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摘要：介绍我国水库移民后期扶持的政策依据，分析水库移民后期扶持的原因，并结合小浪底移民工作的实践对水库移民后期扶持工作存在的问题进行思考。
提出加强前期生产补偿资金的计划管理是做好后期扶持的基础，后期扶持的指导思想要正确，规划要科学合理，资金要正确使用，还要注重移民生产技能的培训。
关键词：水库移民移民政策小浪底后期扶持后期扶持对于搬迁后移民生产、生活水平的恢复和发展，对移民安置后的长治久安起到十分重要的作用。
一、我国水库移民后期扶持的政策依据我国现有关于水库移民后期扶持的主要政策依据来源于《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院［1991］第74号令，以下简称《条例》）和国家计划委员会、财政部、电力工业部和水利部联合下发的计建设［1996］526号文（以下简称“四部委文件”），其相关主要条款有：《条例》第三条：“国家采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法”；《条例》第十七条：“国家设立库区建设基金，用于大中型水利水电工程库区维护和扶持移民发展生产”；《条例》第“四部委文件”二十条：“国家对移民扶持时间为五至十年，自移民安置规划实施完毕之日算”；规定：“为了做好库区移民工作……设立后期扶持基金，用于扶持库区移民发展生产和解决遗留问题……”。
二、水库移民后期扶持的原因寻本求源，为什么需要对搬迁安置后的水库移民进行后期扶持？而且，国家还从政策上对后期扶持做出明确的规定，究其原因，主要有：首先，水库移民是否得到妥善安置的标准是：移民生活是否逐步达到或超过原有水平。
根据我国有关移民条例的规定，现阶段我国水库移民安置采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法。
也就是说，国家对移民的财产损失给予一定的补偿、补助，这是由我国现阶段社会经济发展水平和国家经济承受能力所决定的。
在这一宏观政策指导下，现阶段在我国水库移民处理概算中，各种补偿标准相对较低。
如果仅靠前期补偿、补助来恢复移民原有生活水平，难以办到。
移民安置工作总结为了确保这次移民安置工作的完美结束，写好工作总结很重要。
下面是店铺为大家分享的是移民安置工作总结的范文，希望对你有帮助!移民安置工作总结篇一××区20xx年移民安置工作，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，在上级业务主管部门大力指导和业主的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，严格依据移民政策法规，按照省、市移民工作安排部署和年初工作计划，加强领导、统筹协作，突出重点，狠抓落实，较好地完成了各项目标任务。
一、工作成效(一)糯扎渡移民安置工作稳步推进。
一是进一步完善了围堰截流区实物指标复核细化认证、移民身份界定工作，实施了围堰截流区移民安全度汛工作;二是完成了南岛河移民安置点村内排水沟、沼气池、人蓄饮水和移民猪圈工程建设工作，解决了移民点坟山问题;三是累计完成泡猫河水库工程建设投资5161万元，启动了龙潭移民安置点人畜饮水工程建设;四是全面完成了库区实物指标复核细化工作，并进行了成果汇总和配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作;五是基本完成电站枢纽区土地安置补助费、附着物补偿费补差工作，兑现补偿金827万元;六是围绕长效补偿机制对库区移民的意愿、剩余资源状况进行了深入调查研究;五是认真开展移民工作“回头看”活动，帮助已安置移民解决了部分存在的问题和困难。
(二)××水电站移民安置工作取得突破性进展。
一是完成××港港污水处理厂初步设计和集镇10kv线路改造;二是完成了库区及××港港区局部搬迁范围实物指标分解细化工作，并配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作，累计兑付了移民私有财产补偿费9600万元;三是完成了××港防护工程建设并通过了初验;三是完成了大营盘、七星岩移民安置点优化调整、设计变更工作和部分土地流转与场地平整工程建设;四是完成××港局部搬迁居民场地平整工程建设，全面落实了汛期移民安全度汛措施。
大中型水库移民后期扶持政策实施效果分析作者：姜茫陈弥来源：《北方经济》2013年第22期摘要：自2006年大中型水库移民后期扶持政策实施以来，移民的生活状况发生了显著改变。
本文基于遂宁市水库移民的抽样调查数据，分析了移民后期扶持政策的实施效果。
结果表明，后扶政策的实施对库区和移民安置区增加移民收入，提高移民生产生活水平，改善生态环境，促进社会经济发展及维护社会稳定产生较大影响。
在此基础上针对实施过程中存在的问题提出了注重技能培训和产业扶持的建议。
关键词：水库移民后期扶持政策抽样调查实施效果一、引言为改善移民的生产生活条件，进一步促进库区和移民安置区社会经济发展，国务院发布了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），对移民后期扶持政策作出重大调整，主要表现在明确扶持对象、统一扶持期限、提高扶持标准、完善扶持方式、保障资金来源等方面。
