市政配套工程排水工程防汛应急预案

市政配套工程排水工程防汛应急预案

一、工程概况

二、编制原因、目的及依据

1、编制原因

现在已接近汛期，本工程施工内容中三座雨水方沟均入清水河，施工现场项目部及临建区在清水河大堤外侧空地。清水河为北京市主要排水河道，此期间可能出现较大降雨及汛情，为防止险情发生，减小人员伤害、财物损失和对周边环境的破坏，根据新奥通城安全质量部下发的《关于做好夏季防汛安全管理工作的通知》要求，我项目部特制定此方案。

2、编制目的

通过编制防汛应急预案，配合北京市、通州区防汛抗洪指挥部做好汛期的排洪疏浚工作，准备防汛应急救援物资，并在汛情发生时组织预案实施，防止汛情扩大，以减少与之相关的人员伤害、财物损失和对周边环境的破坏。

3、编制依据

本工程各专业施工技术规程内有关防汛施工的相关措施要求、《中华人民共和国防汛条例》、《北京市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《北京市防汛责任追究办法》及水务部分下发的有关防洪度汛文件。

三、防汛应急预案

（一）防汛应急预案准备措施

为确保本工程在施人员人身安全和财产安全，保障工程施工的顺利进行，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字工作方针，切实落实防汛项目经理负责制，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，进行有针对性的抢险演练。在施工中应采取以下措施：

1、成立防汛抢险指挥部

指 挥：

副指挥：

成 员：

抢险队：

现场值班电话（指挥部）： 防汛抢险指挥部24小时轮流到现场值班，并建立严格的值班制度。

2、防汛抢险预案指挥部职责

指挥：在接到汛情报告了解事故详情后，首先要打电话上报上级领导，同时拔打120急救电话、119报警电话，告知水灾详细情况。

副指挥: 按指挥指令及现场报告的情况组织各成员按照预案分工指挥组织抢险工作。

技术保障组：由同志负责在技术方面采取有效方法，并安排现场人员组织排水抢险。

防汛抢险队：由同志负责组织各工区队防汛抢险队员到事故现场疏散施工人员。

医疗抢救组：由同志负责联系120救护车，将受伤人员送到附近医院。

现场警戒组：由同志负责组织现场安保人员进行警戒，维持现场秩序。

物资保障组：由同志负责组织人员对现场物资调送、储存，检查水灾情况。

后勤供应组：由同志负责组织人员做好后勤保障工作。

救援设备组：由同志负责组织人员起动应急疏散所用的机械设备，立即停电。

防汛抢险组织机构图

3、具体防汛抢险工作安排及作业纪律

1）具体抢险救援工作安排： 指挥

副指挥 副指挥

副指挥

技术保障组 防汛抢险队

各施工队 物资保障组 医疗抢救组

现场警戒组

后勤供应组

救援设备组

在水灾现场采取各种措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人员的人身安全。

现场指挥人员冷静判明事故情况并及时汇报。

以控制事态、减少影响为目的，根据现场需要按照抢险应急方案，迅速动员和组织人力、物力赶赴现场。

抢险救援方案，汛情发生后由技术保障组提出抢险方案，防汛指挥部通过，同时要明确各相关配合部门任务。

协助公安、防汛指挥部、医务等部门做好抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

掌握施工现场的生产动态，保证其他工作的正常进行。

2）现场抢险救援作业纪律：

救援工作方案确定前，抢险救援队到达现场后要在固定位置待命，抢险救援队负责人尽快掌握现场情况，并领受任务。

公安人员负责维护现场秩序、尽快组织人员离开事故现场。

防汛抢险领导小组成员不得擅自离开现场指挥部，必须随时保证联系畅通。

防汛抢险小组由防汛指挥部负责人统一指挥，当防汛指挥部到汛情现场后，救援队负责人向通州区防汛办公室现场总指挥员汇报水灾情况，并接受现场总指挥员的命令，其他人不得向正在进行抢险的人员下达命令。

