产品质量法中的刑事责任

国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义【法规类别】技术监督行政复议【发文字号】技监局法函[1993]345号【失效依据】国家质量监督检验检疫总局公告2013年第75号――关于公布现行有效规范性文件和废止部分规范性文件的公告【发布部门】国家(质量)技术监督局【发布日期】1993.08.03【实施日期】1993.09.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义（技监局法函【1993】345号 1993年8月3日发布）第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。

1．本条是对产品质量立法宗旨的规定。

2．制定产品质量法的主要目的：一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量；二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿制度；四是，为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。

3．“加强对产品质量的监督管理”，是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强对生产和流通领域的产品质量监督检查，建立运用市场公平竞争、优胜劣汰制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。

4．本法所称“产品质量”，是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。

5．本法所称“用户”，是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位，社会组织等。

6．本法所称“消费者”，是指将产品用于个人生活消费的公民。

第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定。

1．本条是关于产品质量法调整范围的规定。

第1篇一、引言产品外包装是产品的重要组成部分，它不仅能够保护产品在运输、储存过程中的安全，还能传递产品信息，提升产品形象。

为了规范产品外包装，保障消费者权益，维护市场秩序，我国制定了相关的法律规定。

本文将对产品外包装的法律规定进行梳理，以供广大企业和消费者参考。

二、产品外包装的法律依据1.《中华人民共和国产品质量法》《产品质量法》是我国关于产品质量的基本法律，其中对产品外包装有明确规定。

该法第十六条规定：“产品或者其包装上的标识必须真实、准确，不得有虚假、夸大或者误导消费者的内容。

”2.《中华人民共和国标准化法》《标准化法》是我国关于标准化的基本法律，其中对产品外包装的标准化有明确规定。

该法第二十条规定：“产品或者其包装上的标识应当符合国家标准、行业标准或者地方标准。

”3.《中华人民共和国广告法》《广告法》是我国关于广告活动的法律，其中对产品外包装上的广告内容有明确规定。

该法第三十三条规定：“广告应当真实、合法，不得含有虚假、夸大或者误导消费者的内容。

”4.《中华人民共和国消费者权益保护法》《消费者权益保护法》是我国关于消费者权益保护的基本法律，其中对产品外包装的标识和说明有明确规定。

该法第二十条规定：“经营者提供的商品或者服务，应当符合保障人身、财产安全的要求，不得存在虚假宣传、虚假标识等违法行为。

”5.《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法》是我国关于食品安全的基本法律，其中对食品外包装有明确规定。

该法第五十一条规定：“食品经营者销售预包装食品，应当在其包装上标明生产日期、保质期、生产者名称和地址、生产许可证编号等内容。

”三、产品外包装规范法律规定的主要内容1.标识要求（1）产品名称：产品外包装上应清晰、醒目地标明产品名称，不得使用虚假、夸大或者误导消费者的名称。

（2）生产者名称和地址：产品外包装上应标明生产者的名称和地址，确保消费者能够追溯产品来源。

（3）生产日期和保质期：食品外包装上应标明生产日期和保质期，以便消费者了解产品的食用安全。

第⼆⼗六条⽣产者应当对其⽣产的产品质量负责。

产品质量应当符合下列要求： （⼀）不存在危及⼈⾝、财产安全的不合理的危险，有保障⼈体健康和⼈⾝、财产安全的国家标准、⾏业标准的，应当符合该标准； （⼆）具备产品应当具备的使⽤性能，但是，对产品存在使⽤性能的瑕疵作出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采⽤的产品标准，符合以产品说明、实物样品等⽅式表明的质量状况。

【释义】本条是关于⽣产者对其⽣产的产品质量负责及对产品质量应达到的法定要求的规定。

⼀、本条第⼀款规定了⽣产者对产品质量负责。

这⾥所规定的⽣产者对其⽣产的产品质量负责，包括两⽅⾯的含义：⼀是指⽣产者必须严格履⾏其保证产品质量的法定义务，⼆是指⽣产者不履⾏或不完全履⾏其法定义务时，必须依法承担相应的产品质量责任。

所谓⽣产者的法定产品质量义务，是指⽣产者必须依照法律的规定，为保证其⽣产的产品的质量必须作出⼀定⾏为或者不得作出⼀定⾏为。

⽣产者的产品质量责任，是指⽣产者违反国家有关产品质量的法律、法规的规定，不履⾏或者不完全履⾏法定的产品质量义务时所应依法承担的法律后果。

产品质量责任是⼀种综合责任。

包括承担相应的⾏政责任、民事责任和刑事责任。

在本法第四章和第五章中，对⽣产者的产品质量责任问题作出了明确的规定。

⽣产者作为市场经济活动的主体，通过从事产品的⽣产活动以获取利润，谋求发展。

⽣产者⽣产的产品最终总要进⼊消费领域，为消费者使⽤。

⽣产者只有努⼒使⾃⼰⽣产的产品在适⽤性、安全性、可靠性、维修性、经济性等质量指标上，都符合相应的标准和要求，才能满⾜消费者的需要，实现产品的价值，⽣产者也才能取得相应的经济效益，在激烈的市场竞争中求得⽣存和发展。

鉴于⽣产者是产品的直接创造者，其产品的开发、设计和制造决定了产品质量的全部特征和特性，产品的⽣产环节对其质量好坏具有根本的作⽤。

因此，法律规定，⽣产者必须对其⽣产的产品质量负责。

⽣产者应当将保证产品质量作为其⾸要义务，通过强化质量管理，增加技术投⼊，增加产品的花⾊、品种、性能，改进产品售后服务等措施，不断提⾼其产品质量⽔平。

产品质量法的概念与适用范围The document was finally revised on 2021一、产品质量法的概念与适用范围○概○念产品质量法是调整在生产、流通和消费过程中产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。

