浅谈中国面临的劳工标准问题(一)

我国劳工标准存在的问题及对策
张利萍
【期刊名称】《当代世界与社会主义》
【年(卷),期】2006()2
【摘要】我国出口企业在劳动报酬、劳动条件、社会保障等方面存在的差距,是我国劳工标准目前面临的主要问题。

借用国际劳工标准,削弱包括中国在内的发展中国家在国际贸易中的惟一优势,以及我国学界、企业界与政府在思想上、理论上、法律上以及经济条件上的准备还不充分,还不适应国际社会的挑战,是我国劳工标准问题形成的原因。

对国际贸易中的劳工问题,我国社会各界与政府,既要看到其合理的一面,积极顺应;又要认清其保护性的一面,积极抗争。

在顺应与抗争中,逐步与国际劳工标准接轨,是目前应当采取的应对之策。

【总页数】4页(P107-110)
【关键词】中国劳工标准;问题;对策
【作者】张利萍
【作者单位】山西大学政治与公共管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】D5
【相关文献】
1.我国在劳工标准领域存在的问题及对策 [J], 白红光;李贵茜
2.试论我国劳工保护存在问题及解决对策 [J], 廖诗彬;黄桂标
3.我国企业劳工标准实施中的问题与对策 [J], 王胜利;刘莹;孟华兴
4.劳工标准全球化与我国劳工权益保障问题的思考 [J], 彭媛媛
5.新常态下我国劳工标准实施中的问题与对策 [J], 袁子君;韩可卫
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【摘要】 (2)一、引言 (2)（一）研究背景及研究意义 (2)1、研究背景 (2)2、研究意义 (3)（二）国内外研究现状 (3)二、中国劳动标准理论概述 (5)（一）中国劳动标准的特点 (5)（二）中国劳动标准的发展 (7)三、中国劳动标准与国际劳动标准的比较 (8)（一）国际核心劳动标准 (8)（二）中国劳动标准的优缺点 (14)四、如何完善中国劳动标准体系 (16)（一）健全中国劳动标准体系的必要性和可行性 (16)（二）遵循的指导思想和原则 (17)（三）具体对策 (18)五、结论 (20)【参考文献】 (20)论全球化背景下的中国劳动标准【摘要】自中国加入世界贸易组织以来，中国的经济已经逐步与世界经济融为一体，由此导致更多的劳动者参与到各种新兴产业中，从而使得用人单位与劳动者的用工关系更加复杂。

在中国“劳动标准”的定义是说对于劳动者各项工作福利条件的规定，通俗来讲就是说的劳动者在劳动过程中享受到最低劳动保障，主要是对劳动者的劳动报酬（工资、奖金、收入等）、劳动条件（劳动持续时间、劳动环境等）、劳动福利（各种法定节假日、五险一金、生活待遇等）以及其他法律法规规定的劳动者权利（结社自由、言论自由、罢工权、集会权）等作出的规范准则。

“劳动标准”是国际劳工组织自1919年成立以来推广到国际法范围的概念。

在全球化背景下审视中国的劳动标准，相对于国际劳工标准来讲，仍有很长的路要走，必须不断完善中国的劳动标准，以适应不断发展的社会经济。

近年来，一些发达国家屡次提出要在世界贸易组织协议中写入“社会条款”，达到强制推行“国际劳工标准”的目的，但是完全适用国际劳工标准并不符合中国的劳动关系，因此，我国应当尽快对劳动体系进行改革完善，以适应不断出现的挑战。

本文笔者将中国的劳动标准置于全球化的背景下进行分析，重点研究了中国劳动标准的特点及现状，并着重分析了中国劳动标准与国际劳动标准在每个方面的优势与劣①势。

全球化下的国际贸易与劳⼯标准问题分析2019-08-07摘要：劳⼯标准与国际贸易问题，⼀直是发达国家与发展中国家争议的焦点。

由于全球化发展最快的领域是贸易，⽽全球化的社会层⾯问题主要涉及劳动者的基本权益，近年来国际贸易与国际劳⼯标准问题⽇益成为世界各国和理论界关注的热点。

本⽂通过对国际劳⼯标准的界定及其历程和特点的总结，针对国际贸易实践中的劳⼯标准问题，对我国与贸易有关的劳⼯标准问题的前景进⾏了分析。

⼀、国际劳⼯标准的历程和特点随着全球化进程的不断推进，各国之间的贸易往来也不断增长，国际劳⼯标准与国际贸易的联系在⽇益增强，国际贸易中的国际劳⼯标准问题⽇益成为世界各国政府和学术界关注的热点。

