煤销版质量标准化

附件1 山西煤销集团基建矿井 安全质量标准化 标准及考核评定办法 （试 行）

基本建设部 二O一三年一月 2

目 录 一、总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 二、掘进安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„„„„7 三、机电安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„„„„17 四、运输安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„„„„22 五、一通三防安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„„25 六、地测防治水安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„31 七、信息安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„„„39 八、应急救援安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„44 九、安全管理安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„48 十、职业健康安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„51 十一、地面设施安全质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„„55 十二、基建基础管理质量标准化标准及考核评定办法„„„„„„57 3

附件： 山西煤炭运销集团基建矿井 安全质量标准化标准及考核评定办法 （试 行） 总 则

为进一步提高基建矿井的建设标准，集团按照山西省有关煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，对基建矿井制定安全质量标准化动态考核办法，是对煤销集团晋煤销产技字[2013]158号文件《煤矿安全质量标准化评级考核办法(试行)》的落实和补充。检查内容和考核办法结合了煤销的特点，并且充分征求了煤炭板块专业部门和基层单位的意见。本办法在实践操作中还要进一步充实和完善。

第一条 检查范围：集团2013年确定的重点建设矿井。 第二条 每半年对十个专业和基建基础管理进行一次全面检查、打分评比。 第三条 按照集团晋煤销产技字（2012）607号文件要求，基建部牵头，相关专业部室和基层专业人员参加检查。 第四条 检查专业及分管部室 1、掘进专业：基建部、生产技术部 2、机电专业：机电部 3、运输专业：生产技术部 4、一通三防专业：一通三防及瓦斯防治中心 4

5、地测防治水专业：地质与防治水中心 6、信息调度专业：调度中心 7、应急救援专业:安监局 8、安全管理专业:安监局 9、职业健康专业:安监局 10、地面设施专业：基建部、安监局、洗选加工部、煤质检验部 11、基建基础管理：基建部、技术中心 各专业培训条款均由培训部检查 第五条 专业权重及等级规划 基建矿井安全质量标准化考核专业分为11个，即掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、安全管理、职业健康、地面设施和基建基础管理，各专业采用百分制。 基建矿井安全质量标准化标准考核计分以100分为满分（专业设置大于100分的，考核后要折合百分制），按专业得分乘以权重系数，计算结果为矿井总得分。各专业的权重系数见下表 基建矿井安全质量标准化考核评级各专业权重系数

序号 专业 权重 序号 专业 权重 1 掘进 0.10 7 应急救援 0.04 2 机电 0.10 8 安全管理 0.10 3 运输 0.07 9 职业健康 0.04 4 一通三防 0.18 10 地面设施 0.05 5 地测防治水 0.12 11 基建基础管理 0.15 6 信息调度 0.05 5

基建矿井安全质量标准化专业定级设置： 专业一级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于90分，其他四个专业不低于80分 专业二级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于80分，其他四个专业不低于70分 专业三级：掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、基建基础管理专业大于等于70分，其他四个专业不低于60分 第六条 1、基建期间的相关施工、设备管理、安全设施及相关管理要求按照《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规范》（国家安全生产监督管理总局2011年7月12日颁布）、《山西省煤矿建设“五个标准”》（山西省煤炭厅2012年5月颁布）、《煤矿井巷工程施工规范》（GB50511-2010）执行。 施工临时提升、供电、通风、排水等辅助系统的安装、使用和管理，要严格执行矿井施工组织设计、作业规程和各岗位操作规程。 2、永久系统投入使用的时间应严格落实矿井施工组织设计要求的工期，否则，相应检查专业或系统得分减半。 3、各公司负责制定所属重点建设矿井专业达标定级规划、编制矿井建设三类工程网络图。 4、年度考核得分：全年两次考核平均得分。 5、考核评级计分采取扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。 6、检查期内暂不涉及的项目条款，分子分母同时减去该项分值 6

第七条 组织机构及职责、集团机关检查部室人员的奖励及相关要求按照晋煤销产技字（2012）607号文执行。 第八条 各专业及基建基础管理全年排名靠前的矿井，集团给予奖励。 对全年排名靠前的公司，并且基建基础管理在90分以上的，集团给予奖励。 其他奖罚： 专业检查超过规划目标的，集团将给予奖励； 专业检查未达到规划目标的，集团将给予处罚。 第九条 具体检查时间待通知。 第十条 检查结果在集团基建月度信息简报上予以通报。 第十一条 本办法由集团煤矿标准化办公室负责解释；本办法自2013年1月1日起执行。

附： 1、2013年度基建矿井各专业安全质量标准化评定办法 2、2013年度基建矿井安全质量标准化专业评分表 3、2013年度基建矿井安全质量标准化专业评比表 4、2013年度基建矿井质量标准化专业达标规划一览表 5、2013年度基建矿井质量标准化评分汇总表 6、2013年度50座重点建设矿井名单 7

掘进安全质量标准化标准及考核评定办法

一、掘进考核实得分数=检查得分+加分。（计划完成有加减分） 二、井下每个施工单位至少检查一个单位工程；不同支护类型的工程必须检查一个，得分为平均分。 三、具体检查时，建设单位要组织所有矿建施工单位、监理单位，做好检查的内外业自检、验收工作。 8 掘进安全质量标准化标准及考核评分表（A-1-1） 项目 项目内容 检查内容及标准 标准分 考核方法 评分方法 检查记录 得分