截至2010年，政策实施已有5年时间，本文基于四川省遂宁市大中型水库移民后期扶持政策实施情况的实地调研，从量化的角度来分析移民后期扶持政策实施对移民以及库区和移民安置区的影响，掌握实施情况，评估实施效果，总结其中的经验教训，发现并及时纠正实施过程中存在的问题，以确保移民后期扶持政策的顺利实施，最终促进库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。
二、抽样调查情况遂宁市大中型水库移民数量规模大，分布相对较集中。
考虑到调研时间和资金的投入，我们采用抽样调查的方式；考虑到遂宁市大中型水库移民的分布状况，本次调研集中在遂宁市大英县和安居区。
为全面、客观地掌握移民后扶政策的实施情况，本次抽样以移民样本户的抽取比例为所在片区总移民家庭户数的5%，样本户生活水平好中差按3：4：3的比例为标准，并结合了文献调研、座谈、访谈、资料核查等多种方式进行抽样调查，共涉及9个乡镇的320户移民家庭，涉及移民人数1283人。
三、遂宁市大中型水库移民后期扶持政策实施效果的描述性分析（一）对移民收入水平的影响移民后期扶持政策在明确扶持对象的基础上对纳入扶持范围的移民实行现金直补，扶持标准为每人每年扶持600元，直补资金作为转移性收入对移民收入水平有直接的影响。
新乡市水库移民基本情况、存在问题及对策朱雅男（新乡市水利安全服务中心，河南新乡453000）摘要：水库移民是一个特殊的社会群体，曾为中国水利水电事业发展做出过巨大的贡献和牺牲。
如何解决好水库移民的生活生产安置等问题，确保库区和移民安置区和谐稳定发展，是各地政府和移民管理机构的重要任务。
文章针对新乡市水库移民的特点，分析了水库移民工作存在的问题和不足，并提出对策建议。
关键词：水库移民；对策建议；新乡市中图分类号：D632.4文献标识码：B文章编号：1673-8853（2023）11-0126-020引言新乡市地处河南省北部，北依太行，南邻黄河，跨海河、黄河两大流域，西、西北靠太行山脉，南依黄河左堤，东北、东与海河流域平原相连，地处太行山东南麓倾斜平原以南和黄河冲积平原以北之间的交接洼地中。
全市共有中小型水库32座，分布在海河流域太行山区的辉县、卫辉、凤泉区境内。
其中中型水库7座，小型水库25座。
1水库移民基本情况1.1水库移民人口及分布情况据统计，截至2022年末，新乡市共有大中型水库移民9873户，31186人，其中南水北调丹江口水库移民4132户，16727人，占全市移民人数的53.62％；小浪底水库移民1331户，4620人，占全市移民人数的14.81％；其他水库移民4410户，9839人，占全市移民人数的31.55％；移民分布在全市14个县（市、区），其中辉县市3678户，10499人，占33.67％，卫辉市1626户，3873人，占12.42％，延津县933户，3406人，占10.92％，获嘉县476户，1753人，占5.62％，平原示范区1061户，3935人，占12.62％，封丘县754户，2935人，占9.41％，原阳县1199户，4519人，占14.49％，其余7个县区共266人，占0.85％。
1.2移民经济社会与资源情况据调查，新乡市大部分移民家庭收入来源主要靠打工，打工收入远远超过农业收入成为家庭开支的主要来源，外出务工多以劳动力为主，技术岗位相对较少。
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.05.17•【文号】国发[2006]17号•【施行日期】2006.05.17•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发[2006]17号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。
为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。
但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。
当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。
为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：一、完善后期扶持政策的指导思想、目标和原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（二）目标。
近期目标是，解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；中长期目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。
大中型水库移民后期扶持路径分析摘要：为实现我国小康社会的进步发展，从而可以有效的解决水库移民的生活困境以及经济窘迫，因此实施向大中型水库移民进行后期扶持工作。
