江西省人民代表大会常务委员会公告第70号－－关于对龚培兴、程水凤、陈发芳等的任免决定
【法规类别】人事管理
【发文字号】江西省人民代表大会常务委员会公告第70号
【发布部门】江西省人大(含常委会)
【发布日期】2011.02.09
【实施日期】2011.02.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江西省人民代表大会常务委员会公告
（第70号）
江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，于2011年2月9日任命：龚培兴为江西省人民代表大会财政经济委员
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江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止 开采地下水的决定(2012修正) 【法规类别】资源综合利用 【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会公告第105号 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2012.01.12 【实施日期】2000.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定（2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第一次修正根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第二次修正以江苏省人大常委会公告第105号公布）为了防止和减轻苏锡常地区地面沉降等地质灾害，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，特作如下决定： 一、在苏锡常地区（苏州市、无锡市、常州市所辖行政区域，但宜兴市、金坛市、
溧阳市除外，下同）实行限期禁止开采地下水，2003年12月31日前在地下水超采区实现禁止开采地下水，2005年12月31日前苏锡常地区全面实现禁止开采地下水。省人民政府应当组织有关部门根据苏锡常地区地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降、地表水源替代等情况，划定地下水禁止取水区，规定禁止开采地下水的具体期限，并提前予以公告。 二、省和苏锡常地区设区的市、县（市，下同）人民政府应当制定和实施区域供水规划，增加投入，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水。在地下水禁止取水区实施禁采前全面实现地表水替代供水。
pk753292008-06-03 10:47 北京市人大常务委员会 北京市七届人大常委会（1979年12月---1983年3月） 主任贾庭三（河北唐县） 副主任赵鹏飞（满族，河北易县，1981年1月调职） 王宪（河北易县） 潘炎（河南新县） 陈克寒（浙江慈溪，1980年7月逝世） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县） 王斐然（河北阜平） 杨春茂（陕西韩城） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州） 安朝俊（河北行唐） 叶恭绍（女，广东番禺） 武光（河北深泽，1982年3月补选） 秘书长：马耀骥（兼） 北京市八届人大常委会组成人员（1983年3月---1988年1月）
主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任潘焱（河南新县） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县，1984年8月增选） 王斐然（河北阜平，1985年3月辞职） 杨春茂（陕西韩城，1985年3月辞职） 武光（河北深泽，1985年3月辞职） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州，1985年12月逝世） 安朝俊（河北行唐，1985年3月辞职） 佘涤清（河北获鹿） 陈明绍（广东大埔） 张大中（河北景县，1985年3月补选） 黎光（河北安新，1985年3月补选） 邢军（河北深县，1985年3月补选） 戎易（浙江慈溪，1985年3月补选） 夏钦林（陕西武功，1985年3月补选） 北京市九届人大常委会组成人员：（1988年1月---1993年1月） 主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任马耀骥（河北唐县） 黎光（河北安新） 夏钦林（陕西武功） 邢军（河北深县） 覃异之（广西宜山） 陶大墉（上海市） 浦洁修（女，上海市） 陈明绍（广东大埔） 戎易（浙江慈溪） 秘书长赵有光（江苏无锡） 第十届(1993年1月至1998年l月) 主任张健民（满族，北京市） 副主任孟志元（北京市）
《江苏省城乡规划条例》 公告 第36号 《江苏省城乡规划条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年3月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2010年3月26日 江苏省城乡规划条例 （2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，保障科学合理地制定和规范有序地实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。
本条例所称城乡规划，包括省域城镇体系规划、区域性城镇体系规划、城市总体规划和详细规划、镇总体规划和详细规划、乡规划、村庄规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 第三条地方各级人民政府应当加强对城乡规划工作的领导,根据城乡规划工作的需要，加强规划管理机构建设，将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。 第四条省、市、县（市）人民政府城乡规划主管部门（以下简称城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城乡规划管理工作；其他有关部门按照各自职责，共同做好城乡规划的相关工作。 乡、镇人民政府依法做好城乡规划的相关工作。 第五条有关人民政府组织编制城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区。 对城市规划区范围内的镇、乡、村庄，镇、乡规划区范围内的村庄，不单独划定规划区，由其隶属的城市或者镇、乡统一实施规划管理。 第六条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，协调城乡空间布局，改善人居环境和生态环境，促进资源能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文