“国际劳⼯标准”（InternationalLobourStandards）是指为了促进对全世界劳动者基本权益的保护⽽由国际劳⼯组织（InternationalLabourOrganization，ILO）制定的劳⼯公约和建议书。

这些公约和建议书的⽬的是促进对全世界劳动者基本权益的保护，其发展同经济的全球化进程联系在⼀起。

国际劳⼯标准的内涵，狭义上应该指与贸易利益相关的劳⼯条件标准，包括⼯⼈的⼯资⽔平、⼯作时间、⼯作条件、劳动环境、福利待遇等，⼴义上还包括禁⽌强迫劳动、结社⾃由、组织和集体谈判权、清除剥削童⼯和消除就业歧视等。

从性质上看，国际劳⼯标准属于国际法范畴，但它同⼀般国际法相⽐，⼜具有⾃⼰的特点。

第⼀，国际劳⼯标准的制定体现了政府、雇主和⼯⼈三⽅合作共同改善劳动条件的精神，较好地照顾到三⽅的利益。

第⼆，国际劳⼯标准的适⽤的绝⼤多数公约和建议书都是以调整成员国国内劳动关系为⽬标的。

⽽且国际劳动公约和建议书，虽然是由全体成员国参加的国际劳⼯⼤会上以三分之⼆的多数票通过的，但通过以后并不直接发⽣效⼒，必须经过成员国政府批准才能对批准国产⽣约束⼒。

将劳⼯标准与国际贸易相挂钩这⼀建议具有较长的历史渊源，早在WTO的前⾝GATT时期就已经提出过。

国际劳工标准对中国的影响以及应对策略作者：王群王倩申燕霞来源：《经济师》2009年第04期摘要：随着经济全球化进程的加快。

国际社会开始更多地关注劳工标准问题。

并引发国际组织对谊问题的争论。

从国际力量对比看。

将国际劳工标准问题与国际贸易挂钩已是大势所趋。

因此国际劳工问题也逐渐写入了许多区域性的贸易协议中。

国际劳工标准也有可能成为一项新的技术性贸易壁垒。

这将对中国的经济造成广泛而深刻的影响。

使我国经济面临着严峻的机遇与挑战。

因此，越须寻求相应的策略来积极应对国际劳工标准问题。

关键词：国际劳工标准影响应对策略中图分类号：D922文献标识码：A文章编号：1004-4914(2009)04-063-02一、劳工问题的简要介绍1、什么是劳工标准?从法律意义上讲即劳工权利。

国际劳工标准一般指国际大会通过的公约和建议书以及其他达成国际协议并具备完备系统的关于处理劳工关系和与之相关的一些准则。

它涉及的内容大体包括伦理道德及经济效益两方面。

ILo在1988年国际劳工大会上通过的《基本劳工权利原则宣言》，将劳工标准明确规定为四个方面的核心权利：消除一切形式的强迫劳动：有效废除童工；消除就业歧视。

一国对劳动权利的保护一劳工标准，将影响到一国的劳动价格，继而影响到该国生产成本，从而决定了该国产品在国际市场上的竞争力。

2、劳工标准问题的历史回顾。

劳工标准已有很长的历史。

早在19世纪初，国际劳工标准是作为制定国家劳动立法而出现的；19世纪后期，随着工业化的进展同时国际贸易与在各国之间的联系也越来越紧密，在劳工立法方面的国家政策和国际竞争之间的联系也越来越紧密。

