[公信力,司法,途径]我国司法公信力现状及提升途径
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保证公正司法提高司法公信力的六项措施司法公正是法治社会建设中的重要目标之一。
只有在司法公正得到保障的基础上,才能维护社会的稳定和公平。
然而,在现实中,我们还存在司法不公和司法瑕疵的现象,这给司法公信力带来了挑战。
为了提高司法公信力,我们应该采取以下六项措施:一、加强法官、检察官职业化建设法官、检察官是司法体系的重要组成部分。
只有他们能够保证司法的公正和权威。
因此,加强法官、检察官的职业化建设是完善司法体系的基础。
建立健全的职业化机制,明确职业道德、职业操守、职业规范和职业责任,推进法官、检察官的专业化和规范化。
二、加强司法人员培训和考核机制沉淀多年的良好的司法信誉离不开法官、检察官的持续学习和不断提高自己的素质。
我们需要制定科学的培训和考核机制,让法官、检察官能够定期接受业务培训和继续教育,提高他们的业务素质和专业水平。
定期的考核评价,既是一种约束,又是一种激励,可以推动司法人员努力提升自己。
三、加强信息化建设随着信息科技的不断发展,智能化、数字化已经成为司法领域改革的趋势。
加强信息化建设,建立全面、系统、稳定的司法信息化系统,可以有效地提高办案效率和公正性。
同时,信息化也能保护涉案人的权益,增加司法公信力。
四、建立简罚分离制度简罚分离制度是完善司法制度的重要一环。
简罚分离制度是指将一些行政机关所行使的强制措施和行政裁量权剥离出去,转交给司法机关审判。
简罚分离制度有利于防止行政机关的滥用职权和扩大行政裁量权的现象,同时也有利于加强司法公正。
五、建立全民参与的司法机制加强全民参与的司法机制,能够增加对司法的监督,促进公正司法。
法庭公开、律师以及其他法制组织的参与,可以增强司法的透明度和亲民性,预防滥用职权的情况,使司法公信力更加得到保障。
六、建立专门机构监督司法机关司法机关作为一个国家权力机关,其权力存在滥用、失当、漏洞等问题。
为解决这些问题,应当建立专门的监督机构对司法机关展开监督。
监督机构应独立于司法机关,不受其干扰,负责对司法机关的工作进行监督和调查,并及时公开监督情况。
提升中级法院司法公信力中级法院作为司法体系中的重要组成部分,承担着审理上级法院无法处理的案件的职责。
而中级法院的司法公信力,既关乎司法公正的实现,也影响司法体系的稳定和社会的和谐。
因此,提升中级法院的司法公信力势在必行。
本文将从加强内外沟通、完善内部监督机制以及改善工作流程三个方面探讨提升中级法院司法公信力的途径。
一、加强内外沟通中级法院应加强与社会各界、媒体、律师及当事人的沟通,以便更好地传递信息、消除疑虑、回应疑问。
首先,中级法院可以定期举办庭审公开日活动,邀请社会各界代表、媒体人士等参与,有效提升对司法程序的理解和认同。
其次,中级法院可以成立法律咨询机构,为当事人和律师提供法律咨询和指导,解答问题,缩小司法信息不对称带来的不信任感。
此外,中级法院还应建立健全媒体沟通机制,及时回应社会关切,向公众公开重要案件信息和判决结果,增强司法透明度。
二、完善内部监督机制中级法院应建立健全内部监督机制,加强对法官和工作人员的管理和约束,确保司法公正的实现。
首先,中级法院可以建立独立的审判监督部门,负责对下级法院的执行情况进行检查,确保判决结果的公正性和合法性。
其次,中级法院应建立法官考核制度,将审判绩效和司法质量作为考核标准,激励法官主动提高专业水平和工作效率。
此外,中级法院还应开展定期的法官培训和交流活动,加强法官的法律知识更新和专业素养提升,提高审判质量和公信力。
三、改善工作流程中级法院应通过改善工作流程,提高工作效率,减少延期审理和错误判决的发生,增强司法公信力。
首先,中级法院应加强案件管理,合理分配资源,提升审判效率,降低案件积压数量。
