加强离退休党员的教育学习工作

视　点　ＦＡｚＨＡＮ・ｓＨｌＤＩＡＮ　

加强离退休党员教育和管理的探索　

离退休党员教育与管理是社保中　心党建工作的一项基础性、经常性工　作。随着华煤集团改革发展的进一步深　化和社会老龄化步伐的加快，已经占全　公司党员五分之一的离退休党员正在　逐年增多，成为一个庞大的特殊群体。　如何关心好、照顾好，妥善有序地管理　和教育好他们，充分发挥其“夕阳”作　用，更好地推进“百亿华煤”建设的步　伐，是当前我们做好社会保障管理服务　工作的一项重要职责和研究的重点课　题。　近年来，社保中心党委始终把离退　休党员的教育与管理作为党建工作的　重中之重，有针对性地开展工作，不断　创新方式、方法和载体，充分发挥了广　大离退休党员在社会保障管理服务工　作中的先锋模范作用，有力地促进和维　护了华煤改革发展以及和谐小康矿区　建设的步伐。现结合实际，谈一些粗浅　的认识。　一、准确定位离退休党员教育与管　理工作在华煤集团党建中的重要性　华煤集团现有离退休党员８４８名，　占全集团公司党员总数的五分之一，是　一支庞大的特殊群体，他们大多是在五　六十年代参加工作，有着十几年甚至几　十年党龄，受党组织教育和培养多年的　老同志。艰苦的环境锤炼了坚强的革命　意志，他们既具有较高的党性观念，又　具有艰苦奋斗的精神；既具有较强的政　治优势，又具有丰富的实践工作经验；　既有熟悉矿区建设、安全生产和经营管　理方面的人才，又有掌握一定技术的专　业人才；既有一定的威信，又是矿区离　退休人员中的先进分子。他们不但是党　和国家的宝贵财富，也是推动我们华煤　改革发展、和谐稳定的一支不容忽视的　力量，而且他们子女多数都在矿区工　作。教育和管理好离退休党员，发挥好　这部分老同志的作用，不但能促进集团　公司党建工作，而且对维护企业和谐稳　口祁文礼　定，促进集团公司又好又快发展具有十　分重要的作用。因此，加强离退休党员　的教育与管理，既是保证我们党组织充　分发挥职能作用的需要，又是打造和谐　华煤、人文华煤、实力华煤的需要。　二、正确分析当前离退休党员的现　状及管理难点　观念决定思路，思路决定出路。对　离退休党员的教育与管理有了一个准　确的定位后，我们到各离退办和离退休　人员中走访调研，多方了解离退休党员　现状，查找到目前离退休党员管理的难　点及原因有：　一是离退休党员数量大，基本素质　参差不齐。８４８名离退休党员中，８Ｏ岁　以上的１１名，７０至８Ｏ岁之间的１０８　名，６Ｏ至７０岁之间的５０２名，６０岁以　下的２２７名；具有大专以上学历的１４　名，中专学历的４８名，高中文化程度的　１２６名，初中文化程度的２７２名，小学　文化程度以下的３６１名。从离退休党员　构成看，基本素质参差不齐，企业改革　和人口老龄化步伐加快，离退休老党员　队伍正在不断壮大，逐年增多，仅今年　第一季度转入的离退休党员就有１４　名。　二是居住分散，管理难度大。华煤　集团离退休党员大多居住在华亭、安　口、崇信、平凉和宝鸡等地，人员分布　广。虽然已按居住集中区域设立了相应　的离退办党支部，但同一个片区的离退　休党员居住也很分散，点多、线长、面　广。子女不在矿区的离退休党员流动性　大，有的返回原籍与子女共同生活，党　员组织关系没有转到地方组织，给正常　教育管理带来了一定的难度。　三是部分离退休党员思想放松，党　性观念淡漠。总的看，绝大部分老党员　仍能以一个共产党员的标准要求自己　关心和支持集团公司的改革发展，力所　能及地奉献余热。但是，也有少数离退　休老党员退休下来就什么都退了，不再　追求进步，对党的活动和矿区建设不关　心、不热爱、不参与，出现“工作退休、思　想滑坡”的现象。　四是多数离退休党员养老金相对　较低，生活质量不高。目前，多数退休早　的党员每月养老金在８００至１０００元之　间，特别是长年有病和子女未能就业的　党员，家庭生活困难，住房条件差，因而　造成心理缺失、对国家政策和企业的条　例、规定理解认同不足。　五是部分离退休党员思想上有“失　落感”，自我要求降低。有的党员认为退　休了，党员的先锋模范作用无从发挥，　也就只能“带带孩子买买菜，逛逛公园　聊聊天”。有的党员退休后不是拿普通　群众比，而是同在职干部职工比收入、　比福利，思想上的不平衡导致将精力放　在找待遇上。有的退休后不愿参加集体　活动，成天呆在家里，产生了空虚感、孤　独感，甚至有些党员由此而诱发了多种　老年病。　六是有些支部对离退休党员的教　育与管理还存在认识不足、重视不够的　现象。认为离退休党员都是老同志，年　事已高，不承担具体工作，对他们不好　提要求，能管到什么程度就算什么程　度；有的因老党员居住分散，体弱多病，　信息沟通不畅而组织的学习少、活动　少。　三、全面探索加强离退休党员教育　与管理的方法与途径　一是立足实际，加强领导，建立科　学规范的教育管理体系　社保中心党委遵循“就地就近”的　原则，创新组织设置，构建服务网络、落　实工作责任，在“管住”“管好”“管实”上　做文章，把离退休党员教育与管理工作　纳入到中心各项工作之中，与中心党　建、离退休人员管理、精神文明建设、社　会治安综合治理工作同安排、同部署、　同考核，形成了“五位一体考核机制”。　在原来１　１个基层离退办党支部的基础　ｌＯ６　