1904年的《法国－意大利条约》是涉及劳工问题的双边协议的第一个，到1914年，欧洲国家之间谈判了28个双边协议。

1919年10月29日至11月9日，在美国华盛顿举行了第一届国际劳工大会，宣布成立了国际劳工组织。

并决定作为国际联盟的附属机构。

3、劳工标准问题的争议。

对于劳工标准问题争议的焦点是劳工标准是否与国际贸易挂钩。

与企业劳工标准相关的贸易限制问题对策研究(一)摘要]虽然目前没有全球统一的国际劳工标准，但我国私营企业劳工标准的实际状况也不容乐观，并由此引发了一些贸易问题。

我国在坚持“劳工标准比较优势”主张的同时也应对提高私企劳工标准的实际执行能力采取有效的措施。

关键词]劳工标准贸易限制市场经济地位在WTO体制内，发达国家和发展中国家间关于劳工标准问题的争议已持续了十几年。

以美、法、比利时为代表的一些国家认为劳工标准与国际贸易间存在着紧密的联系，在世界范围内提高劳工标准，最好的办法就是将两者挂钩，以贸易制裁手段来惩罚劳工标准低于一般标准的国家。

一、与劳工标准相关的贸易限制问题对我国的影响中国作为出口贸易额最多的发展中国家也在发达国家的指责对象之列。

2004年,美国劳工部长赵小兰陪同前商务部长埃文斯访华时将中国的劳工标准问题和人民币汇率问题的重要性提到相同高度。

在实践中,中国的贸易出口结构中低附加值产品占了很大的比重,劳动密集型生产企业如纺织和家电等,虽在国外因物美价廉受到消费者的喜爱,但也大量的受到发达国家的反倾销调查,屡次被征收高额反倾销税。

在WTO现有的框架下,反倾销问题决不是一个单边措施问题,相反,反倾销税的征收与否要遵循一系列严格的法律程序。

我国出口企业所遭遇的反倾销问题，除因部分企业确实存在着利用国家出口退税政策进行低价倾销外，还有相当部分企业是由于中国非市场经济地位问题带来的替代价格所引起的。

尽管中国于2001年加入了WTO，但根据我国的入世议定书第15条的规定，中国并不必然是一个市场经济国家，这一地位的获得由各WTO 进口成员根据其国内法并依据受调查的生产者的举证来决定。

同时，根据生产者的举证，各WTO进口成员可以决定给予中国某个产业或部门以市场经济地位而不必给予其他产业或部门同样的待遇。

而且这种作法可以维持15年。

正因为如此，虽然欧盟1998年承认中国为市场经济国家，但中国企业并不自然获得市场经济待遇，而须由出口企业按照欧盟提出的五条标准来证明自己已按市场经济运作。

国际贸易中劳工标准之争的新趋向及中国的应对之策*杨君茹 张新国劳工标准问题对国际贸易产生了越来越严重的影响,对于主要依靠劳动密集型产业出口的中国产生的影响更为明显。

本文对国际贸易领域中劳工标准之争的新趋向:双边自由贸易协议和地区贸易协议中劳工标准的条款逐渐增多,民间化的第三条道路正积极推进劳工标准两方面进行了分析,并对我国应对之策提出了建议。

至2006年12月11日,中国加入WTO整整五周年,中国越来越全面、深入地融入到全球化的浪潮中。

在经济全球化的大背景下,全球国际贸易量逐渐增加,中国的对外贸易量更是引人注目,这使得国际贸易对包括中国在内的各国经济产生了越来越深的影响。

国际贸易在WTO框架下的旧保护主义手段 关税、配额及传统的非关税壁垒越来越难以被用来作为保护一国贸易的手段。

然而,自20世纪90年代以来,发达国家积极倡导将劳工标准与国际贸易挂钩,主张在国际贸易协定中引入 社会条款 ,强调在WTO贸易协议中写入有关规定,强制多边贸易协议中的所有签字国实施基本劳工权利,并与贸易协议中其他义务条款具有同样的法律约束力,从而使劳工标准以新的非关税壁垒形式在国际贸易中日渐突出。