一 施 工 组 织(25)

计划完成 半年进尺计划 20 查建设、监理、施工单位签字的施工统计月报；年度计划安排 完成计划得满分；超欠计划的百分比为加减分值,加分不超过6分。 劳动组织 劳动组织、作业循环图表按照作业规程；交接班台账应记录工作面隐患和工作量；正规循环率不低于85% 3 查现场及记录 劳动组织、循环图表一项不合格扣0.5分；无交接班记录扣1分；记录未写明工作量扣0.5分 运输系统 工作面运输系统按照规程执行 2 查现场和作业规程 不符合不得分

二 施 工 设 备 (10)

运输配臵 掘进工作面运输设备完好、配臵合理；材料设备应采用机械运输，轨道敷设、运输安全设施和安全距离符合标准；人工运料距离不应超过300m 3 查现场和作业规程 一项不符合扣1分 掘进机械 施工用工器具应齐全完好可靠；炮掘工作面应使用机械装运煤(矸)；不应使用明令禁止使用的淘汰设备 4 查现场 一处不符合扣1分；存在禁止使用设备的不得分 其他设备 调度绞车、皮带 、无轨胶轮车等运输装备设施完好，制动系统可靠，安设符合要求，声光信号齐全，安全措施全面 3 查现场及资料 一处不合格扣0.5分

三 技 术 保 障 项 目(15)

管理系统 建立健全技术管理体系，建立顶板隐患排查治理、探放水、工程质量验收、设备检修等制度及掘进技术工作岗位责任制，技术资料档案管理 4 查资料 有一项不符合要求扣1分 监测预报 坚持支护质量和顶板动态监测，有分析和处理闭合制度，记录资料齐全；必须有工作面地质及水文地质预报，矿地质部门每月至少有一次预报，预报必须经矿总工程师(技术负责人)签字认可并有相关部门和施工单位报告的记录 3 查资料 一项不合格扣1分

现场图版 掘进作业场应悬挂规范的巷道布臵图、施工断面图、炮眼布臵图、爆破说明书(断面截割轨迹图)、设备布臵图、临时支护图、监测监控系统图、供电系统图、通风系统图、避灾路线图等说明牌板；悬挂位臵合理；必须有探放水钻孔设计图和允许掘进施工进度记录牌板、有瓦斯抽放要求的，必须上图版 4 查现场 一项不合格扣1分 规程措施 作业规程和措施针对性、操作性强，支护参数合理，现场应按要求施工。审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全(规程考试合格后方可上岗)，支护工艺改变，应重新修改及审批，巷道开口及贯通、过构造应组织会审，确定施工工艺、支护参数，并有专项安全技术措施 4 查现场是否与规程措施相符 一处不合格不得分 四 岗 位 规 范 (10)

持证上岗 掘进管理人员取得安全资格证，新工人培训合格后方可上岗，特殊工种必须取得操作资格证并持证上岗，各掘进工种配备齐全 3 查资格证 一人不合格不得分 规范作业 现场作业人员按操作规程及相关的作业规程、措施施工；无“三违”行为；零星工作施工有会审措施、有跟班干部 3 查现场及资料 一项不符合要求扣1分 -2 专业技能 管理和技术人员掌握掘进专业技术；作业人员掌握本岗位操作规程，熟知作业规程和技术措施内容 2 随机抽考 一人不达要求扣0.5分 -1 隐患排查 隐患排查必须有记录，实行闭合管理 2 查现场和记录 一处不合格扣1分 -1 五 工 程 质 量 (20) 按照不同支护形式分别评定，具体见附表A1、A2、A3、A4。 20 查月份验收单或现场随机抽查工程进行验证

有验收不合格的扣10分，无月份验收单，

每个工程扣2分，现场检查发现一处分项点不合格扣2分。

六 变 化 管 理 (10)

管理制度 建立变化管理工作制度，完善响应机制 2 查文件、台账和资料 无管理制度不得分；响应机制不健全或响应不到位的扣1分 -1 现场管理 质量自检、月验收及隐蔽工程必须有监理认定；工程更改、设计变更要有建设单位、设计单位和监理单位签证 6 查现场及记录 一项不合格扣1分 技术管理 设计、地质、水文、通风、瓦斯、运输、设备、人员等发生变化，应超前分析、研究、决策，并编制相应施工安全技术组织措施 2 查措施 一项不合格扣0.5分 -1

七 文 明 生 产(10)

灯光照明 转载点、休息地点、车场、硐室及工作面等场所照明符合要求 2 查现场 一项不合格扣0.5分 通风综合防尘

工作面风筒管理符合作业规程规定；有综合防尘措施并执行到位；

采用湿式喷浆并使用除尘器；掘进机使用内外喷雾和除尘器；作业人员佩戴个人防护用品 3 查现场 一项不合格扣0.5分 -2

外围巷道 外围巷道无构成隐患的失修巷道；斜巷的各种安全设施齐全可靠 1 查现场 一项不合格扣1分 作业环境 现场整洁，无浮渣、杂物、淤泥、积水(淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m)；设备清洁，物料分类、集中码放整齐，工作面100米外管路吊挂整齐；材料、设备标志牌齐全、清晰、安全警示牌设臵齐全、规范；掘进工作面的温度不应超过26℃ 4 查现场 一项不合格扣0.5分 -2