代表在审议省人大常委会工作报告时的发言 代表在审议省人大常委会工作报告时的发言 听了副主任代表省人大常委会作的工作报告，感到很振奋，报告对过去一年的工作回顾，实事求是，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求，指导思想明确，工作思路清晰，重点突出，切合实际，充分体现了求真务实、与时俱进的精神，我完全同意这个报告。 纵观省人大常委会20xx年的工作，我感到有以下几个亮点：一是突出了服务中心大局意识，坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来，省人大在根据实际开展各项工作时，着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事，综合运用多种监督方式，努力促进了我省经济社会的全面发展。 二是突出了以人为本的理念，坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题，认真地履行职责，开展了“三查”、述职等项工作，切实地维护了广大人民群众的根本利益。 三是突出了代表的主体地位，努力加强和改进代表工作。通过建立完
善代表工作机制，精心组织代表活动，加大代表意见办理力度等途径，规范了代表活动的开展，激励了代表履职的热情，促进了代表作用的发挥。 四是突出了制度创新，自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后，省人大切实地抓了文件精神的落实，加大了制度建设的步伐，在规范立法，规范监督，规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度，推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。 下面，我结合基层工作的实际情况，提以下几点建议： 1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权，如何行使这项权力，各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试，省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法，但从实际的运行效果看也不是很理想，从范围上看，有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看，一府两院对于办法的执行还不很到位，人大对于政府和两院应报而未报事项，没有作出应有的处理。因此，建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围，理顺工作机构体制，政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构，无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正言顺，从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。 2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来，由于没有相应的明确的法律规定来支持，致使各地人大在行使这项职权上，不论是工作监督、法律监督，还是人事监督，
省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例（201X年9月27日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 201X年5月26日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正）福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省人民代表大会常务委员会关于修改福建省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例的决定》的公告《福建省人民代表大会常务委员会关于修改福建省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例的决定》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于201X年5月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。福建省人民代表大会常务委员会 201X年5月26日福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定（201X年5月26日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定》，结合本省实际，福建省人民代表大会常务委员会决定对《福建省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》作如下修改： 一、第五条第一项修改为： “ （一）在省人民代表大会闭会期间，根据省人大常委会主任会议（以下简称主任会议）的提名，任免省人民代表大会专门委员会（以
下简称专门委员会）的个别副主任委员和部分委员。专门委员会成员的人选，必须在省人民代表大会代表中提名。”第二项修改为：“ （二）根据主任会议的提名，任免省人大常委会副秘书长和省人大常委会工作机构的主任。” 二、第十二条中“提请任免案及其材料应当在省人大常委会举行会议的十日前，送达省人大常委会。”修改为“提请任免案及其材料应当在省人大常委会举行会议的十五日前，送达省人大常委会。” 三、第二十三条第一款修改为： “省人大常委会副秘书长和省人大常委会工作机构的主任，除尘滤布省人民政府秘书长和省人民政府组成部门的厅长、委员会主任，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长的任命通过后，由省人大常委会主任或者其委托的副主任在省人大常委会会议上颁发任命书。” 本决定自公布之日起施行。《福建省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》根据本决定作修改后，重新公布。第一章总则第一条为保障福建省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法行使任免权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。第二条省人大常委会对权限范围内的本省国家机关工作人员的任命、免职、撤职、决定代理职务以及通过人选、接受辞职，适用本条例。第三条省人大常委会任命的国家机关工作人员，应当具备履行职责相应的素质和能力，忠实地遵守宪法和法律，认真执行省人民代表大会及其常务委员会的决议和决定，自觉接受省人大常委会、省人民代表大会代表和