对于劳工标准是否应与国际贸易挂钩的争论旷日持久、已逾百年。

但自20世纪90年代起,对这一问题的争论又掀起了新的高潮。

1996年12月在新加坡召开的WTO首届部长会议上,以美国为首的发达国家将劳工标准纳入了会议讨论议程。

尽管会议没有达成实质性的结果,但毕竟在WTO框架下已将劳工标准问题提到了重要地位。

此后的历次部长会议,发达国家都积极地为国际贸易与劳工标准挂钩制造声势、创造条件;而广大发展中国家则坚决反对将两者挂钩。

从目前的现状来看,发达国家与发展中国家对这一问题尚不能达成共识。

但是,这并不意味着劳工标准问题对国际贸易的影响无足轻重。

相反,劳工标准在未来极有可能成为影响国际贸易格局的突出问题,成为发达国家为发展中国家设立的蓝色贸易壁垒,从而影响包括中国在内的发展中国家的对外贸易。

我国劳工标准对接CPTPP规则的挑战与举措作者：***来源：《全球化》2022年第04期摘要：对于在自贸协定中是否纳入以及以何种形式纳入劳工标准，特别是在发生劳工争议时是否具有可诉性，是否适用争端解决机制以及相应的惩罚性贸易制裁措施，不同国家之间存在较大争议。

CPTPP关于劳工标准的规定延续了美国的惯常做法，将劳工问题条款纳入主协议，并以强制惩罚措施作为保障。

我国以往签订的自贸协议正文中并未纳入劳工标准，与CPTPP要求相比，我国现行劳工标准还面临一系列挑战。

主要表现在：我国的工会制度安排与CPTPP要求不一致，仍存在与劳动教养性质相关的法律内容，关于禁止歧视的立法方式缺乏弹性，职业安全与卫生方面仍存在差距等。

对接CPTPP劳工标准，我国应加强对CPTPP劳工标准的分析研究，立足我国发展实际，按照分类施策、先行试点的方法开展对接工作，不断提高我国劳工权益保护水平。

关键词：CPTPP 劳工标准劳工保护贸易政策作者简介：刘小鸽，国务院发展研究中心副研究员。

劳工标准是我国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）谈判过程中面临较大挑战的领域之一。

在全球贸易新趋势下，我国借鉴国际劳工标准有益经验，推动劳动法制建设，不断构建和完善劳工法律体系，劳工保护情况得到了很大程度的改善。

然而，CPTPP延续了美国主导《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）中关于劳工问题的规定，采用可强制执行的劳工标准规则，适用强制性爭端解决机制（李西霞，2021）。

虽然我国已经有了一些在自由贸易协定中纳入劳工条款的缔约实践，但多为在劳动就业与社会保障领域开展国际合作的促进性和宣誓性条款。

CPTPP将劳工问题条款纳入主协议，以强制性惩罚措施作为保障，给我国现行劳工制度带来了一定的挑战（田原，2021）。

如何积极对接CPTPP劳工标准规则，妥善应对其可能对我国产生的影响，是一个重要而迫切的现实课题。

一、区域经贸合作中劳工标准的发展趋势随着经济全球化的进一步深入，贸易与劳工领域的联系愈加密切，在制定贸易政策时同步制定劳工标准已成大势所趋（李西霞，2015）。

试论我国劳工保护存在问题及解决对策作者：廖诗彬黄桂标来源：《广东工业大学学报(社会科学版)》2009年第05期摘要：劳工阶层是我国现阶段的重要社会群体，做好劳工阶层保护工作，对于建设社会主义和谐社会有着十分重要的作用和意义。

文章提出了解决劳工保护问题的重要性，阐述了现阶段我国企业劳工保护存在的问题，并从完善法律、社会监督体制、建立健全多方合作机制和社会工作专业人才介入四个方面，提出了保护劳工利益的对策。

