对当前青海经济发展几点思考
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CENTRAL ISSUE区域治理关于乡村振兴战略的几点思考——以撒拉族自治县循化县为例国家统计局循化调查队 郭启帆摘要:乡村振兴战略既是新农村建设的新主题,又是全面建设社会主义现代化国家的战略安排。
作为全国“独一份”的撒拉族自治县,循化县在乡村振兴战略的大发展中要瞅准先机、把握时机、预防危机,进而实现县域高质量发展。
关键词:乡村振兴;拉面经济;红色旅游中图分类号:F59 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)22-0034-0001党的十九大报告提出:“必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重,大力推进乡村振兴,将其提升到战略高度。
”这个战略既是新农村建设的新主题,又是全面建设社会主义现代化国家的战略安排。
在面临百年未有之大变局中,作为全国“独一份”的撒拉族自治县,循化县该如何在乡村振兴战略的大发展中,瞅准先机、把握时机、预防危机是推动县域高质量发展的严峻课题。
一、县域概况循化县隶属青海省海东市,是全国唯一的撒拉族自治县和中国撒拉族的发祥地,也是国务院确定的首批扶贫开发工作重点县和重点扶持发展的人口较少民族地区之一。
循化地处青海省东部黄河谷地,全县总面积2100平方公里,平均海拔为2300米,辖3镇6乡154个行政村,总人口16.16万人。
总人口中,少数民族人口占93.0%,其中撒拉族占总人口的61.0%,藏族占23.5%,回族占8%,其他少数民族占0.5%,汉族仅占6.5%。
二、循化县融入乡村振兴战略的有利条件(一)经济发展势头强劲,第三产业撑起半壁江山2010年以来,全县地区生产总值保持了年均13.37%的增速,经济总量从9.05亿元增加至32.20亿元,增加2.55倍。
县级财政一般预算收入从4672万元上升至10990万元,年均增长9.97%。
固定资产投资从7.02亿元增加至33.4亿元,增长3.75倍,累计完成投资293.5亿元。
社会消费品零售总额从3亿元增加至9.88亿元,年均增长14.1%;服务业占比由2010年的不足10%增长到现如今的49.47%。
第39卷2020年第4期2020年8月出版攀登(双月刊)New Heights(Bimonthly)Vol. 39No. 4. 2020 August 2020青海省红色旅游发展的几点思考马桂芳(中共青海省委党校/青海省行政学院,青海西宁810001 )摘要:红色旅游是集爱国主义教育和全域旅游为一体,推动新时代旅游产业高质量发展的旅游活动。
红色 旅游有助于巩固主流意识形态,提升文化软实力。
所以,深刻认识红色旅游的内涵及时代价值,剖析青海红色旅游发展的现实掣肘,探寻新时代青海红色旅游发展的路径选择,将会极大地推动新时代青海旅游产业的高质量发展。
关键词:青海省红色文化;红色旅游中图分类号:D261.5 文献标志码:A文章编号:1001—5647(2020)04—0066—07红色旅游是集爱国主义教育和全域旅游为一 体,推动新时代旅游产业高质量发展的旅游活动。
他是传递红色基因的重要载体,也是推进马克思主 义大众化的重要路径,更是坚定文化自信,促进中国 文化软实力提升的重要内容。
新中国成立以来,我 国红色旅游逐渐从接待型向旅游产业化发展,在经 历了九十年代“排浪式”发展后,目前已步入产业化 发展新常态。
而处于经济欠发达地区的青海省,红 色旅游发展中公益性属性突出,产业化发展步伐依 旧缓慢,使得众多红色旅游资源面临着巨大的发展 困境。
在实施区域协调发展的过程中,挖掘青海省 博大精深的红色文化元素,加快红色旅游的发展步 伐,将会极大地推动新时代青海旅游产业的高质量 发展。
一、红色旅游与发展红色旅游的时代价值(一)红色旅游的内涵与特征就“红色”而言,最早起源于苏联的“红 军”,在革命历史的长河中渐渐升华才有了“红 色”的特定内涵,如红色政权和红色根据地等。
红色旅游是通过彰显中国革命历史,中国革命精神,中国先进文化,以聆听、体验、缅怀等方式,让旅游者重温历史,珍惜当下等旅游活动,是集政 治、教育、观赏为一体的,具有鲜明中国特色的旅 游产品,是革命教育的延续,是时代发展的必然要 求。