其次,中级法院可以借鉴信息化技术,推行电子诉讼,实现案件信息的快速传递和共享,提高办案效率。
此外,中级法院还应加强对复杂和重大案件的重视,确保审理过程的公正、透明,提高判决的可信度。
综上所述,提升中级法院的司法公信力是当务之急。
通过加强内外沟通、完善内部监督机制以及改善工作流程,中级法院可以有效增强司法公正的实现,提高司法体系的稳定性,进一步促进社会的和谐发展。
提升司法公信力,推动司法改革。
一、司法公信力的提升——执法公正、权威有力司法公信力是一个国家的法制建设和民主政治建设的重要标志,是司法机关在社会中的威信度和公信度。
我国司法公信力提升的过程充满了艰辛和挑战,不过我们却付出了巨大的努力和艰辛,改革法制,依法执政,从根本上防止了司法权力的滥用。
因此,在2023年,我国司法公信力将更加稳健。
我国将加强司法公开和透明度。
司法公开有助于维护司法正义,增强司法公信力,让人们相信司法机关并相信其作出的判决。
政府设立的司法公开网站也将更加完善,其中将包括更加丰富的内容,如裁判文书、法院判决和执行情况。
同时,政府将充分利用新技术手段,在短时间内将司法公开推向普及和高质量化。
更加重视司法人员的素质教育。
司法人员的综合素质和职业道德将是司法公信力的重要因素之一。
政府将加强对司法人员的教育培训,部分地区还将从法院教育起步,重整司法人员的职业能力和道德修养。
通过全面提升司法人员的素质来保障司法公正,从而增强司法公信力。
在司法改革上仍会持续不断地改进,而这也是司法公信力的重要基础。
2023年,司法改革将继续突破,避免执法规范化的问题,更好的维护人民权益,为社会提供更加健康、可持续的法制和司法环境。
同时,司法改革还将不断完善相关的机制,从而为更广泛的人们清晰地展现司法公信力这一价值。
二、司法改革的推进——为更好服务人民探索更好的司法模式我们也可以看到,在2023年的司法实践中,司法改革不仅会坚持改变法律形式,重视司法施行的效果,更会向专业化、现代化方向推进,为人民提供更加高效、便捷、公正、有力的司法服务。
人民的利益和权益是司法改革的中心。
在加强司法责任制、严查司法腐败等方面,司法改革将进一步完善司法机制,保证官员执行权利的合法性与准确性。
取得更好的效果,审判方式更为贴近人民。
更为严明的司法制度和的司法程序。
司法机关会做,但是要知明开展的政策是不违反公平原则的。
司法机关需要更加深入地打通振兴和改革的通道,进一步加强科技、法律和社会和谐的无缝协作,这是实现司法公正的必要手段。
提升司法公信力的重要举措与改革方案司法公信力是衡量一个国家法治水平的重要标志,是维护社会公平正义的关键。
然而,由于司法腐败、办案不公等问题的存在,我国司法公信力在一定程度上受损。
为此,需要采取一系列重要举措与改革方案来提升司法公信力,以确保司法公正的实现和维护。
一、加强法官队伍建设司法公信力的提升离不开高素质的法官队伍。
首先,要加强法官的职业培训,提高其法律知识和专业素养。
其次,要建立完善的评价机制,对法官的业绩、廉政等方面进行全面评估,落实激励与惩戒机制。
此外,还需加大对法官的考核力度,对违法违纪的法官依法依纪严肃处理。
二、推进司法透明化司法透明化是提升司法公信力的重要途径。
首先,要加强庭审录像与实况公开,让群众直接了解司法活动过程,减少信息不对称带来的不公平感。
其次,要建立健全案件信息公开制度,及时向社会公布案件进展情况,增强司法公开的力度和透明度。
三、加强司法公正监督司法公正监督是提升司法公信力的重要保障。
要加强对法院审判活动的监督,建立独立的司法监督机构,提高其监督力度和效果。
同时,要加强对律师、检察官等执法人员的监督,建立健全相应的举报和监管机制,防止司法不公现象的发生。
四、完善法律援助体系法律援助是保障公民合法权益的重要方式,也是提升司法公信力的重要举措。