关键词：中国劳工保护劳工权益农民工问题权益保护中图分类号：文献标识码：A十七大报告指出，过去五年，我国面临很多困难和问题，社会保障与收入分配等问题较为突出。

劳工作为我国现阶段最大的社会群体，做好这一群体的社会保障、收入分配和合法利益保护等方面工作，对建设和谐社会有特殊的作用和意义。

我国政府于2008年1月开始实施的《劳动合同法》，对于保护劳工阶层的合法利益就发挥了很大的作用。

然而这部新法律似乎“损害”了一些企业主的利益，对此，社会议论不断，众多观点相争。

从中不难发现，劳资关系、劳工保护等问题涉及到多方利益，此问题错综复杂，给建设社会主义和谐社会带了许多挑战。

近年来，在劳动力似乎可以无限供给的中国劳动力市场上出现了“民工荒”，珠三角等沿海的一些经济发达地区，许多工厂为招不到工人发愁。

有关专家分析，农民工在打工的过程中基本收益过低和基本权益无法得到保障，这是导致“民工荒”的主因。

此外，新一轮金融风波席卷全球，我国作为制造业大国，亦大受其影响。

据媒体2008年5月报道及预言，东莞拥有3800多家玩具企业，预计两年后，能活下来的最多只有2000家，另外的1800多家玩具企业将会倒闭。

在这种背景下，企业迫于经营成本压力大量裁员，各种新老矛盾及问题交织，工人利益保护已面临新的挑战。

我国正处于传统农业社会向现代工业社会，从计划经济体制向社会市场经济体制转变的双重转型时期。

当前中国劳工权益保障问题日显突出，同时受经济全球化的影响，劳资关系日益复杂，相关法律法规未能完善；此外，少数地方政府为了该地区经济的增长，急功近利，对劳工利益保护不力，官员腐败现象此较严重，官商勾结，置劳工合法利益不顾，致使劳工问题更加突出。

rba劳工标准(一)RBA劳工标准：什么是RBA？RBA全称为“负责任商业联盟”（Responsbile Business Alliance）。

它是一个全球性的非营利组织，旨在促进厂商和企业的可持续性和社会责任行为。

其中，劳工标准是RBA最重要的之一，下面我们就来看看RBA的劳工标准是什么。

RBA 劳工标准的内容RBA劳工标准针对雇主和供应商的劳工制度进行监管，确保工人能够在安全、公正、文明的条件下工作。

主要内容包括：•薪酬和福利：确保员工获得公平合理的薪酬和福利，包括超时工作、加班工资、带薪假期、养老保险和医疗保险等。

•工作时间：限制每周工作时间不超过48小时，保证员工有足够的休息时间。

同时，员工有权选择加班或不加班，加班工资也应该按照规定支付。

•年龄限制：禁止对未成年人进行强迫劳动。

•歧视和骚扰：不允许歧视和骚扰员工，保护员工的权利。

RBA劳工标准的重要性考虑到全球供应链的复杂性，RBA劳工标准的实施是非常必要的。

劳工问题在许多制造业中依然非常普遍，如用童工和强制劳动现象等，只有RBA劳工标准的实施，才能确保全球劳动力的公正待遇，同时降低企业的社会风险和声誉损失。

结论总之，RBA劳工标准的实施是全球化经济中的一项重要措施，它的目的是确保企业和劳工之间的公正关系，缩小劳工待遇的差距，防止劳动力受到剥削。

早日实现符合RBA劳工标准的企业全球化是全球社会所期望的。

RBA劳工标准的实现企业可以通过遵守RBA劳工标准来实现自身的社会责任和商业价值。

以下是RBA劳工标准的实现方法：•内部监控：企业在内部设立专门的部门进行RBA标准的管理和监控，通过不断地检查和评估，确保自己的生产过程符合标准要求。

•外部认证：企业委托第三方机构对自身进行审核和认证，以确保符合RBA劳工标准。

取得证书后，企业可以将其公开，进一步加强自己的信誉和品牌形象。

•政府合作：企业可以与政府合作，推动RBA劳工标准的实施和监管。

RBA劳工标准在全球的应用目前，RBA劳工标准已经被全球2600多家企业和供应商所采用，并受到政府、非营利组织和行业协会等多方的认可和支持。