“交易”的力量——天津市副市长崔津渡谈滨海新区金融创新
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“交易”的力量
——天津市副市长崔津渡
谈滨海新区金融创新
《中国经济周刊》记者崔晓林路永庆I天津报道
担
中心”,滨海新区成为了“国家级综合配 套改革试验区”等重要历史时刻。
如今,天津滨海新区作为国务院确
定的“金融改革创新试验区”,把一向习
惯“安静地工作”的崔津渡推到了金融 改革的风口浪尖。“金融会成为滨海新区
的主导产业。要带着其他产业跑,而不
仅仅是跟在后面做服务。” 8月3O日下午,正在天津市东丽区
检查工作的崔津渡,就金融改革与创新
等话题接受了《中国经济周刊》专访。
传统金融业是发展基石
“其实,早在5年前,天津滨海新
区金融改革的先行先试就已经起步。但 前进的路却并不平坦。”崔津渡向《中国
经济周刊》坦言,天津滨海新区金融改
革与创新的主攻方向,无论从哪个方面 看,都是金融业面临的难点和重点。“这
一次我们真正是‘重任在肩’了。”
也许大多数人并没有想到,对于滨
海新区而言,改革迈出的第一步,竟然
是“回归传统”。
“滨海新区的金融改革窦际上分两
大块,一个是传统金融业;另一个是现 代金融业。滨海新区必须先完善传统金
融业的布局,这是基础.是创新的必备 条件。”崔津渡说。
但如何区分传统和现代?崔津渡的
解释是,传统金融的定位,是所有需经
中国人民银行、银监会、保监会、证监
会等部门批准才可设立的机构,比如银
行和保险公司。“过去,由于经济发展相 对缓滞。滨海新区辖区内只有少得可怜
的几家国有银行。要做大做强金融业,
连银行都没有几家,这肯定是不行的。 让尽可能多的银行真正落户滨海新区,
而不仅仅是在这里设点(营业机构),要
34 l中国经济周刊CHINA ECONOMIC WEEKLY 本刊记者肖翊I摄
让他们在这里开展业务,聚集‘财气’。
先把传统金融业在滨海新区布好局,形 成金融集群效应,再结合现代金融业开
展离岸金融,最终实现金融混业经营的 格局。”
就传统金融业的布局,崔津渡一口
气举了好几个例子:“渤海银行是1996
年以来国务院批准的唯一一个全国性股 份制商业银行。之后我们通过国家有关
部门批准,还成立了渤海财产保险公司,
还有另外几家金融租赁公司,如‘工银 租赁’、‘民生租赁’还有最近开业的‘兴
业租赁’。” 崔津渡说,为了填补外资银行和外
资保险领域的空白,滨海新区还对韩国
企业银行、韩国外换银行、日本一家保
险公司等外资机构进行改造和升级。
崔津渡表示,目前,滨海新区的金 融机构网点数量已经超过400家,其中
渣打、汇丰等外资银行纷纷在滨海设点。
一些银行更是把全行性总部搬到滨海新
区。“工商银行的研发中心、渣打银行的 亚太运营中心均已搬到滨海新区,他们
看好的是滨海新区的发展机遇。”
“现代金融”的差距 “二次世界大战结束后,世界各国
经济开始好转。在这个过程当中,很多
国家都致力于发展金融业,因此从那个 时候开始,一些新的金融形式出现了,
其中最为突出的‘发明’之一,就是保 理业务。”
什么是保理业务?崔津渡给出的答
案是:保理业务是一项集贸易融资、商
业资信调查、应收账款管理及信用风险
担保于一体的新兴综合性金融服务。举
个例子,如果一家企业的应收账款长期 不能收回,而企业又着急用钱,这个时候,
就可以把应收账所有权卖给保理公司或
者银行的保理业务部门。由保理公司(或 银行)先行支付相关款项,以解企业的
燃眉之急。之后,已成为应收款项所有
权人的保理公司,再去催收债款。
崔津渡说:“这项业务实际属于物 流或是贸易,是金融‘服务功能’的具
体体现。在国内,我们的大多数银行都
做保理业务,但业务量却小得可怜。而 国际上,除了银行做保理业务外,还有
第三方独立保理商,这在国际上非常流 行。”
“2008年,全球第三方独立保理商
IMG集团,在全球一共做了11500亿 欧元的保理业务;同样是2008年,我
们国家所有银行的傈理业务加起来,不
到500亿欧元,只是人家的一个零头。”
崔津渡认为,之所以有如此巨大的差异,
是因为我国目前还没有专业的第三方保
理公司,而银行把保理业务视为一个辅 助性的、可做可不做的业务;国外的第
三方独立保理业务早已发展成一个大的 产业。
按照崔津渡的说法,包括第三方保 理业务、股权投资基金、对冲基金等在 内的金融模式,在国外被称作“现代金
融业”。“我们在2007年举办的第一届
中国企业国际融资洽谈会,当时有1800
个机构的3000多人参加了会议。我们 把股权投资基金和机构投资人请到天津
来,把有融资需求的工商企业也请来,双
方在会议上直接对接。”
这次会议令崔津渡感慨万千也耿耿 于怀,因为,参加会议的320支基金中,
100%是外资基金,一支人民币基金都
没有。“值得欣慰的是,滨海新区承担金 融改革与创新任务以来,天津已注册各
类‘现代金融’机构520家,注册第三
方租赁保理商8家,国际保理商协会在
中国的4个会员机构,全都落户天津。 我们在现代金融这个领域里总算是做了
一些事情。”
有一种力量叫“交易”
“交易”是一种力量,是一种尊严, 更是一笔财富。崔津渡所说的“交易”,
是指“交易所”,而对于交易所的功能,
崔津渡也有自己的理解:“一个JJ\Jj ̄的交
易所,是与国家利益息息相关。”
“我们建立了三类的期交交易所,
第一类是排放权交易所,定位是温室气
体和主要污染物的减排。第二类是资本 市场交易所;我们结合融洽会做了个滨
海股权交易所,到目前为止,这个交易
所侧重是给投资人和融资人提供信息服
务,如果能有交易,也做交易的撮合。” 第三类是“要素市场交易所”,这
类交易所交易铁合金、铁矿石、石油、
焦炭……几乎所有紧俏物资都有交易所 在从事交易业务。“也许你不相信,‘交
易’不仅是个商业行为,更是一种力量,
严重点说,还关乎国家利益和尊严。”
提起交易所,崔津渡充满感慨,“铁
合金中国是第一出口大国,但定价权不 在中国,焦碳中国是第一出口大国,定
价权也不在中国,中国是稀土第一出口
大国,定价权同样不在中国。为什么会 出现这种睛况?其中一个最根本的原因,
是交易方式没有融入‘主流’。”
崔津渡表示,改革开放3O多年来.
中国一共只有三家期货交易所,即北京
石油交易所、上海石油交易所和大连石 油交易所。客观地说,这三家交易所均
成立于1992年,在国际上,三家交易
所仅可以交易某个油品的拍卖,却不能 形成标准品的竞价交易。
崔津渡介绍说,这三家期货交易所
共交易两类产品,一类是农产品,一类 是工业产品。3个国家级交易所,成立
18年来,其交易24种产品,“所以我
们一定要把交易所市场做起来,我们未
来的想法是,进口的大宗商品要做,出
口的大宗商品要做,生产经营需要的大 宗商品也要做,这样,我们就有了话语
权,定价的主动权也就掌握在我们手里 了。”@
责编:崔晓林美编:黄河浪
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