任何人未经过项目经理的同意，不得接受媒体采访。

4、防汛机械设备、物资材料准备：

1）防汛物资组织机构

本工程防汛物资保证体系，成立由项目部经理周丽为总调度的物资保证组织机构。通过总公司材料仓库及公司设备基地进行物资组织、储备、协调、调运工作。

公司物资、设备基地电话

联系人：

2）应急抢险机械设备及救援物资

防汛抢险机械设备准备

序号 机 械 名 称 单 位 数 量 备 注

1 挖掘机 台 3 现场抢险

2 装载机 台 2 现场救援 3 自卸汽车 辆 4 土石运输

4 1041汽车 辆 2 物资运输

5 切诺基 辆 1 现场指挥

6 桑塔纳轿车 台 3 现场指挥

7 面包车 台 2 运输伤员

8 水泵 台 40 现场排水

9 发电机 台 2 现场发电

10 排水管 米 500 现场排水

物资材料准备

序号 材料名称 单位 数量 备注

1 编织袋 条 6000

2 塑料布 卷 30

3 木桩 根 500

4 块石 方 500

5 砂砾料 方 500

6 铅丝 卷 30

7 铁锹 把 80

8 水靴 双 80

9 铁镐 把 50

10 雨衣 件 100

11 斧头 把 20

12 水桶 只 40

13 救生圈 个 20

14 担架 副 5

（二）防汛应急预案技术措施

1、汛情报告程序

为保证施工现场及生活办公区内水灾事故能够及时在最短时间内得到控制，减少经济损失，缩小事故影响，制定以下报告程序，同时要求所有参加现场施工人员高度重视，严格遵守。

1）遵循原则： 迅速、准确、逐级上报的原则。

项目负责人、现场监理、上级领导及通州区防汛指挥部并举的原则。

2）报告程序

为了使汛情得以准确及时地上报项目部防汛指挥部领导，现场各工区防汛负责人必须先准确及时填写情况报告表，然后逐级上报。汛情事故上报程序见图

抢险报告程序图

2、施工期间的排水和防汛设施

1）排水设施

施工场地进行硬化处理，以利于排水，沿施工沟槽、基坑临边设置排水沟及集水坑，方便加设水泵及时抽水。围挡四周布设排水系统，确保施工期间场地内的生产、生活用水，雨水能够有序排放，汇集、沉淀后排出厂区外。现场降水井降水预埋排水管道，排入清水河内、道路现况雨水口内。

2）防汛设施

根据现场的施工条件及厂区排水系统的布置，严格按制定设计的排水系统进行布设。施工中加强对排水系统的围护，暴雨季节增加防汛抢险人员，做好防汛物资的储备和检查，并加强对现场施工情况的监测和观察，及时收集、分析观测数据，制定应急处理方案，检查排水设施，随时疏通排水系统，增加抽水设备等方法来进行防汛排水。

3）在汛期到来后，在未发布防汛预警情况下，实施如下措施：

由白鹏每天记录天气预报情况，防汛小组根据预报雨情内容采取防范措施；

防汛工作小组安排人员值班，所有人员保证通信畅通，早6:00、晚18:00交接班，由交班人汇报现场情况，记录人记录情况； 上级部门

施工现场负责人 项目经理部 现场监理

组织防汛抢险队

事故第一发现人

防汛抢险队 抢险队伍负责人到岗值班，并保证至少50%抢险人员到位，抢险设备、物资保证到位；

抢险救灾队伍严格执行雨天值班制度，并加强巡查，尤其是对重点部位的巡查，有情况随时向防汛工作小组汇报，报告可采取电话、信息、口头送达等方式；

如有险情，防汛小组立即调配抢险救灾队伍开展相应的防治工作，同时向防汛指挥报汇报相关情况；

防汛小组做好防汛抢险工作开展相关记录。

3、发布预警情况下防汛实施方案

防汛工作小组全体成员全部到岗，24小时值班，确保通信畅通，并检查防汛队伍的值班、巡查情况，检查设备、人员的到位情况；

抢险队伍负责人全部到岗，保证抢险人员随时就位，抢险设备、物资全部到位，做好抢险的各项准备工作；

对防范区域内进行全面的巡查，尤其是对重点部位的巡查，有情况随时向防汛工作小组汇报；

如有险情，防汛小组立即调配抢险救灾队伍开展相应的防治工作，同时向防汛指挥部汇报相关情况；

防汛小组做好防汛抢险工作开展相关记录。

派专人密切注意天气情况，每天收听天气预报，预知近期天气变化情况，根据天气情况合理安排施工，提前采取必要措施。

汛期和大风雨期间组织昼夜值班。设专人昼夜巡查基槽边坡安全情况，如有安全隐患及时上报，采取措施加固处理。

本工程距清水河较近，及时与清水河河道管理部门联系，掌握河水水位、水流等变化情况，以便尽早采取防护措施。

4、应急措施

施工防汛期间各工区建立完善的交接班制度，交班人应将本工区的工作情况及有关防汛抢险安全问题向接班人详细交接，并记录备案。

项目部领导与防汛管理人员应经常对施工防汛安全进行监督检查，对严重违反施工防汛安全规则的工点，应要求工地立即纠正，必要时停工整顿，直至复查合格后方可复工。

对施工及现场管理人员建立个人档案。详细记录个人姓名、出生年月、籍贯、联系地址、电话及个人血型等。

5、行动方案 首先报防汛指挥部和急救120，救护车可以由清水河西滨河路进入施工区及办公区，同时也可在施工现场进行抢救。

施工人员可以从施工区迅速离开现场，从疏散门到汛情事故现场外。

办公区及生活区内人员可通过生活区大门迅速离开汛情事故现场到安全地带。

使用预备好的各种设备、工具进行自救。

组织抢险队利用防汛物资（编织土袋、块石、砂砾料、木桩）等将水堵注或改变水的流向，保证人身安全和物资财产的安全。

汛情太大或无法抗拒的情况利用救生设备自救确保人身安全。

（三）演练和预案的评价及修改

项目部施工前组织全体施工人员及义务防汛抢险队进行防汛抢险演练，使职工掌握自救和救护他人的能力及技能。

事故发生后，结合实际情况和经验教训，对防汛抢险预案的实际效果进行评价和修改预案。