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省经济技术 开发区管理条例》的决定 【法规类别】经济技术开发区 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】1993.11.01 【实施日期】1993.11.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】江苏省开发区条例 江苏省第八届人民代表大会常务委员会公告 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改＜江苏省经济技术开发区管理条例＞的决定》已由江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３０日通过，现予公布施行。 １９９３年１１月１日 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改 《江苏省经济技术开发区管理条例》的决定 （１９９３年１０月３０日江苏省第八届人民代表大会 常务委员会第四次会议通过） 江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了省人民政府关于《江苏省经济技术开发区管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《江苏省经济技术开发区管理
条例》作如下修改： 一、第三条修改为：“开发区是在所在市人民政府领导下，有明确的地域界限，实行国家赋予优惠政策的经济技术区域。” “开发区旨在发展对外经济技术合作，引进外资、先进技术、先进设备、人才和科学管理方式，以兴办外商投资、出口创汇、高新技校项目为主，相应发展第三产业，加强与省内外的经济技术合作，促进对外开放和经济技术的发展。” 二、第七条修改为：“开发区内不得兴办污染环境而无切实治理措施的项目、技术落后或设备陈旧的项目、产品属于我国产业政策禁止或限制生产的项目，以及我国法律法规禁止的其他项目。” 三、第八条修改为：“开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）是开发区所在市人民政府的派出机构，对开发区实行统一领导和管理。” 四、<
河南省人大常委会公告 第64号 《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2006年9月29日审议通过，现予公布，自2 007年1月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 二○○六年九月二十九日 第一条为了保持出生人口性别结构平衡，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，是指除怀疑胎儿可能有伴性遗传病外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。 第三条各级人民政府应当将保持正常出生人口性别结构纳入人口发展规划和人口与计划生育目标管理责任制，组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的工作。 县级以上人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定、施行人工终止妊娠手术、终止妊娠药品销售工作实施监督管理。 县级以上人口和计划生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、协调和管理工作。 第四条实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构，由省卫生行政部门指定，向社会公布，并通报省人口和计划生育行政部门。其他机构和个人不得开展医学需要的胎儿性别鉴定。 怀疑胎儿可能患有伴性遗传病，需要进行胎儿性别鉴定的，应当在省卫生行政部门指定的医疗保健机构进行。 实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构三人以上的专家组集体审核。经诊断，确需终止妊娠的，由实施机构为其出具医学诊断结果，并通报县级人口和计划生育行政部门。 第五条除教学、科研机构因教学、科研需要外，购置、使用超声诊断仪应当符合下列条件： （一）取得《计划生育技术服务机构执业许可证》或者《医疗机构执业许可证》； （二）设有避孕和节育的医学检查服务项目或者超声诊断项目；
江苏省生态公益林条例 发文单位：江苏省人民代表大会常务委员会 文号：江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第123号 发布日期：2006-11-30 执行日期：2007-2-1 《江苏省生态公益林条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年11月30日通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 2006年11月30日 江苏省生态公益林条例 （2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则 第一条为了加强生态公益林的建设和保护，改善生态状况，维护生态安全，保护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称生态公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定和有关标准划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。 生态公益林分为国家级、省级、市级和县级生态公益林。 