2021年2月第3期总第469期内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science Technology D EconomyFebruary 2021No. 3 Total No. 469党的十九大报告根据我国社会主义矛盾的变 化,立足于解决发展不平衡不充分问题,明确提出要 实施区域协调发展战略[1],“一带一路”,京津冀协同 发展,中部崛起都是区域协调发展战略的体现。
青 海省“一谷两盆”地区是指青海省河湟谷地、柴达木 盆地和共和盆地的统称。
作为青海省核心区域,呈 现出河湟谷地一支独大的局面,内部差距明显,促进 “一谷两盆”协调发展一直是青海省国民经济和社会 发展规划的重要内容。
S W O T 分析法是战略管理 中一种有效的分析工具*],包括内部的竞争优势、劣 势、外部的机遇、挑战4个方面,被广泛用于区域、产 业、企业等重大战略决策上。
90。
_ 东____________95。
_ 东____________100:东___________1 研究区概况青海是三江之源、“中华水塔”,全省主体功能区 划中903的区域属限制开发区、禁止开发区,仅有 1〇3的区域属重点开发区域*1],且都分布在柴达木 盆地、共和盆地、河湟谷地中(如图1所示$自然环境条件方面,“一谷两盆”在省内具有明显的相对优 势。
河湟谷地位于黄土高原和青藏高原的过渡地 带,自北向南依次为大通河、湟水、黄河,在纵向上形 成四山三谷地,横向上多串珠状盆地的地貌,为温带 季风性气候。
共和盆地和柴达木盆地分别处于青藏 高原东北部和西北部,两个盆地都被山地环绕,都为 高原山地气候,生态环境脆弱(如图2所示$社会经济方面则举足轻重,“一谷两盆”地区历年都在青 海省生产总值中占有极高比重,以2018年为例,三 地区生产总值占比达*7.99%,人口数量占比 80.34%,科技人力资源占比99.7%,耕地面积与主 粮产量99%来自本区,是主要工业区。
创新法治建设,推动解决不平衡不充分发展矛盾的几点思考作者:马伟来源:《人大研究》 2018年第8期社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,社会主要矛盾的判断是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据,也是谋划各方面工作的根本遵循。
党的十九大指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
”如何根据各部门、各行业、各地区实际,解决发展不平衡不充分问题,是当前应当研究和思考的重大问题。
通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合人大法制、内务司法工作实践,对创新法治建设推动解决不平衡不充分发展矛盾作了一些初步学习和思考。
一、青海不平衡不充分发展矛盾的主要表现党的十八大以来,省委、省政府坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,紧跟时代发展步伐,全省经济、政治、社会、文化、生态建设等方面取得了历史性成就,发生了根本性变革,青海已站在新的历史起点上。
同时,应清醒地看到,与全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的要求相比,青海经济社会发展还存在不平衡不充分的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面。
(一)经济方面。
发展的水平和质量还不算高,发展的总量还不够充裕。
发展不平衡主要表现为结构性方面的矛盾,体现在东部城市与环湖、青南地区之间经济社会发展的不平衡,二元结构导致的城乡区域在经济发展、市场发育、社会保障、民生改善等方面的不平衡以及不同社会群体在利益分配、共享改革成果方面的不均衡和差异性。
2017 年,全国人均国内生产总值59660 元,青海只有44348 元;全国的居民人均可支配收入25974 元,青海仅为19001元,两项指标均低于全国平均水平。
从省内看,2017年,地区生产总值最高的西宁市达到1284.91 亿元,最低的果洛州仅有37.27 亿元,差距近35 倍。
发展不充分还表现在发展的总量还不够强,创新驱动和人才支撑不充分。
青海师专学报(教育科学)JOURNAL OF QINGH AI J UNIOR TEACHERS’COLLEGE(Education S cience)2006年第(3-4)期N o(3-4).2006学前教育是人生中最早的学校教育,是整个教育体系的重要组成部分。