适用范围产品质量法的使用主体非常广泛，主要包括：①产品质量监督管理部门。

产品质量监督管理部门是负责产品质量监督管理工作的国家机关。

②保护消费者权益的社会组织。

保护消费者权益的社会组织是产品质量监督的辅助性机构。

包括各级消费者协会、用户委员会等。

③用户。

指将产品用于集团性消费的企业、事业单位和其他社会组织。

④消费者。

指将产品用于生活性消费的社会个体成员。

⑤受害者。

指因产品存在缺陷而遭致人身、财产损害，从而有权要求获得损害赔偿的人。

包括自然人、法人与社会组织。

⑥产品责任主体。

产品责任主体是指产品责任的承担者。

六、关于特殊商品广告的规定•特殊商品的广告，是指药品广告、医疗器械广告、农药广告、烟草广告、食品广告、酒类广告、化妆品等广告。

•这类广告所涉及的商品，往往与人的生命健康有直接关系。

1.对药品、医疗器械广告内容的要求•药品、医疗器械广告不得有下列内容：•（1）含有不科学的表示功效的断言或者保证。

•（2）说明治愈率或者有效率的。

•（3）与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较。

•（4）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者名义和形象作证明的。

•（5）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

2.禁止做广告的药品•《广告法》第16条规定，麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。

•国家将这些药品实行特殊管理，将其列入禁止做广告的范围。

3.农药广告•农药广告不得含有下列内容:•1）使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言。

•2）含有不科学的表示功效的断言或者保证的。

•3）含有违反农药使用规程的文字、语言或者画面的。

•4）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

我国《产品质量法》存在的问题（整理版）一、产品范围问题“产品”是各国产品责任法首先要明确的概念。

我国的《产品质量法》第二条规定,产品是“经过加工,制作,用于销售的产品,建筑工程不适用本法的规定,但是,建设工程使用的建筑材料,建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定”。

该法第七十三条规定“军工产品质量监督办法,由国务院,中央军事委员会另行制定。

因核设施,核产品造成损害的赔偿责任,法律,行政法规另有规定的,依照其规定”。

对于这个定义,我认为,产品外延较窄,应稍宽泛一些,我国毕竟是发展中国家,与西方国家在经济发展,科技水平尚有一定差距,生产者的经济势力较弱小,无力承担像西方国家生产者,销售者那样重的产品责任。

因此,产品质量法中的“产品”宜从以下几个方面把握:1.必须是生产活动的有形产出物和无形产出物,不包括智力产品。

无形产出物包括电,煤气,天然气,因为电,煤气,天然气现已成为或将成为消费者普遍使用的能源,产品质量法应将电,煤气,天然气归属产品范围内,智力产品包括图书,计算机软件等,应由知识产权法专门调整。

2.不包括初级农产品和天然物品。

因为初级农产品,天然产品主要是借助大自然条件天然生成,不依附于人的加工,制作,在造成消费者损害的情况下,可适用其他的保护消费者权益的法律法规。

3.必须用于流通。

《产品质量法》第二条用“销售”一词欠恰当,因销售是指生产制造产品的目的,不是已经进人流通。

假如让生产者为生产制造出但尚未入流通的产品承担责任是有失公平的,并且会与该法第四十一条的“未将产品投入流通”作为生产者免责条件的规定矛盾。

现实中,企业除采用销售方式,还会采用赠送,发放福利的形式交付给消费者或使用者,因此,为囊括产品进入消费领域的各种方式,使该法前后规定相一致,用“流通”代替“销售”更合适。

4.不包括军工产品,核设施,核产品。

因为这些产品是禁止流通物,虽经人们加工制造,只是为了特殊目的,不是用于消费,不适用《产品责任法》。

第1篇随着新冠疫情的爆发，口罩成为全球范围内最为紧俏的物资之一。

然而，在市场需求激增的背景下，一些不法商家为了谋取暴利，开始销售假冒伪劣口罩。

这不仅严重危害了消费者的身体健康，也扰乱了市场秩序。

本文将针对销售伪劣口罩的法律适用问题进行分析。

一、销售伪劣口罩的法律定义根据《中华人民共和国产品质量法》第三条的规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

而伪劣产品是指质量不合格、存在缺陷的产品。

销售伪劣口罩，即指销售不符合国家产品质量标准、存在质量缺陷的口罩。

二、销售伪劣口罩的法律责任1. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第一百四十一条的规定，生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者以非法占有为目的，生产、销售伪劣产品，情节严重的行为。

对于销售伪劣口罩的行为，如果符合以下条件，将承担刑事责任：（1）销售金额在5万元以上不满20万元的，处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；（2）销售金额在20万元以上不满50万元的，处2年以上7年以下有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；（3）销售金额在50万元以上不满200万元的，处7年以上有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；（4）销售金额在200万元以上的，处15年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。

2. 民事责任根据《中华人民共和国民法典》第一百七十四条的规定，生产者、销售者因销售伪劣产品给消费者造成损失的，应当依法承担民事责任。

消费者可以向生产者、销售者要求赔偿损失。

3. 行政责任根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，销售伪劣产品的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。

三、销售伪劣口罩的法律适用案例分析以下是一个销售伪劣口罩的法律适用案例分析：案情简介：某商家在疫情期间销售假冒伪劣口罩，涉案金额为30万元。