第三条在本省行政区域内从事生态公益林的规划、建设、保护和管理等活动适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条生态公益林的建设和保护应当遵循政府主导、社会参与，统一规划、分步实施，严格保护、分级负责的原则，提高生态公益林的生态效益，并作为社会公益事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，实行目标责任考核制度。 第五条县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的生态公益林工作。 发展和改革、财政、国土、建设（园林）、环保、水利、交通、旅游、公安等有关部门按照各自职责做好相关工作。 第六条地方各级人民政府及其有关部门和广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强生态公益林保护和相关法律、法规的宣传。 第七条任何单位和个人都有保护生态公益林的义务，有权检举和制止破坏生态公益林的行为。 在生态公益林建设、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，地方各级人民政府应当给予表彰、奖励。 第二章规划与建设 第八条省级生态公益林规划由省林业行政主管部门会同有关部门编制，报省人民政府批准、公布后实施。 市级和县级生态公益林规划分别由设区的市和县（市、区）林业行政主管部门会同有关部门编制，经本级人民政府批准、公布后实施，并报省林业行政主管部门备案。 生态公益林规划应当与土地利用总体规划、林业长远规划、水土保持规划、城市总体规划、村镇规划、风景名胜区规划以及其他有关规划相协调。 高速公路、国道、省道、沿江和流域性河道两侧等生态区位重要、生态环境脆弱区域内的林业用地和未利用地，应当优先纳入省级生态公益林规划。 第九条经批准的生态公益林规划，不得擅自变更。确需变更的，应当经原批准机关批
代表在审议省人大常委会工作报告 时的发言 代表在审议省人大常委会工作报告时的发言2007-03-01 23:48:09 听了副主任代表省人大常委会作的工作报告，感到很振奋，报告对过去一年的工作回顾，实事求是，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求，指导思想明确，工作思路清晰，重点突出，切合实际，充分体现了求真务实、与时俱进的精神，我完全同意这个报告。 纵观省人大常委会2005年的工作，我感到有以下几个亮点： 一是突出了服务中心大局意识，坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来，省人大在根据实际开
展各项工作时，着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事，综合运用多种监督方式，努力促进了我省经济社会的全面发展。 二是突出了以人为本的理念，坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题，认真地履行职责，开展了“三查”、述职等项工作，切实地维护了广大人民群众的根本利益。 三是突出了代表的主体地位，努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制，精心组织代表活动，加大代表意见办理力度等途径，规范了代表活动的开展，激励了代表履职的热情，促进了代表作用的发挥。 四是突出了制度创新，自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后，省人大切实地抓了文件精神的落实，加大了制度建设的步伐，在规
范立法，规范监督，规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度，推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。 下面，我结合基层工作的实际情况，提以下几点建议： 1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权，如何行使这项权力，各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试，省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法，但从实际的运行效果看也不是很理想，从范围上看，有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看，一府两院对于办法的执行还不很到位，人大对于政府和两院应报而未报事项，没有作出应有的处理。因此，建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围，理顺工作机构体制，政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构，无论是审议决定重大事项还是实施
人大、政协、几届几中全会的区别和召开时间 一、概述： 人大：5年一届，每年1次，一般在每年的3月5日召开。 政协：同上，一般在每年的3月3日召开。 几届几中全会：党内会议党的代表大会，5年一届，一般一年一次，每年的9月份（国庆前进行），又叫几大几次会议。目前是十七大四次会议已经于09年9月18日召开过（又叫十七届四中全会） 二、人大，政协的相同点和不同点 人大即人民代表大会，是我国的最高权力机关。每年三月份召开一次全体代表大会。人民代表大会制度是我国最根本的政治制度，也是我国政权的组织形式。政协即政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 人大与政协的联系主要有： 一是政治基础相同。人大和政协都是在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补充。都是在共产党的领导下依据法律或章程开展各自的工作。共产党与人大和政协的关系是：共产党不凌驾于人大之上，三者都是在宪法和法律的范围内活动。 二是国体环境相同。我国是人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人大和政协均存在于相同的国体之中。 三是法律基础相同。人大和政协均被我国宪法明确规定和载入。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。同时还把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展” 载入了宪法。 四是指导思想相同。