本文从资金扶持、产业扶持、项目扶持以及技能培训扶持对大中型水库移民的扶持工作进行简述。
为了能够有效的解决水库移民的生活处境和经济问题，为全面实现小康社会，进行对于高效率的评价指标及模糊综合评价方法进行分析评价。
关键词：大中型水库；移民后期扶持路径；策略引言:中华民族共和国成立以来,我们人民一直都遵从着合理的开发利用水资源。
在我国大大小小的水库共有9.8万余座，以此能促进国家社会经济活动的发展。
对于要去修筑水库生活在那的人们，不得不离开生活良久的地方，他们的离开对于祖国的发展做出巨大的贡献。
基于历史、社会国民经济的发展，移民的生活水平局部下降，为了扶持移民的生活质量，以及移民的脱贫工作，《关于完善大中型移民后期扶持政策的意见》出自2006年国务院出台的，创办了一套完整的扶持政策体系。
确定了后期扶持的目标，对后期扶持工作规定了专门的方式方法，对后期的资金来源进行了确认，全国大中型移民的生活都存在很多问题，为了有效的解决其问题，因此要大力发展库区和移民安置区的生活设施。
一、水库移民后期扶持的主要模式及内容（一）直补资金扶持依照以人为本发展理念自2006年以来，联合一致扶持标准，调节移民扶持方式，移民政策的落实需要严格把控。
福贡县纳在从2013年1月开始享受每年600元/人移民后期扶持直补资金。
直补资金实行阳光操作，确保资金直补移民个人帐户。
国家后扶资金到位后，由福贡县财政局根据核定的移民人口，委托银行将直补资金实行“一卡通”发放到移民个人帐户。
通过发放直补资金，可以有效解决移民群众生产生活中的困难，解决移民群众基本的生活需求。
（二）基础设施项目的扶持多数移民都居住在村庄里在其落后的基础设备都采取后靠安置形式，也因此受很多因素的制约。
对现处生活环境以及拮据的经济发展进行整改，移民的有关部门在基础设施的扶持中实施以来，加强基础设施的建设，帮助更多的移民。
移民开发管理局工作总结暨工作计划是县移民开发管理局各项工作逐步理顺、步入正轨、有效运行的关键之年。
一年来，在县委、政府的关心支持下，在州移民开发局的指导帮助下，在全体干部的共同努力下，我局圆满完成了上级安排的各项任务，实现了既定的工作目标，达到了预期的工作成效。
一、一年来的主要工作，我局牢固树立和落实科学发展观，坚持以开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”为指导思想，以“解决移民温饱问题、千方百计增加移民收入、切实做好移民稳定工作”为责任目标，有利、有序、有效推进移民开发工作全面健康发展。
㈠切实提高理论水平和业务技能。
一年来，我局紧紧围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，利用干部集中学习、专题学习和个人自修等方式，认真学习党和国家的路线、方针、政策，以及党的十七大精神和十七届三中全会精神；立足本职工作，系统学习《水库移民政策法规文件汇编》，深入学习《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《云南省新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记实施细则》和《德宏州人民政府关于完善大中型水利水电工程建设征地移民后期扶持有关工作的通知》等文件；组织干部外出参观考察学习，参加德宏州移民业务技术培训会，强化学习《移民业务技术培训资料汇编》；通过各种渠道查阅相关资料，对全体干部培训“农业生产安置人口计算”、“建设征地和移民安置补偿投资概算”等业务操作规程。
通过丰富学习内容和学习方法，从而进一步提高领导干部的理论水平和业务技能，为各项工作有序开展夯实基础。
㈡进一步理顺管理体制和工作流程。
在全体干部集思广益、讨论表决下，制定了《机关工作人员行为规范》、《考勤制度》、《信访工作制度》、《公务接待制度》、《公务用车管理制度》和《财务管理制度》等六项内部管理规定，严格用制度约束领导干部，不定期通报制度落实执行情况，实现了“以制度办事、用制度管人”；同时，按照政府信息公开条例进行政务公开，明确移民开发管理局工作职责、业务范围和监督方式，坚决贯彻执行领导干部行政问责制，积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，及时办理各项业务，认真授理来信来访，以优质高效的服务提升局机关工作形象；其次，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与全体干部签订党风廉政建设责任书和禁毒防艾工作责任书，强化领导干部的廉洁自律意识和社会责任意识；另外，对辖区范围内水利水电工程建设用地和移民安置落实工作流程进行规范管理、严格审批，明确了业主申请→领导批阅→现场勘察→走访调查→上报审批等每一个具体操作环节的管理程序，使移民开发工作更加规范化、科学化、效率化。
水库移民后期扶持工作存在的问题及对策本文探讨了水库移民后期扶持工作在开展过程中存在的一些问题，包括移民安置的不合理因素、移民与工程投资不相符、政策没有贯彻落实等，针对这些问题提出了一些对策，包括统筹规划、合理预算、加强扶持力度等，为移民安置地的社会经济重新建构奠定良好的发展基础。