在青海民族地区,学前教育仍有大力发展空间。
因此,本文针对青梅民族地区如何发展学前教育及其重要性,提出几点思考。
一、目前发展青海民族地区学前教育的困境(一)民族地区幼儿家长在思想观念上对子女接受学前教育极不重视其原因,一是自然环境条件的限制,少数民族居住较为分散,偏僻,使得无法独立成班,因此,家长没有地方可送孩子上幼儿园或学前班;二是经济原因,有很多少数民族家庭确实无经济能力送孩子上学前班或幼儿园;三是思想认识不够,不清楚为什么要接受学前教育。
(二)民族地区的基层领导对学前教育不够重视具体表现为:工作没有计划;没有安排专门幼教经费;没有长期规划。
(三)缺乏专业教师几乎没有专门从事学前教育的幼师,现有的教师大多缺乏必要的学前教育专业知识,缺乏必要的学前教育教学的技能技巧,缺乏音体美等艺术教育能力,这些都不利于身心迅速发展的幼儿。
(四)无统一教材,班级人数没有标准许多学前班使用的教材是一年级教材的一部分,故而有人称之为“半年级”。
至于班级人数更没有标准,有的班竟有80多人,孩子进出都很困难,更不用说组织游戏活动了,这种环境严重影响了孩子的身心健康。
(五)经费难以保障由于学前教育不属于义务教育,政府部门没有将此纳入预算,使得学前教育经费没有稳定来源。
二、思考(一)转变观念,提高认识第一,农村办学前班的小学,必须遵循教育规律、规范办学行为,认真贯彻执行有关的方针、政策,按照国家教育部《关于改进和加强学前班管理的意见》和《学前班教育的基本要求》,确定开设的课程、实施的办法、步骤和分层次的教育内容。
要树立正确的教育观,逐步探索在学前教育中推进素质教育的新途径、新办法,促进幼儿身心健康的发展。
学习省委十二届七次会议精神心得体会通过中心组织大家集中学习省委十二届七次会议精神,结合自己的思考,有以下几点心得体会:一、坚持生态保护为第一工作要务省委十二届七次全会全面部署依法治省工作,审议通过了《中共青海省委关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省实施意见》,进一步部署加强生态文明建设工作,引领全省上下坚持生态保护第一的理念,强化问题导向,坚持与时俱进,努力走向生态文明新时代。
为此,要加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、低碳发展、循环发展的生态文明法规制度,坚持用严格的法律制度保护生态环境。
建立健全自然资源产权法规制度,完善国土空间开发保护方面的法规制度,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治等法规制度。
落实我省生态文明制度建设总体方案,围绕全面落实主体功能区、完善资源有偿使用、建立生态文明评价和考核等制度,建立健全生态保护和建设的地方性法规、规章和制度规范。
学习贯彻好省委全会精神,对于提高新能源光伏产业研究部门如何服务于生态文明建设的认识,扎实推进这方面的科研工作任务具有重要的指导意义。
二、坚持依法治省省委十二届七次全会提出的依法治省方略和坚持生态文明建设与新能源产业工作息息相关,在依法治省过程中,作为高校科研部门要结合政府行政审批制度改革,结合产业结构调整,调整研究方向和重点,要夯实基础,主动作为,积极主动融入生态文明建设中。
学习领会省委把握法制工作基本格局,加强依法治省的各环节工作,作为高校教育工作者,重点要放在推进全民守法,增强全社会法治观念上。
坚持把全民普法和守法作为宣传教育的长期基础性工作,深入开展以宪法为核心、以基本法为主体、以实体法为重点的法治宣传教育,引导学生自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
加强重点对象学法用法,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。
三、统一思想,落实行动作为科研教育一线的教师,要下功夫加强学习,提高认识,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,紧扣高校“教书育人、科学研究、服务社会”三项工作,在教学过程中贯彻生态立省的理念,让学生理解并坚持生态建设的思想,,在科研过程中,努力研究新能源新技术在我省生态建设中的积极作用和价值,在生态建设中也能促进经济增长,既要金山银山,又要绿水青山,适应我省经济中高速增长、依法治省、生态文明、党风廉政、作风建设新常态,抓住机遇,主动作为,推动我省新能源产业再上台阶。