离退休干部党支部工作制度

1、制定党支部工作计划，并抓好落实。

2、组织党员学习党章、科学文化、时事政治等知识。

3、采取听报告、家访、谈心等方式，做好思想政治工作。

4、支持党员自愿量力地发挥作用。

5、组织党员开展文体活动，丰富他们的精神文化生活。

6、定期听取党员意见、建议、协助上级党组织落实他们的政治生活待遇。

7、严格党组织生活，组织党员开展主题实践活动。

离退休干部党员学习制度

1、组织党员学习党的路线、方针、政策、党章、科学文化和县委全委会议精神等内容。

2、每月至少组织集体学习一次。

3、采取集中学习、送学上门、听时事报告和视察工作等方式开展学习。

4、要使党员做到政治坚定、思想常新、理想永存。

党组织生活制度

1、定期召开党小组或支部生活会，组织党员汇报思想、作用发挥情况、开展批评与自我批评。

2、定期召开党员大会，通报支部工作，听取意见、建议，并听取本系统工作情况通报，提出建议和意见。

3、定期召开支部委员民主生活会，交流思想，开展批评与自我批评，增进团结，促进工作。

联系党员制度

一、建立联系因病等原因不能参加集体活动党员的机制，搞好党组织生活。

二、建立党员联系非党老干部机制，搞好老干部思想政治建设。

三、建立党员领导干部联系困难老干部机制，帮助解决实际困难。

党费缴纳制度

一、离退休干部职工党员在领取工资单位党支部缴纳。

二、离退休干部职工党员要把党费缴纳作为履行党员义务、加强党性修养的重要内容，自觉按时足额缴纳党费。

三、离退休干部党支部要教育离退休党员按时足额缴纳党费。

离退休党支部学习计划

【离退休党支部学习计划一】

根据校委发[20xx]1号学校《20xx年工作要点》精神和部署，并结合离退休处工作实际，特制定20xx年度工作计划如下。

一、重点工作

1、加强思想建设，组织各党支部党员干部认真学习党的十八大精神，贯彻党的群众路线，落实好上级和学校有关文件精神和要求。

2、加强组织建设，进一步做好离退休处党委建设，指导各党支部开展好组织生活，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。上半年召开离退休支部书记(扩大)工作会议。

3、配合学校统战部门做好统战工作。

4、按上级政策规定，继续落实好离退休人员政治待遇、生活待遇，切实维护老年人合法权益。

5、高度重视全面抓好安全、稳定、和谐工作。上半年配合学校召开老年人安全工作会议。

6、加强制度建设和作风建设，进一步完善工作人员岗位责任制，不断增强工作主动性、积极性、创造性，切实提高服务质量。

7、筹备召开全校离退休工作会议。

二、日常工作

1、做好工作经费管理和设备物资管理工作，使工作经费和设备物资发挥更大效用。

2、规划、组织、落实春秋游工作。特别是要执行好规章制度，进一步做好安全预案和应急处置工作。

3、积极支持离退休各党支部，各活动队开展活动;做好各活动队组织和管理工作;切实指导各行政组开展活动。进一步组织实施好学习研究中心、健康法律中心、书法绘画中心等方面工作。启动实施离退休处老年人网络信息中心建设，并帮助离退休人员学习使用计算机。

4、做好关心下一代工作，积极发挥好老同志余热。

5、做好离退休人员生病住院慰问;做好去世老同志家属慰问和相关事务。

6、全面做好消防安全工作，特别注意防火、防盗、防骗。

7、搞好宣传工作，办好一报一刊，做好橱窗宣传，加强网络宣传和网络安全。

8、逐步建立和实施对孤寡老人、空巢老人关心帮扶工作机制。继续做好对生活困难家庭和高龄老人的关心慰问工作。

加强离退休党员教育管理常态化

摘要：加强离退休党员教育管理，是新形势下党的基层组织建设和老龄工作的一项基础性、经常性的工作，在党要管党、从严治党的新常态下，需要我们解放思想、实事求是、与时俱进。坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，结合实际，转变观念，开拓思路，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，不断开创离退休干部党组织建设工作的新局面，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项事业发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。

关键词：离退休；党员教育；管理；常态化

一、当前离退休党员存在的主要问题

（一）组织制度建设不完善

一些单位党组织对离退休党员教育管理工作认识不足，组织管理软弱、制度执行松驰、管理标准不高，简单满足于不出现问题；没有规范、系统的监督考评、保障机制和激励制度，缺乏制度创新，对当前我国改革开放不断深入大背景下，离退休党员队伍在整体结构和年龄、健康、思想等方面发生变化导致的党建管理工作出现的一些新情况、新问题应对能力不强。

（二）组织活动内容形式不灵活

对离退休干部党员的思想、生活等情况了解不够，造成党性教育虚无空泛，内容单调、形式呆板、手段落后，影响了离退休党员的出勤率；党组织建设存在不平衡性，经费短缺、活动场所匮乏，限制了党员的参与热情；少数党组织软弱涣散，缺少解决具体困难和实际问题的方法手段，也打击了党员参加活动的积极性。

（三）少数党员党性观念淡薄

一些党员退休后自我要求降低，思想懈怠，认为自己为革命奉献了大半辈子，离退休后不愿接受思想政治再教育和党组织的管理约束，不再追求进步，人退心也退，不能自觉主动参加学习教育活动，“工作退休、思想滑坡”现象严重；个别党员组织观念淡薄、认识模糊，对党组织的活动不关心、不热情、不参与，甚至对党和国家的方针政策妄加评论，对党内的一些违纪违法行为道听途说，信谣传谣，严重影响了党的威信和形象。