标签：后期扶持；水库移民；移民安置；经济效益；一、水库移民后期扶持工作概述水库移民指的是因为河道、泵站、提防、水庫和水利工程因为建设需要淹没较大的区域，需要将该地的人口进行迁移，使得当地社会系统重新建设，如果淹没区域较大就会涉及到多方面的工作，在后期的扶持工作较为复杂和繁琐，在移民过程中主要呈现出四点特征：一是挑战性，重建一个社会系统面临着经济发展和资源开发等多方面的挑战；社会性，移民人口需要迁移到新的居住环境中，原有的社会结构组织消解或者重新建构，这都是以人为根本出发点，受到社会文化、经济发展和政治等多方面的影响，是一种集体化的人类活动；三是强制性，不同于市场配置资源出现的行为，移民是在政府的强制推动下进行的，从组织、规划到具体实施动员和操作，都带有一种强制性的意味，如果处理不当会带来负面作用；四是补偿性，由于征地或者拆迁需要对当地居民的生活造成了影响，给予当地居民一定的补偿款额。
二、水库移民后期扶持工作存在的问题在面临水库移民工作的挑战中，还具有一些较大的风险，在工作的具体操作环节还存在一些问题对移民后期工作产生负面影响，例如对移民安置的不合理因素，移民与工程投资体制不相符等问题、政策没有贯彻落实等，这些现状都亟需一定的措施来解决。
1.移民安置的不合理因素在开展水库移民过程中，投资者和规划者往往注重了当地土地征用和资金补助情况，建设水库工程后能够获得多大的经济效益和社会效益，往往就忽略了对移民的安置问题，进行补偿时会降低标准，甚至呈现不合理的状态，对移民以后的生活和社会组织结构的重建和规划缺乏关注度。
水库建设淹没土地，对当地居民的损失包括直接损失和间接损失两方面，政府往往只会片面的关注直接损失，生活、生产方式的巨变带来的间接损失往往被忽略掉。
XX年移民局工作总结范文4篇一、工程建设及移民安置工作情况（一）工程建设情况××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。
××水电站工程建设推进顺利，计划于5月下闸蓄水，6月投产发电；××水电站因受洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于5月下闸蓄水和首台机组投产发电。
普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。
县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。
（二）移民安置工作情况1、移民搬迁安置工作情况——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。
按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；政策性调整概算报告已通过专家评审；岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。
正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。
大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。
正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。
库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。
目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县××项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。
河南省人民政府关于印发河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2006.08.24•【字号】豫政[2006]57号•【施行日期】2006.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文河南省人民政府关于印发河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知（豫政〔2006〕57号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
河南省人民政府二○○六年八月二十四日河南省完善大中型水库移民后期扶持政策的实施方案新中国成立以来，我省境内共修建大中小型水库2400多座，涉及全省16个省辖市94个县（市、区），其中大中型水库137座，农村移民163.62万人。
多年来，各级政府贯彻落实开发性移民方针，加大资金投入，加大扶持力度，认真解决水库移民遗留问题，为保护水库移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。
但是，由于多种因素影响，目前，水库移民的生产生活条件依然较差，部分移民仍然生活在贫困之中。
据调查，2005年农村移民人均耕地0.68亩，人均纯收入898元，相当于全省人均2870元的31.3%，其中有近30%的移民是贫困人口。