人大和政协都要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观指引下，在热爱祖国、拥护党的领导和社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上促进“三个文明”协调发展。 五是根本任务相同。人大和政协都要沿着社会主义道路，坚持党的基本路线，贯彻依法治国方略，宣传和执行国家宪法法律和方针政策，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家的根本任务。人大和政协在本质上、在任期上、在中央与地方的关系上、在活动准则上也均相同。 虽然人大和政协有许多相同的联系，但根据宪法和法律的规定，也有不少区别。人大与政协的主要区别是： 1、性质不同。人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越和社会主义民主的广泛性。人民代表大会制度是以人大这一国家权力为基础和核心的政治制度，属于国家政权制度的范畴。而政协不是宪法规定的国家机构，它是中国人民爱国统一战线的组织，是我党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度，属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。 2、法律地位不同。宪法和法律规定，全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关。作为国家权力机关的人大是全权的、至高无上的，在中国人大制度下，不存在立法、司法和行政三权之间的制衡关系，“一府两院”（政府、法院、检察院）是人大的执行机关，它们由人大产生，对人大负责，受人大监督。而宪法和法律没有赋予政协与人大
江苏省水资源管理条例 江苏省人大会常委会公告（2003）第25号 《江苏省水资源管理条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年８月１５日修订，现将修订后的《江苏省水资源管理条例》公布，自２００３年１０月１日起施行。 2003年8月15日 江苏省水资源管理条例 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。 第三条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。 第四条县级以上地方人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。 第五条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。 市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第六条单位和个人依法取得的水资源使用权以及其他合法权益，受法律保护。 单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。 在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由地方人民政府给予奖励。 第二章水资源开发利用 第七条水资源规划是开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的基本依据，应当按照流域、区域统一制定。 编制水资源规划应当在对水资源科学考察、调查评价和分析的基础上，按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。
浙江省人大常委会任免国家机关工作人员办法 【法规类别】奖惩 【发文字号】浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第20号 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】2000.01.06 【实施日期】2000.02.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】本篇法规已被修订，新法规名称为《浙江省人大常委会任免国家机关工作人员条例》（发布日期：2005年7月29日实施日期：2006年1月1日） 浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告 （第２０号） 《浙江省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》已于１９９９年１２月２８日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自２０００年２月１日起施行。 ２０００年１月６日 浙江省人大常委会任免国家机关工作人员办法 （１９９９年１２月２８日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过２０００年１月６日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第２０号公布自２０
００年２月１日起施行） 第一条为保证浙江省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法行使人事任免权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律的有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条省人大常委会任免国家机关工作人员，应当全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备原则，充分发扬民主，严格依法办事。 第三条本省国家权力机关中的下列人员，由省人大常委会任免： （一）在省人民代表大会闭会期间，根据省人大常委会主任会议提名，补充任命省人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员，免去省人大专门委员会的个别副主任委员和委员的职务； （二）根据省人大常委会主任会议提名，任免省人大常委会工作委员会主任、副主任、委员； （三）根据省人大常委会主任会议提名，任免省人大常委会副秘书长，办公厅主任、副主任，研究室主任、副主任。 第四条本省国家行政机关中的下列人员，由省人大常委会任免： （一）在省人民代表大会闭会期间，省长因故不能担任职务时，根据省人大常委会主任会议提名，从副省长中决定代理人选； （二）在省人民代表大会闭会期间，根据省长提名，决定副省长的个别任免； （三）根据省长提名，决定省人民政府秘书长、厅长、委员会主任的任免。 第五条本省国家审判机关中的下列人员，由省人大常委会任免： （一）在省人民代表大会闭会期间，省高级人民法院院长因故不能担任职务时，根
