天津市城市建设用地项目界外地处理办法

天津市国土房管局关于印发《天津市取土用地管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2012.08.25•【字号】津国土房资〔2012〕303号•【施行日期】2012.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文天津市国土房管局关于印发《天津市取土用地管理暂行办法》的通知津国土房资〔2012〕303号各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局，有关直属单位：经2012年5月18日第14次局长办公会研究决定，现将需继续施行的《天津市取土用地管理暂行办法》重新印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1.取土许可证（式样）2.取土申请表3.取土许可申请受理通知书4.补正事项告知单5.不予受理取土许可通知书6.不予取土许可决定书2012年8月25日天津市取土用地管理暂行办法第一条为贯彻落实《天津市土地管理条例》，加强取土管理，规范取土用地行为，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内在非耕地上的取土用地活动。

第三条本办法所称取土，是指单位或个人因生产、建设和经营的需要，在非耕地上取用土资源的行为。

取用属于矿产的土资源，适用矿产资源法律、法规。

第四条土地所在地的区、县国土资源管理部门是取土用地的行政主管部门，负责本辖区内的取土用地审批、土地复垦验收和监督检查工作。

第五条在非耕地上取土经营的，应当符合下列条件：（一）符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划；（二）根据取土区的地形、地质情况合理确定取土深度、取土范围；（三）土地权属界线清楚无纠纷，并征得土地所有权人、使用权人的同意；（四）不影响自然生态环境和公共设施；（五）有符合规定的安全生产条件。

第六条取土用地坚持谁取土、谁复垦的原则。

取土人应当边取土边复垦，在取土完毕后一个月内将取土区复垦完毕，其他要求按照《土地复垦条例》的有关规定执行。

天津市国有建设用地有偿使用规定（征求意见稿）第一条为合理利用土地资源，加强国有建设用地有偿使用管理，规范国有建设用地有偿使用行为，培育和规范土地市场，保护有关当事人的合法权益，促进经济发展和城市建设，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《天津市土地管理条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本办法所称国有建设用地有偿使用，包括国有建设用地使用权出让、国有建设用地租赁和国有建设用地使用权作价出资（入股）等。

第三条市规划和自然资源主管部门统一负责全市行政辖区内国有建设用地有偿使用的管理工作。

各区规划和自然资源主管部门在市规划和自然资源主管部门领导下，负责本辖区内前述各项工作。

第四条除法律、行政法规规定可以采取划拨方式取得用地外，其他国有建设用地应当依法以有偿方式取得。

第五条商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性土地使用权的以招标、拍卖、挂牌方式公开出让的，由区规划和自然资源主管部门拟定土地出让方案，经区人民政府审查并由市规划和自然资源主管部门审核后，报市人民政府批准。

上述经营性土地位于中心城区等特定区域的，由市规划资源部门拟定土地出让方案，报市人民政府批准；位于滨海新区及在滨海新区的各开发区范围以内的，由滨海新区人民政府批准。

除前款规定以外情形以有偿方式供地的，由区规划资源部门拟定有偿使用方案，报区人民政府批准。

土地出让方案经批准后，由市或者区规划资源部门组织实施公开出让，与受让人签订国有土地使用权出让合同。

第六条土地使用权出让金由两部分组成，即土地出让成本和土地出让收益，土地出让成本包含土地整理储备成本和土地评估费，协议出让土地评估费可以通过土地出让支出预算予以安排。

其中，公开出让项目土地出让收益市级土地不低于出让底价的30%,区级土地不低于出让底价的28%；协议出让建设项目土地出让收益不低于协议出让底价的25%o受让人按规定缴纳土地使用权出让金，任何部门和个人不得擅自减免土地出让金。

天津市国土资源和房屋管理局关于规范地类和土地权属界线变更有关问题的通知【法规类别】土地权属与登记统计【发文字号】津国土房地权[2009]470号【发布部门】天津市国土资源和房屋管理局【发布日期】2009.11.09【实施日期】2009.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市国土资源和房屋管理局关于规范地类和土地权属界线变更有关问题的通知（津国土房地权〔2009〕470号）各区县国土资源分局：为巩固第二次土地调查阶段性成果，规范地类和土地权属界线变更管理工作，实现调查成果数据的动态化管理，服务“一张图工程”的各项用地审批系统，现将地类和土地权属界线变更有关问题通知如下：一、系统启用。

“一张图工程”地类变更和用途管制系统应当使用已经全国土地调查办审核并经市局复核的第二次土地调查成果，主要包括：1：2000大比例尺土地利用现状调查成果、农村土地权属调查成果和基本农田调查成果。

除农村集体土地征收、农用地转用发生地类和土地权属界线变更的，在“一张图工程”土地征收转用审批系统上进行变更外，其他地类和土地权属界线变更应在“一张图工程”地类变更和用途管制系统上审批。

二、地类和土地权属界线变更内容。

农村集体土地征收、农用地转用发生地类权属变更以外的地类和土地权属界线变更主要包括：农业结构调整、违法用地拆除恢复、开发复垦、地类图斑界线调整及土地权属界线调整。

三、工作分工。

市国土房管局房地权籍处负责全市地类和土地权属界线变更的业务管理工作，信息中心负责“一张图工程” 地类变更和用途管制系统的维护和管理，各区县国土资源分局地籍管理部门负责办理具体事项。

四、地类和土地权属界线变更程序。

地类和土地权属界线变更应由相关单位在项目文件批准后15日内向区县国土资源分局申请，受理申请后在“一张图工程”地类变更和用途管制系统上根据本通知要求审核审批，审批完成后按乡镇分类进行归档。

属于依法进行农业结构调整的，由用地单位申请。

天津市市政工程规划管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市市政工程规划管理规定（规法字〔2012〕86号）第一章总则第一条为加强本市市政工程建设规划管理，保障规划的实施，提高城市载体功能，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政辖区内新建、改建、扩建和翻建的市政工程建设项目。

第三条本规定所称市政工程建设项目分为交通、河道和管线三类。

其中，交通类包括城市道路、城市轨道、公路、铁路等建设工程项目；管线类包括给水、再生水、排水、供电、通信、燃气、输油、供热及工业管线等建设工程项目。

第四条市规划主管部门负责跨省市界和区县界的市政工程建设项目的规划审批工作。

区、县、功能区规划主管部门负责本辖区内市政工程建设项目的规划审批工作，法规、规章另有规定的，遵照其规定。

第五条市政工程建设项目的规划审批应当符合城乡规划和有关法律、法规、规章和技术标准的要求。

第六条市政工程建设项目的规划审批，应当在市规划主管部门统一的城乡规划管理业务系统中进行。

第七条市政工程建设项目的规划审批数据应当纳入市政规划管理信息系统，实行集中管理。

区、县规划主管部门应当定期将规划审批数据上报市规划主管部门。

第二章一般规定第八条市内六区、环城四区规划主管部门审定下列市政工程建设项目事项前，应当报市规划主管部门审查：（一）主干路及以上等级城市道路、二级及以上等级铁路、一级及以上等级公路、城市轨道、一级河道项目的市政工程规划方案、建设工程设计方案以及核定用地条件。

（二）涉及红线、黑线、蓝线、黄线等规划控制线调整的市政工程规划方案。