为继续帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，构建社会主义和谐社会，保障新时期水利水电事业健康发展，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），结合我省实际，制定以下实施方案。
一、指导思想、目标和原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻和落实科学发展观，在保持政策连续性的前提下，通过完善后期扶持政策，进一步改善移民生产生活条件，确保农村社会稳定，使水库移民共享改革发展成果，实现经济社会可持续发展。
（二）目标。
在2015年年底以前，主要解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；2016年到2025年，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。
水库移民扶持政策工作措施一、指导思想、工作目标和基本原则一指导思想坚持以人为本，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。
全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民方针，完善扶持方式，加大扶持力度，重点解决移民的温饱问题，加强库区和移民安置区基础设施建设，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，推进库区和移民安置区新农村建设，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
二工作目标通过20年的后期扶持，至年。
引导和组织移民把后期扶持资金和其它惠农资金结合起来，改善库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，促进经济发展，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。
1近期目标自年至年。
重点解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。
做好改路、改水、改厕、改厨、改圈、改垃圾堆放及通路、通电、通水、通沼气、通信息等六改五通工程，逐步实现每人有一块稳产高产的农田，每户有一个稳定收入的产业，每户有一个良好的居住环境，每户转移一个劳动力，每户建一个沼气池等目标。
年，全市农村移民人均纯收入达到2500元以上。
2中长期目标至年。
逐步完善库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，着力培育新的经济增长点，拓宽增收渠道，形成特色产业，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平，移民安置区经济社会全面持续发展。
三基本原则1坚持移民后期扶持与社会主义新农村建设相结合的原则。
认真贯彻国家后期扶持政策。
改善基础设施，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平，促进库区和移民安置区新农村建设。
2坚持公平、公正、公开的原则。
严格执行有关政策。
做到公开透明、公示上榜，维护移民合法权益，接受移民和社会的监督。
3坚持三不原则。
即移民后期扶持不算老帐、不搞退赔、不重新补偿。
4坚持政府领导、分级负责、属地管理、县为基础的移民工作管理体制的原则。
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县人民政府移民安置工作汇报材料 县人民政府移民安置工作汇报材料 县人民政府移民安置工作汇报材料 一、基本情况 截至目前，县有8个水库建设涉及移民安置，其中县境内4个，境外4个。共涉及移民630户2295人，其中水库87户429人，水库88户372人，水电站300户1078人，水电站125户300人，牟定县庆丰水库27户110人，县多依林水库1户1人，县大朝山水电站1户1人，南华县老厂河水库1户4人。 二、移民安置工作的进展情况 水库 水库于1997年开工建设，移民安置工作结束，移民主要采取自行安置。目前，移民已在安置地稳定生活。 ================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载============== --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 2 ~