江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 (2004) 【文 件 号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第58号 【颁布部门】江苏省人大(含常委会) 【颁布时间】2004-06-18 【实施时间】2004-07-01 【时 效 性】有效 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省劳动保护条例〉的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月17日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。 2004年6月18日 江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 （2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《江苏省劳动保护条例》作如下修改： 一、将第五条修改为：“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对劳动保护工作实施综合监督管理；各级劳动、卫生、质量技术监督、公安、环境保护等行政部门，按照各自职责对有关的劳动保护工作实施监督管理；各级工会等组织对劳动保护工作实施群众监督。”
二、删去第十条。 三、将第十六条改为第十五条，修改为：“企业事业单位新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并依照法律、行政法规的规定进行设计审查和竣工验收。” 四、将第十九条改为第十八条，第一款修改为：“企业事业单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。” 五、将第二十条改为第十九条，修改为：“锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、维修和改造，必须遵守国家和省特种设备安全监察法规的规定。” 六、将第二十五条改为第二十四条，修改为：“矿山企业的设计、建设和开采，必须执行国家有关矿山安全法律、法规及有关规程。 “对矿山企业实行安全许可制度。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。” 七、将第二十六条改为第二十五条，第二款修改为：“劳动防护用品的质量检验由法定的劳动防护用品监督检验机构负责。” 八、将第二十八条改为第二十七条，第一款修改为：“企业事业单位对从事有毒有害作业和特殊工作作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案；职业健康检查应当由省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。职业健康检查的对象、项目和检查周期按照国家有关规定执行。”
第九届全国人民代表大会第一次会议关于第八届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议 【法规类别】人大议事 【发布部门】101 【发布日期】1998.03.19 【实施日期】1998.03.19 【时效性】现行有效 【效力级别】工作文件 第九届全国人民代表大会第一次会议关于第八届全国人民代表大会常务委员会工作报告 的决议 （1998年3月19日第九届全国人民代表大会第一次会议通过） 第九届全国人民代表大会第一次会议审议了田纪云副委员长代表第八届全国人民代表大会常务委员会作的工作报告，会议决定批准这个报告。 会议认为，第八届全国人民代表大会常务委员会在任期的五年中，遵循建设有中国特色社会主义理论和中国共产党的基本路线，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，坚持和完善人民代表大会制度，认真履行宪法赋予的职责，做出了卓有成效的工作，尤其是立法工作成绩显著，监督等工作也取得了积极成果。 会议要求，第九届全国人民代表大会常务委员会要继续高举邓小平理论的伟大旗帜，按照中国共产党第十五次全国代表大会提出的目标和任务，进一步扩大社会主义民主，健
全社会主义法制，坚持和完善人民代表大会制度。要继续加强立法工作，提高立法质量，抓紧制定和完善适应社会主义市场经济体制的法律，同时抓紧制定和完善其他方面的法律。要进一步完善监督制度，增强监督实效，加强对宪法和法律实施的监督，加强对国家行政、审判、检察机关的工作监督，加强对国家机关工作人员的监督，督促和支持国务院及其部门依法行政，督促和支持最高人民法院、最高人民检察院公正司法。要大力推动开展法制宣传教育，增强全体人民的法制观念。要继续加强同外国议会及议会国际组织的交往与合作。要进一步加强全国人民代表大会常务委员会的组织建设和制度建设，密切同代表和人民群众的联系，充分尊重和保障人民的民主权利，自觉接受人民的监督。在新的形势下，努力做好全国人民代表大会常务委员会的各项工作，为加快依法治国、建设社会主义法治国家的进程，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪，做出新的贡献。 附件： 全国人民代表大会常务委员会工作报告（1998年） --1998年3月10日在第九届全国人民代表大会第一次会议上 全国人民代表大会常务委员会副委员长田纪云 我受第八届全国人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告本届常委会五年来的主要工作，请予审议。 八届全国人大常委会任期的五年，是全国各族人民以邓小平南方谈话和党的十四大精神为指导，加快建立社会主义市场经济体制，实现现代化建设第二步战略目标，继续沿着
江苏省人大常委会公告 （第26号） 《江苏省种子条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年11月29日修订通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2019年11月29日 江苏省种子条例 （2003年12月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省种子条例〉的决定》修正 2019年11月29日江苏省第十三届人民代 表大会常务委员会第十二次会议修订） 目录 第一章总则 第二章种质资源保护与开发利用 第三章品种审定、登记与推广 第四章种子生产经营 第五章监督管理 第六章扶持措施 第七章法律责任 第八章附则