在全省贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求工作座谈会上的讲话同志们:习近平总书记来青海视察刚好一周年了。
我们在这里召开座谈会,就是要以抓落实、见行动为鲜明导向,回顾总结一年来落实“四个扎扎实实”的进展情况,进一步增强贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神的坚定性和自觉性,推动落实“四个扎扎实实”取得更多实质性进展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
刚才,播放了去年习近平总书记视察青海时的中央电视台新闻报道,当时的画面历历在目,仿佛就在昨天。
八位同志的交流发言和其他书面交流材料,内容都很实在。
今天的会议也是一次“四个意识”的教育课。
下面,我讲三点意见。
一、自觉以讲话精神武装头脑、指导实践,贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求取得了明显成效习近平总书记视察青海重要讲话发表以后,省委及时部署,在全省迅速掀起了学习贯彻的热潮;各地各部门见诸行动,狠抓落实。
一年来,全省贯彻落实工作取得了明显成效。
(一)进一步推进了经济持续健康发展。
习近平总书记把推进经济持续健康发展作为第一个扎扎实实,鲜明地提了出来。
总书记讲得非常清楚,发展是全党必须抓紧抓好的重大任务,发展不足仍然是青海的主要矛盾,这对我们青海来讲具有很强的针对性和指导性。
抓发展始终是第一要务,但是这个发展是在新的阶段、新的起点上既有质量又有效益的发展。
从大家刚才的发言中能明显地感觉到,各级干部抓科学发展的意识普遍增强了,各地竞相发展的势头越来越好了。
在保护生态、社会稳定的前提下取得这些成绩,是很不容易的。
在确保稳增长的同时,我们自觉贯彻新发展理念,坚定不移地推进供给侧结构性改革,产业结构调整迈出实质性步伐。
传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平全面提高,盐湖资源开发上升为国家战略,盐湖金属镁一体化项目已全部建成调试。
新能源、新材料、生物医药等产业正在崛起。
今年上半年,高技术和装备制造业增长30%以上,清洁能源占能源生产总量的76%,连续7天全部以太阳能、风能及水力发电供应全省用电。
对当前青海经济发展的几点思考
【摘要】面对复杂多变的宏观经济环境,针对各种困难挑战不断增多,经济下行压力不断加大的实际情况,青海省委省政府主动作为、积极应对,全省上下团结一心、奋力拼搏,不断破解制约经济增长的突出问题和深层矛盾,在注重发展速度的同时,更加强调质量和效益,通过综合施策,有效应对了经济下行压力。
笔者认为,当前和今后一个时期,我们应当准确把握形势,明确工作的着力点,狠抓工作落实,切实抓好“第一要务”。
【关键词】青海;经济发展;思考
“在去年的发展基础上,实现了稳中有进;放到全国大局中,多数指标增幅处于中等偏上水平;与我省全年预期增长目标相比,虽有一定差距但环比向好。
”在前不久召开的青海省经济形势分析会上的这段话,客观分析、准确把握了青海省当前经济形势,我们应当准确把握形势,明确工作的着力点,狠抓工作落实,切实抓好“第一要务”。
一、准确把握当前形势
成绩值得肯定。
今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境,针对各种困难挑战不断增多,经济下行压力不断加大的实际情况,省委省政府主动作为、积极应对,全省上下团结一心、奋力拼搏,不断破解制约经济增长的突出问题和深层矛盾,在注重发展速度的同时,更加强调质量和效益,通过综合施策,有效应对了经济下行压力。
一季度全省gdp、固定资产投资、工业、财政、金融、进出口
等关键指标增幅高于全国,处于西部地区前列,全省经济开局总体呈现良好态势。
问题需要重视。
与我省全年预期目标和去年同期增幅相比,地区生产总值、消费品零售总额、居民消费价格等指标不够理想,农业综合生产能力提升不快,原材料行业生产经营困难,消费势头不够旺盛,财政收支矛盾比较突出,价格上涨压力仍然较大。
其表象是受到宏观大形势的影响,其实质源于我省经济结构深层次矛盾的制约。
有利因素增多。