水库 水库于开工建设，根据《彝族哈尼族拉祜族自治县五一水库工程移民迁安和工程占地补偿实施办法》，目前，已完成了对库区涉及到的6个村民小组167户农户的实物指标补偿，需易地安置的88户372人，已完成安置点基础设施建设工作，预计12月将全部完成各项工作。 水电站 糯扎渡水电站建设共涉及县移民300户1078人，截至目前，已完成涉及县库区内的实物指标复核分解细化工作，对细化成果进行整理汇总，与可研对比，并将对比结果上报市移民开发局。 水电站 水电站建设共涉及县移民90户300人，目前已完成对涉及县库区内古城乡河西、建民2个村民委员会10个村民小组的人口、土地、房屋、附属物、零星果木等实物指标调查工作。对调查成果进行整理汇总后，并对涉及到房屋、耕地、林地、未利用地、基础设施、零星果木、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载============== --------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 3 ~
水利水电工程移民工作总结水利水电工程移民工作总结xxxx年，我局围绕州移民局下达的移民工作任务，在县委、政府的坚强领导下，在州移民部门的精心指导下，在县人大、县政协的监督帮助下，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，各项工作圆满完成。
并在规划安置、后期扶持等方面取得了较好成绩，为总结经验，着眼未来，现就xxxx年度工作总结如下：一、移民安置工作情况1、上尖坡水库补偿情况。
上尖坡水库移民补偿工作已经基本完成，除几户外出务工未回家的以外，其他人家补偿工作基本完成，正在进行最后的扫尾、清理工作。
2、龙骨坡水库前期工作情况。
根据州移民局安排，对龙骨坡水库进行实物指标调查工作，目前实物指标调查工作已完成。
二、移民后扶工作情况1、项目申报实施工作。
xxxx年，我局共申报水库移民有关项目x个，申报各类移民资金xxx万元，已经到位移民后期扶持项目资金xx.x万元。
我局实施完成了xx乡xx村火石寨串户路建设项目和高镇镇xx村大寨道路建设项目，两个移民后期扶持项目分别投入移民后期扶持资金xx 万元和小水库扶持资金xx.x万元。
xxxx年，我局加快了xxxx年批复的高镇滴水岩引水干渠建设、打引乡xx村提水站建设、打引乡xx村长冲道路建设项目的实施进度，现已完成高镇滴水岩引水干渠建设、打引乡xx村长冲道路建设x个项目，完成投资xx万元，打引乡xx村提水站建设总投资xx万元，其中移民后期扶持资金xx万元与水利部门人饮资金xx万元配套使用，目前已经完成工程量xx%，完成投资xx万元。
2、库区和移民安置区项目规划进展。
xxxx年，我县在库区和移民安置区投入不断加大，在库区和移民安置区实施项目xx个，投入资金xxx万元。
除使用移民资金xx万元实施xx乡xx村火石寨串户路建设项目外，交通、财政、发改、林业在打引xx库区实施了xx个项目，完成投资xxx万元，其中打引乡纳朝通组道路项目、克查通组道路项目属于移民部门“两区”规划项目。
大中型水库移民后期扶持政策的演变与完善作者：李振华,王珍义来源：《经济研究导刊》2011年第16期摘要：水库移民后期扶持政策起源于20世纪80年代的库区维护基金，国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》从对象、资金、期限、方式等方面对其进行了调整。
由于水库移民情况复杂，后期扶持政策在实践中遇到了一些障碍。
要保障后期扶持政策的有效实施，必须从后扶理念、扶持方式、资金运行、移民参与、队伍建设等方面着手。
关键词：水库移民；后期扶持；政策研究中图分类号：F127 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）16-0116-04为帮助水库移民脱贫致富、促进库区和移民安置区的经济社会发展，国家先后出台了一系列政策和措施，并于1981年、1986年、1996年分别设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金。
这些政策和措施，对加强移民安置区基础设施建设，帮助移民改善生产生活条件发挥了重要作用。
本文主要探讨了中国政府针对大中型水库移民以扶贫和可持续发展为目标而采取的后期扶持政策及其完善。
一、大中型水库移民后期扶持政策演进的历史轨迹水库移民后期扶持，是中国从计划经济向市场经济过渡时期采取的一项特殊政策。
它起源于20世纪80年代的库区维护基金，大体经历了以下几个阶段。
1.库区维护基金阶段。
1981年，财政部和原电力部联合下发了《关于从水电站发电成本中提取库区维护基金的通知》（[81]电财字第56号），决定从1981年1月1日起，试行从发电成本中提取每千瓦时一厘钱的库区维护基金，用于水库维护和解决库区遗留问题。
库区维护基金的建立，是国家专项后期扶持政策开始实施的标志。
2.库区建设基金阶段。
1986年7月《国务院办公厅转发水利电力部关于抓紧处理水库移民问题的报告的通知》（国办发[1986]56号），提出了开发性移民方针和解决资金的渠道。
财政部决定从1986年1月1日起，增提每千瓦时4厘钱的库区建设基金。
移民开发局关于大中型水库移民后期扶持政策落实情况汇报尊敬的各位领导、同志们：XX县移民开发工作在县委、县政府强有力的领导下，在省市移民开发局的关心支持下，认真贯彻落实国务院令471号、国发〔XX〕17号以及国家14部委2978号文件精神，切实加强领导，采取有力措施，狠抓水库移民后期扶持政策的实施，以解决移民群众最关心、最直接、最现实的问题为出发点，以增加移民收入为目标，加快移民群众致富步伐，切实提高移民生活质量，维护和促进了全县移民安置区经济社会稳定发展。