第一章总则 第一条为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，发展现代种业，保障供种安全和粮食安全，促进农业和林业发展，根据《中华人民共和国种子法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事种质资源保护与利用、品种选育、种子生产经营和管理等活动，适用本条例。 本条例所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。 第三条县级以上地方人民政府应当加强对种子工作的组织领导，建立种子工作保障机制。 县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。 县级以上地方人民政府发展改革、财政、科技、市场监督管理等部门依照法定职责，做好相关工作。 种子行政监督管理工作经费列入同级财政预算。 第四条县级以上地方人民政府应当制定和实施扶持种业发展的政策措施，支持种质资源保护、良种选育和推广、种子生产基地建设等工作，依照国家和省有关规定奖励在种质资源保护和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。 第五条省人民政府应当制定并实施种业发展规划，完善种业发展激励机制，协调解决种业工作中出现的重大问题。设区的市、县（市、区）人民政府可以根据需要制定本行政区域种业发展规划。 第六条省人民政府应当建立种子储备制度，设区的市、县（市、区）人民政府可以根据需要建立本行政区域的种子储备制度。储备的种子主要用于发生灾害时的生产需要以及余缺调剂，保障农业、林业生产安全。储备的种子应当符合国家种子质量标准，并定期检验和更新。
全国人大常委会的议事规则 全国人大常委会行使职权贯彻民主集中制原则，提请常委会讨论决定的事项，要依照法定程序，集体讨论、集体决定。在充分审议讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，进行表决。为了保证全国人大常委会依法履行宪法赋予的职权，1987年专门制定了全国人大常委会议事规则，2009年4月进行了修改，进一步完善了议事程序。 （一）全国人大常委会的会议制度 全国人大常委会集体行使职权，必须通过召集和举行会议，依照法定程序，作出决定。 1.常委会会议的召开 全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，会议召开的时间相对固定，一般在双月的下旬召开。每次常委会的会期，根据会议议程多少确定，一般为5天左右。另外，如有特殊需要时，可以临时召集常委会会议。 常委会会议由委员长召集并主持。委员长可以委托副委员长主持会议。 常委会会议必须有全体常委会组成人员过半数参加，才得举行。这里的“过半数”，是指必须多于半数，少于或等于半数，不能举行常委会会议。这是因为全国人大常委会所讨论决定的问题，都是国家的重大问题，必须有多数委员出席，才能使各方面的意见和主张得到充分体现，使常委会作出的决定具有更广泛的民主基础和权威。同时，依照法律规定，常委会表决议案，必须由常委会全体组成人员的过半数通过，如果没有全体组成人员过半数参加会议，就无法作出决定。因此，全国人大常委会组成人员要按时出席常委会会议，包括全体会议、分组会议和联组会议。这既是常委会组成人员的一项权利，也是一项义务。因病或者其他特殊原因不能出席会议的，要履行请假手续。 常委会实行列席制度。常委会举行会议时，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的负责人，
江苏省人大常委会公告 第85号 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省公路条例〉的决定》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年7月16日通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2011年7月16日 江苏省人民代表大会常务委员会 关于修改《江苏省公路条例》的决定 （2011年7月16日江苏省十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过） 江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《江苏省公路条例》作如下修改： 一、将第一条修改为：“为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，适应经济建设和人民生活需要，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。” 二、将第四条修改为：“省人民政府交通运输主管部门主管全省公路工作，设区的市、县（市、区）人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的公路工作。 “县级以上地方人民政府交通运输主管部门（以下简称交通运输主管部门）
的公路管理机构依照本条例规定，具体负责公路监督管理工作。 “国道、省道由省和设区的市公路管理机构履行监督管理职责，具体划分由省人民政府确定。高速公路由省公路管理机构具体履行监督管理职责。“县道由县（市、区）公路管理机构履行监督管理职责。 “乡道的路政管理由县（市、区）公路管理机构具体负责。” 三、增加一条作为第五条：“交通运输主管部门应当根据长江三角洲区域经济一体化发展需要，建立公路管理一体化的工作机制，推进公路规划、养护、管理和服务一体化，实现区域间相互联动、资源共享、协调发展。”四、将第六条改为第七条，修改为：“公路规划应当符合国家公路总体规划要求，根据本省国民经济和社会发展、长江三角洲区域经济一体化发展以及国防建设需要编制，并与城市建设发展规划和其他方式的交通运输发展规划相协调。” 五、增加一条作为第二十三条：“新建公路取代原有公路的，县级以上地方人民政府应当在新建公路项目立项时，确定原有公路的管理养护主体，并组织有关部门在新建公路交付使用之日起三个月内，办理原有公路的管理养护移交手续。原有公路永久性停止使用的，应当按照有关规定作报废处理，并向社会公告。” 六、增加一条作为第二十九条：“公路交通标志、标线应当清晰、准确、易于识别。 “省际公路交通标志、标线的设置、变更，应当做好与相邻省、直辖市公路交通标志、标线的衔接。” 七、将第三十条改为第三十三条，修改为：“各级交通运输主管部门、公路
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