我省除享受国家深入实施西部大开发战略、支持藏区跨越发展等多重政策的扶持外,近年来省委、省政府在加强调控、推动结构调整、促进城镇化、改善民生等方面采取了一系列重大举措,政策效应正在释放;各地政府、相关部门和各类企业积极应对经济下行压力,驾驭市场经济的意识和能力显著增强;二季度进入生产建设的黄金期和旅游商贸旺季,必将推动投资、消费、收入等指标增长,经济会进一步回升。
我们应当自觉把青海发展放到国际国内大背景下,从战略层面思考和谋划问题,准确把握宏观经济走势,坚持“稳中求进、好中求快”不动摇,确保今年重要指标全面完成,为建设新青海、创造新生活、共同奔小康做出新的贡献。
二、明确工作的着力点
只有全力以赴保增长,坚定不移调结构,持之以恒促改革,才能牢牢掌握经济工作主动权,这也是我们做好当前经济工作的主要着
力点。
保增长要对症下药,解决突出问题。
目前,我省农牧业综合生产能力不高、原材料工业下行压力加大、第三产业部分行业增速回落、财政收支矛盾凸显、居民消费价格涨幅偏高,因此,我们一定要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的核心任务,不折不扣地落实好保增长的相关政策措施。
保增长不仅是一个经济问题,也是一个民生问题、政治问题。
只有不断增加有利因素,奋力巩固良好势头,才能实现全年经济增长目标,确保民生幸福、和谐稳定。
调结构要立足当前,多为长远考虑。
由于我省产业结构偏重偏粗偏短,所以加快推进全省三次产业特别是工业向特色优势型、循环利用型、创新驱动型转变显得更加现实而迫切。
我们要坚持循环经济的发展方向,积极发挥投资对调结构的导向作用,加快改造提升传统优势产业,大力发展战略性新兴产业,积极稳妥地推进城镇化,切实抓好生态文明建设。
转变经济发展方式关键要在“加快”上下功夫,在激发企业活力上动脑筋,在增强发展后劲上见实效。
促改革要敢为人先,强化制度创新。
要坚持顶层设计与基层首创相结合,统筹推进各类改革,特别是着力深化我省有特色、有亮点的改革,力争在关键环节取得新进展。
实践证明,改革开放没有现成经验,各地加快发展也不可能是一个模式。
开创改革新局,拓展发展路径,必须要有一种勇于探索的精神和大胆实践的勇气。
我们要抓住国家越来越注重改革顶层设计这一机遇,努力把我省在循环经济发展、生态文明建设、城镇化道路、农村牧区等方面的改革,
上升到国家层面,通过高水平的制度创新,更好地为经济增长提供强大动力,创造更多“红利”。
保增长、调结构、促改革事关全省工作大局,只要我们始终如一抓住保增长这个核心、调结构这个关键、促改革这个动力,就一定能在更高水平上为实现“两新”目标、推进“三区”战略打下坚实基础。
三、关键在于狠抓落实
不抓落实,再好的政策也只是镜中花、水中月;如果落实不到位,雨过地皮湿,再好的措施也会支离破碎。
抓落实,就要钉是钉,铆是铆,不折不扣地把今年经济工作的各项目标任务落到实处。
要加强学习和调研,不断提高领导经济工作的能力。
当前,国内外经济形势复杂多变,经济工作任务繁重而艰巨,各级领导干部只有加强学习、深入调研,才能不断提高自身的领导能力和工作水平。
要深入学习马克思主义中国化的最新成果,善于运用马克思主义的立场、观点、方法来分析研究和解决经济工作中的实际问题,善于运用现代经济理念和手段,努力成为经济工作的行家里手。
要坚持走群众路线,切实转变工作作风,深入基层、深入群众,掌握新情况、解决新问题,总结新经验、探索新实践,不断提高调查研究的针对性和决策的科学性。
要各司其职,各负其责,形成推动经济工作的合力。
经济工作十分庞杂,需要方方面面的共同努力。
各级党委要加强对经济工作的领导,及时准确地为本地区的发展“号准脉,开好方”;各级政府、
各部门要认真履行职责,潜心抓好已定政策和措施的执行;各级人大和政协要围绕服务大局,加强立法和监督;各类企业要坚持以市场为导向,精心抓好生产与经营;要加大对经济工作的宣传,营造浓厚发展氛围,引导和激励各族群众积极投身干事创业的实践;要全面实施和完善分类指导的新绩效考核评价机制,引导领导干部树立正确的政绩观。
要求真务实,干字当头,以扎实的作风取得经济工作的实效。
良好的风气、严明的纪律是我们事业发展的根本保证。
今年是贯彻党的十八大精神开局之年,经济工作能不能上新水平、有新亮点,考验着各级领导干部的执行力。
只有良好的作风才能确保工作执行到位、扎实有效。
广大党员干部特别是领导干部要坚定理想信念,始终保持奋发有为的精神状态,把抓好工作的落实与正在开展的以“加强监督检查狠抓规定落实促进作风转变”为主题的党员干部作风建设实践活动结合起来,扑下身子、真抓实干,去抓紧每一个环节、去解决每一个问题、去完成每一项任务,确保实现全年目标奠定基础。