体，为乡村经济发展注入新活力。

二、人才培养1、加强农村教育加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，提高农村教师的待遇，吸引和留住优秀教师。

推进义务教育均衡发展，让农村孩子能够享受到优质的教育资源，为乡村振兴培养后备人才。

2、开展职业技能培训针对农村劳动力的特点和需求，开展实用的职业技能培训，如农业种植养殖技术、农产品加工技术、电商运营、手工艺制作等。

提高农民的就业创业能力，让他们能够在乡村产业发展中发挥更大的作用。

3、吸引人才返乡创业出台优惠政策，吸引在外务工、经商的人员返乡创业。

为他们提供创业资金支持、项目指导、税收优惠等服务，创造良好的创业环境，让他们能够在家乡实现自己的创业梦想，同时带动乡村经济发展。

农业农村工作的意见建议引言农业农村工作是我国发展的重要基础，关系到国计民生。

为了推动农业农村现代化，优化农村发展环境，提高农业生产效率，提升农民生活品质，本文提出一些意见建议。

一、加强农业科技创新1.增加农业科技研发投入，建立完善的农业科技创新体系。

2.鼓励农民参与科技创新，推广科技成果在农田实践中的应用。

二、加强农村土地整治和农田保护1.实行科学的耕地保护政策，严格控制非农建设对耕地的占用。

2.加强农田水利建设，完善农田水利设施，提高灌溉效率。

3.加强农药和化肥使用管理，推广有机农业和绿色农业技术。

三、促进农业产业发展1.加大农业产业化经营力度，推动农业向规模化、集约化发展。

2.支持农民专业合作社和农民合作经济组织的发展，提升农业综合效益。

3.鼓励农产品加工业发展，提高农产品附加值。

四、深化农村改革与环境保护1.推动农村土地制度改革，保障农民土地使用权。

2.鼓励农村集体经济组织改革，增加农民收入来源。

3.加大农村生态环境保护力度，倡导绿色生活方式。

五、推进农村人才培养和服务体系建设1.加强农业人才培养，提高农业科技创新能力。

2.完善农村基础设施建设，提高乡村公共服务水平。

3.加强农民职业技能培训，提升农民就业创业能力。

六、加强农村社会治理和法制建设1.完善农村社会治理体制，加强农村社会管理能力。

2.推动农村文化建设，弘扬农村文明风尚。

3.加强农村法制宣传教育，增强农民法律意识。

结语农业农村工作的意见建议主要包括加强农业科技创新、农村土地整治和农田保护、促进农业产业发展、深化农村改革与环境保护、推进农村人才培养和服务体系建设、加强农村社会治理和法制建设等方面。

只有通过全面推进这些工作，才能够实现农业农村现代化目标，提升农民生活水平，推动乡村振兴战略的有效实施。

乡村治理存在问题及对策建议“农村安则天下安，农村治则天下治”。

乡村是国家治理体系的“神经末梢”,也是党在农村基层一切工作的出发点和落脚点。

近期，通过调查研究发现乡村治理存在以下问题：一是乡村治理主体的战斗力有待提升。

部分村党员干部对自身参与基层治理的作用认识不到位，积极谋创新促发展的主动性不强，被动等待上级安排部署工作的多，对乡村治理的认识还停留在“老办法”“老黄历”上，面对基层治理的新形势新方向没有深入思考和转变观念，创新举措和办法不多。