现将水库移民后期扶持政策落实情况自查如下：一、基本情况XX县情：XX县位于云南省东北部、曲靖市中部，素有珠江源头第一县、“入滇锁钥”、“入滇第一州”之美誉。
国土面积2801平方公里，辖3镇5乡，总人口43万人。
境内居住着汉、彝、回、苗等19个民族。
XX历史悠久、文化灿烂、资源丰富、区位明显，境内矿产、水能、旅游、人力资源丰富，是云南省重要的粮烟、能源、化工、冶金、生物资源开发基地。
“十一五”期间，全县上下积极应对金融危机、严重霜冻、干旱、洪涝等自然灾害，县域经济实力明显增强。
XX年全县实现生产总值96.4亿元，比XX年增61.2亿元，年均增15.2%；财政总收入10.44亿元，比XX年增5.4亿元，年均增15.88%；地方财政一般预算收入5.43亿元，比XX年增3.09亿元，年均增18.35%；城镇居民人均可支配收入15303元，比XX年增6845元，年均增12.6%；农民人均纯收入4813元，比XX年增2153元，年均增12.6%。
XX县大中型水库库区和移民安置区XX年农民人均纯收入2375元，XX年农民人均纯收入3582元；到XX年末，预计全县大中型水库库区和移民安置区农民人均纯收入可达6800元，移民人口人均纯收入接近或略低于全县平均水平。
县移民局情况：XX县移民开发局是县政府从事水利水电工程水库移民安置和后期扶持的直属工作部门，XX年10月23日批准成立，为县政府直属财政全额拨款的正科级事业单位，内设办公室、规划科、安置扶持科3个科，核定事业编制8名，领导职数2名，局长1名，副局长1名。
于XX年11月30日组建完成，12月3日正式展开工作。
截止目前，县移民开发局共有在职在编工作人员6人，缺2人，8个乡尚未成立移民开发站。
二、以民为本，认真落实移民后扶政策移民人口核定登记工作。
XX县境内建成花山、西河、白浪、偏桥、新屯、石坝、洞上7座中型水库，21座小型水库，107座小型水库。
其中：花山、西河、白浪3座水库隶属于曲靖市水务局，由市水务局直管；偏桥、新屯2座水库建在XX境内却属宣威市管理和使用；石坝、洞上2座水库建在XX境内却由富源县管理和使用。
全县最终核定登记大中型水库移民4498户共11090人，分布于全县8个乡、97个村委会、463个村民小组，共涉及大中型水库23座，其中：市内水库17座、市外水库3座、省外水库2座、三峡移民2人。
其中：西平镇1482人，XX镇4314人，白水镇1114人，播乐乡311人，炎方乡3386人，德泽乡6人，菱角乡291人，大坡乡186人。
移民人口管理及核减工作。
全县最终核定大中型水库移民11090人，建立移民人口后扶档案11090份，均录入XX 县大中型水库移民后期扶持信息管理系统，移民后期扶持人口实行动态管理。
同时认真做好移民人口核减工作，移民后期扶持人口核减工作每季度1次，由乡牵头组织乡镇、村组干部进村入户逐一核减，每季度初上报前一季度移民人口核减情况，由县移民开发局汇总整理全县核减情况，经审查核实后上报市移民开发局。
截至目前，全县共核减移民后期扶持人口254人，核减人口当月停发后扶资金，同时上报市移民开发局备案。
移民人口直扶兑现工作。
核定登记为大中型水库移民后期扶持人口的群众，每人每年补助600元，补助20年。
全县核定登记的后期扶持对象11090人，已按每季度每人150元的标准，采用一人一折的方法进行了资金直扶兑现，至今，全县已兑现XX年7月至XX年3月直扶资金共3125.875万元。
XX年4月以后的移民直扶资金待市级拨付后，我们将及时、准确、全额直扶兑现到移民手中。
通过直补扶持，移民每年人均增加现金收入600元，相对贫困的水库库区和移民安置区，占农民纯收入的20%，移民群众生活水平得到明显提高。
移民后期扶持资金管理工作。
严格执行《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》，实行“资格确认、动态管理、按季发放、群众与社会监督”的运行管理机制。
移民后期扶持直补资金做到资金到账5个工作日内，及时足额兑现到移民手中。
同时积极探索扶持模式，不断提高移民收入，坚持“一把尺子量、两种方式扶、三方面兼顾、四两拨千斤”：“一把尺子量”就是移民直扶实行一个标准，不错一个不漏一个，确保资金直补顺利发放；“两种方式扶”就是现金直补和项目扶持两种方式，加快库区和移民安置区基础设施建设和经济快速发展；“三方面兼顾”就是考虑到移民利益的同时，兼顾库区、安置区非移民的利益，保障库区和移民安置区和谐稳定；“四两拨千斤”就是用有限的移民专项资金，去整合社会的各方面资金，加大对库区和移民安置区的资金投入，促进库区和移民安置区社会发展。
移民劳动力转移培训工作。
XX年4月，组织开展第一期库区和移民安置区劳动力转移培训，促进库区和移民安置区农村剩余劳动力转移，增加移民收入，以提高移民致富技能，促进库区和移民安置区经济社会发展。
第一期库区和移民安置区劳动力转移培训25名学员，培训的主要内容有机械工程、机械加工与数控、焊接技术和计算机应用等四个专业。
经过一个月的培训，25名学员全部合格，统一转移就业7人自主就业18人。
