施工管理规定及施工申请单(2015试行) - 副本

建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，以下简称《标准》）及相关法律法规，制定本实施意见。

一、资质申请和许可程序（一）申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。

（二）企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。

军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

（三）企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。

省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

（四）企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。

设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

（五）企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。

企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

（六）企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。

（七）企业申请资质升级不受年限限制。

（八）资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。

（九）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。

（十）《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。

中华人民共和国建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》已于一九九一年十二月二日经第十九次常务会议通过，现予发布，自一九九二年一月一日起施行。

部长：侯捷一九九一年十二月五日建设工程施工现场管理规定第一章总则第一条为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本规定。

第二条本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。

第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。

第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。

国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。

第二章一般规定第五条建设工程开工实行施工许可证制度。

建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续。

申请施工许可证应当具备下列条件：（一）设计图纸供应已落实；（二）征地拆迁手续已完成；（三）施工单位已确定；（四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实；（五）其它应当具备的条件已落实。

未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。

第六条建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请延期。

不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。

第七条建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。

在施工过程中，总代表人或者项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通知对方和备案。

第八条项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。

为规范XXX各直属及分包仓储物流中心（以下简称仓储物流中心）施工安全管理，维护公司及相关方的人身和财产安全，预防事故发生。

指在施工过程中对人身安全及周围环境影响较小，风险较低的施工作业。

如：地面修复施工/普通设备维修作业等。

指在施工过程中对人身安全及周围环境影响较大，风险较高的施工作业。

如：明火作业(焊接、切割等可能产生火焰、火花和高温表面的临时性作业)/高处作业(坠落高度基准面2m 及以上的高处作业)/有限空间作业(通风不良或产生有毒有害气体的封闭或半封闭坑、井、管道等区域作业)/临时用电(使用移动电气设备或临时安装的用电设备作业)等。

设备、施工区域的管理者或工程的需求单位。

受需求单位委托，将工程交给施工厂商的对接单位。

本规范适用于XXX各仓储物流中心无●指派安全监护专人对工程进行安全监督，协调工程发包单位、施工方对施工现场进行安全管理。

●安全监护专人应及时、如实报告施工安全事故。

●确定施工厂商资质，确保特种作业人员的持有国家颁发的特种作业操作证。

●与施工厂商签订《安全管理协议》，并对施工作业人员进行安全教育，保存培训记录；●负责《一般作业施工申请单》《动火作业施工申请单》《高处作业施工申请单》《临时用电施工申请单》《有限空间作业施工申请单》(见附件1，下统称《施工申请单》)的手续办理。

安全管理责任人●负责仓储物流中心内《施工申请单》审核。

施工现场安全检查，督促安全隐患整改，对本中心内违规厂商、单位及个人进行通报、处理。

5.2.1 施工安全协议：工程发包单位与施工厂商签订《安全管理协议》，并报备至安全部。

5.2.2 安全培训：工程发包单位对施工人员进行安全培训，并做好培训记录，以确保施工厂商对公司施工安全管理规定有初步了解。

5.2.3 施工保险：工程发包单位须对施工人员的人身意外险保单进行检查，未投保人身意外险的人员不得进入仓储物流中心施工作业。

5.3.1 施工开始前由工程发包单位进行填写《施工申请单》，并经直接领导审批后会签施工安全监护专人、施工区域负责人、仓储物流中心安全管理责任人。

工程签证管理办法及实施细则(试行)【】工程签证管理办法及实施细则(试行)【正文】一、总则（一）背景与目的工程签证是指在工程建设过程中，因各种原因需要对原设计方案进行修改或调整的情况下，经相关部门审批并获得签证文件后进行施工的管理工作。

为规范工程签证管理工作，提高施工效率和质量，特制定本工程签证管理办法及实施细则。

（二）适用范围本办法适用于各类工程项目，包括但不限于土建工程、装修工程、设备安装工程等。

二、工程签证管理的责任部门和人员（一）责任部门1. 建设主管部门负责制定工程签证管理政策和规定。

2. 工程项目承建单位负责工程签证的申请、备案和执行。

3. 审批机关负责对工程签证的审批、监督和管理。

（二）责任人员1. 建设主管部门：- 项目管理处负责工程签证管理政策的研究和推广。

- 技术质量处负责审核工程签证的技术方案。

2. 工程项目承建单位：- 工程签证负责人负责工程签证的申请和执行。

- 工程项目经理负责工程签证的组织协调和施工实施。

3. 审批机关：- 工程签证审核人员负责对工程签证申请进行审批。

三、工程签证管理程序（一）工程签证申请1. 承建单位按照实际情况填写工程签证申请书，包括但不限于：- 工程基本情况- 签证原因和目的- 签证的技术要求和方案- 相关附件材料2. 承建单位将工程签证申请书提交审批机关，同时备份一份交由建设主管部门备案。

（二）工程签证审批1. 审批机关收到工程签证申请后，进行材料审查和技术评估。

2. 审批机关组织专家评审会议，对工程签证申请进行评审并形成意见。

3. 审批机关根据评审意见，决定是否批准工程签证申请。

4. 审批机关将审批结果通知承建单位，并出具工程签证文件。

（三）工程签证执行1. 承建单位按照审批结果，制定工程签证实施方案。

2. 承建单位组织施工人员进行工程签证的实施和监督。

四、工程签证管理的附件1. 工程签证申请书范本2. 工程签证审批意见书范本3. 工程签证文件范本五、法律名词及注释1. 工程建设法：指中华人民共和国工程建设法。