二是村民自治意识薄弱，没有形成良好的乡村治理体系。

当下农村，大多数村民对于涉及自身利益的事务较为关心，一般都比较注重眼前利益，很难发挥出村民的自主理事作用。

三是乡村法治建设体系有待完善。

一方面，乡村法律公共服务质量不高。

虽然我县已全面推行“一村一法律顾问”等政策，但由于司法资源紧缺，提供农村公共法律服务的人员不足，导致乡村法律服务质量不高，各项法律制度实施效果不佳。

农村“法律明白人”和“法治示范带头人”等也未能有效推动，农村法治文化场所缺失。

另一方面,推进乡村法治的责任落实不到位。

制度机制不健全，未形成合力。

部分乡村干部“重发展，轻法治”问题突出，法律知识缺乏，法律意识不强。

村民法律意识淡薄，信访不信法、霸蛮不讲法、选择性信法。

四是德治土壤养分不足。

“德治”是当前乡村治理的难点。

老人威望不再，能人美德不足，德治机制不全，拜金主义、唯利至上等思想，对农村传统的勤劳、节俭、忠孝、诚恳、互助等美德带来冲击。

尤其经过脱贫攻坚后，有的村民“等靠要”思想严重，享受权利成理所当然。

乡村文化“养分”不足，文化工作人员不多不专，文化基础设施薄弱，农村文体活动单一，满足不了群众需求。

建议：一是加大治理主体激励力度，提高工作热情和能力水平。

加大干部培训力度，统筹开展对村干部的轮训，提高其政治意识、文化素养、管理能力、致富本领，切实发挥“能人治村”的重要作用，不断提升农村带头人工作能力。

对三农问题的积极建议和意见中国的三农问题一直是一个重要的议题，它涉及到农村经济、农民收入、农村社会发展等多个方面。

下面是我对三农问题的一些建议和意见：1. 加强农村基础设施建设：农村基础设施的不完善是一个制约农村发展的重要因素。

政府应加大投入，提高农村道路、供水、电力等基础设施的建设水平，以提高农村生产和生活条件，吸引农民留在农村发展。

2. 推动农业现代化：农业现代化是解决三农问题的关键。

政府应加大对农业科技研发的支持力度，推广先进的农业生产技术，提高农业生产效率和产品质量。

同时，加强农业产业化经营，培育龙头企业和农民合作社，推动农业产业链的延伸和提质增效。

3. 加强农民职业培训和教育：提高农民的素质和技能是解决三农问题的重要途径。

政府应加大对农民职业培训和教育的投入，组织开展农业技术培训、创业培训等，提高农民的技术水平和创业能力，增加他们的就业机会和收入来源。

4. 建立健全农村社会保障体系：完善农村社会保障制度是解决三农问题的重要举措。

政府应建立健全覆盖全体农民的社会保障体系，包括农村养老保险、医疗保险、失业保险等，提高农民的社会保障水平，减轻他们的生活压力。

5. 加强农村土地制度改革：农村土地制度改革是解决三农问题的关键。

政府应加快推进农村土地制度改革，确保农民的土地承包权和经营权稳定，鼓励农民通过土地流转、托管等方式规模经营，提高土地利用效率和农民收入。

6. 促进农村产业多元化发展：发展多元化农业产业是解决三农问题的有效途径。

政府应引导农民发展农产品加工业、农村旅游业、农村电商等新兴产业，提供政策支持和市场导向，帮助农民增加收入。

7. 加强农村环境保护和生态建设：农村环境污染和生态破坏是制约农村可持续发展的重要问题。

政府应加大对农村环境保护和生态建设的投入，加强农田水利建设、农药农肥的科学使用、农田水土保持等工作，提高农村生态环境质量。

8. 推动农村金融服务创新：加强农村金融服务是解决三农问题的重要手段。

加强和创新社会管理的一个新举措

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———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 加强和创新社会管理的一个新举措 --市司法局开展“双联”服务纵深谈

近年来，市司法局始终坚持围绕中心，服务大局，一手抓创新，一手抓服务，认真履行各项社会管理职能，特别是2007年以来，在全国率先建立“律师事务所（法律服务机构）、律师（法律服务人员）与司法所联系制度”（以下简称“双联”），整合全市司法行政和法律服务资源，为全市加强和创新社会管理及软环境建设营造良好的法治环境，提供优质高效的法律服务，取得了显著成效。同时，也为全市司法行政系统加强和创新社会管理开拓了更广阔的工作视野和服务空间。 一、“双联”工作具有的新理念 “双联”是一项综合性服务机制，与以往相比，其服务机制更加健全完善，服务领域更加拓展规范，服务方式更加方便利民，服务能力和水平得到迅速提升，充分体现了全市司法行政工作理念和服务意识的更新。 （一）树立社会管理新理念，充分发挥法律服务职能。加强和创新社会管理，是全党全社会共同的职责和任务，党中央、国务院和各级党委政府给予高度重视。前不久，市委召开常委会议，专门研究部署加强和创新社会管理工作，进一步明确了工作的目标、任务和措施。作为政法系统的重要 4

组成部分，司法行政工作与加强和创新社会管理密切相关，具有重要的地位和作用。近年来，市局领导班子始终把司法行政工作在社会管理中实现新作为当成一项重要任务，不断加强，不断推进，立足于服务经济社会发展，服务关注和改善民生，服务社会和谐稳定，服务基层民主法制建设。积极参与社会管理创新，积极服务社会管理创新，在工作中，不断创新和改善工作机制。实践证明，“双联”机制的建立，既为全市经济社会发展提供了优质服务，又为各级政府强化管理职能、实现依法行政提供了法律支持；既有效化解了大批社会矛盾纠纷，又为广大群众依法维权提供了法律帮助，是司法行政部门突破陈旧理念束缚，对畅通群众利益表述渠道，完善党和政府主导的维护群众权益机制是一个新的举措，一次可贵的尝试。截止目前，帮助基层政府和社区（村）处理法律事务、出具法律意见书3000余件，举办法制讲座1821场次，听课群众达到8.2万人次。 （二）树立创建平安新理念，推进社会矛盾化解。当前，在深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚期，一些潜在的社会矛盾凸显，既有社会矛盾和问题与新生社会矛盾和问题相互交织，对社会和谐稳定产生影响。人民调解作为化解社会矛盾纠纷的基础性工作和基本手段，在创建平安城市和维稳工作中承担了重要使命和任务。市局领导班子深刻地认识到，面对新形势和新要求，我市基层司法所和人民调解 5