XX年9月，市移民开发局联合云南工业技师学院组织开展一期为期三年全日制职业教育培训，我县组织了13名学员参加培训。
培训毕业后，就业于云南新威电子有限公司，月收入1700元以上。
通过培训，拓宽了移民群众就业渠道，提高了移民生活水平。
移民信访维稳工作。
面对群众来信、来访，我们做了大量的工作，一是反复做解释政策、劝解说服工作；二是反复做调查工作；三是反复做汇报工作。
在全局领导干部的共同努力及各乡的配合下，移民群众来信、来访大大减少了，成效比较明显，XX年度共接待来访群众109人次，XX年至今共接待来访群众17人次，信访件2件，所反映的问题都得到圆满解决。
信访工作做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。
即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无人为重大事故案件。
三、突出重点，全面实施后期扶持项目严格执行《云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》，在认真开展大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目和经济发展规划的修编工作的基础上，积极争取上级项目扶持资金政策倾斜，改善库区和安置区基础设施建设。
项目实施中严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计和验收制。
项目立项审批。
项目立项根据《XX县XX—XX年大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，县移民开发局组织相关工作人员深入库区和移民安置区对移民群众急需解决的实际问题进行调查了解，筛选出最急需解决的问题，编制好实施方案或可行性研究报告，组织专家进行评审。
评审后报市移民开发局审批，并报县发展和改革局申请下达项目基建投资计划。
项目实施前，邀请具有相关资质的单位进行工程施工设计、编制工程拦标价、编制项目招标文件，做好项目前期工作。
项目招标文件、工程拦标价、施工合同在签订之前送请县审计局进行前置审计，经审计局审计合格后方可签订。
后期扶持项目中50万元以上的项目委托招标公司进行公开招标，50万元以下的委托招标公司进行邀请招标，参加投标的施工单位必须具有相应资质，并报移民管理部门审核备案。
项目实施管理。
后期扶持项目实施实行合同管理制、工程监理制。
项目实施前，与承建单位签订项目实施合同，明确项目的实施内容、建设期限、质量标准、项目效益和违约责任等，并报相关部门备案。
加强日常质量监管，项目实施中县移民开发局委托具备资质的监理公司实行专业的工程监理，以保证项目的质量和效果，项目监理费用在项目总投资中列支。
施工单位建立健全施工质量检验制度，严格工序管理。
隐蔽工程在隐蔽前经工程设计单位、监理公司、施工单位、现场监理的乡村组干部验收，报县移民局审定确认后，方可隐蔽，并做好记录。
项目资金管理。
后期扶持项目资金实行报账制管理，承建单位在建设中或工程竣工后，凭项目工程建设支出的有效凭据报账。
县移民开发局根据合同规定及工程进度将资金拨付给承建方。
项目竣工验通过相关部门验收后，施工单位做出结算报审计局审计，经审计局审计后，按合同约定拨付剩余工程款。
后扶项目工程质量实行工程质量保证金制度，每个项目预留该项目投资额5%的资金作为质量保证金，质保期一年，质保期从项目竣工双方签署验收报告之日起计算。
质保期内出现质量问题由原施工单位负责修复，所需费用从质量保证金中扣除，不足部分由原施工单位支付。
质保期满后，若无质量问题，由项目施工单位提出拨付质保金申请，经县移民开发局审核并对项目实施后一年来质量进行复核，无质量问题后退回质量保证金。
后扶项目资金严格按照预算安排使用，年终结余结转下年度使用，存款利息纳入后扶资金统一管理。
项目验收管理。
后期扶持项目建设竣工后，组织移民部门、项目施工单位、监理单位、设计单位、财政、审计、发改、纪委、相关专家、项目所在乡、村、组领带及群众代表等相关部门共同参与验收，通过听、查、看、访等方式，依据行业规范逐条验收，并填写验收报告。
经验收不合格的工程项目，及时提交不合格理由和处理意见，限期整改，并依据有关规定给予相应处罚。
不合格的工程项目待施工单位整改后，另行组织验收。
在组织验收时，单个项目投资在50万元以上的项目，县移民开发局牵头组织相关职能部门进行自检自查验收后，报请市移民开发局组织复验；单个项目投资在50万元以下的项目由县人民政府组织验收。
项目移交使用管理。
后期扶持项目竣工验收合格后，移交移民乡村组管理使用，并签订《移交协议》。
对今后项目管理使用提出意见和建议，树立三分建、七分管的意识，建立完善的管理制度，是项目发挥较大的经济效益和社会效益。
档案管理。
后期扶持项目竣工验收后，认真做好项目档案的收集、整理、立卷、归档工作。
收集整理好项目设计方案，施工合同，施工管理资料，主要建设材料、建筑构配件和设备进入施工场地的合格证或实验报告，设计、监理等单位签署的质量合格文书、项目维修保修书，项目竣工验收申请报告等相关材料，及时立卷归档。