要加强法律援助机构的建设,提高法律援助的质量和效率,确保弱势群体能够得到公平的法律支持与保护。
同时,要加大对法律援助机构的财政投入,提高其工作环境和待遇,吸引更多有能力的律师从事法律援助工作。
五、加强司法改革司法改革是提升司法公信力的基础保障。
要深化司法体制改革,推进审判权与检察权的分离,建立独立、公正的审判机构。
此外,还要加快推进司法信息化建设,优化司法流程,提高司法效率和透明度,增强司法公信力。
六、强化司法公信力教育加强司法公信力教育是提升公众对司法系统的信任度的重要手段。
要加强对青少年和大众的法律教育,提高公众对司法的了解和认同,树立司法公信力的正确观念。
年司法行政部门年终总结加强法律服务提升司法公信力在过去的一年里,我们年司法行政部门一直致力于加强法律服务,提高司法公信力。
为了使我们更好地了解过去一年的工作成果以及未来的发展方向,我将对我们的努力进行总结和回顾。
一、加强法律服务我们意识到法律服务是司法行政部门重要的职责之一。
因此,我们积极采取了一系列措施来加强法律服务,以满足公众对法律问题的需求。
1. 提供便捷的咨询渠道为了方便公众获取法律咨询,我们建立了多个法律咨询热线和在线咨询平台。
公众可以通过电话咨询、在线聊天或邮件等方式向我们咨询各类法律问题。
我们将尽快为他们提供相关的法律意见和解答,帮助他们解决疑惑。
2. 推广普法知识我们意识到公众对法律需求的不仅仅是咨询,更重要的是法律素养的提升。
因此,我们积极开展普法宣传活动,通过组织座谈会、讲座、宣传栏等多种形式,向公众普及法律知识,提高他们的法律素养。
3. 加强法律援助我们深知有些公民在法律问题上可能存在困难,因此,我们注重加强法律援助的工作。
通过合理配置资源,提供免费的法律援助服务,帮助无力支付律师费用的人们获得必要的法律帮助。
二、提升司法公信力司法公信力对于一个国家的法治建设至关重要。
我们年司法行政部门在过去的一年里,通过各类措施努力提升司法公信力。
1. 完善法律制度我们不断完善法律制度,修订、颁布了一些重要的法律文件,确保法律体系的健康运转。
我们积极倾听公众的意见和建议,反映社会的需求,以确保法律能够更好地适应社会的发展。
2. 严格法律实施我们坚持依法行政,加强对法律实施的监督和管理。
对于那些不遵守法律的行为,我们坚决予以打击,维护公平正义。
同时,我们也加强对司法机构的监督,确保司法公正。
3. 推进司法透明化我们积极推动司法透明化,加强与媒体的沟通与合作。
通过发布司法信息,及时公布法律案件的有关信息,提高社会对司法工作的了解程度,增加公众对司法机构的信任。
三、未来发展方向尽管我们在加强法律服务和提升司法公信力方面取得了一定的成绩,但我们也清楚还有很多工作要做。
涉诉信访是涉及人院立案、审判、执行工作的信访,下面是小编搜集整理的一篇探究司法公信力缺失现状的,欢迎阅读借鉴。
习近平总书记在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的指导思想,他强调,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福”.要实现中国梦,必然对依法治国、强化司法公信力提出了更高的要求。
十八届四中全会首次将依法治国作为议题,并在《决定》中提出六大任务,“保证公正司法,提高司法公信力”就是任务之一。
可见,司法公信力的提升在建设法治国家的道路上已是至关重要。
一、司法公信力的概念司法公信力是社会公众对司法信任和尊重的程度,是衡量一个国家法治程度的标尺。
它是司法机关依法行使司法权的客观表现,是裁判过程和裁判结果得到民众充分信赖、尊重与认同的高度反映。
司法公信力的高低,直接关系到司法权威和法律尊严,同时也影响到社会稳定、经济发展和依法治国方略的有效实施。
新形势下,面对诸多复杂环境和变化,保证公正司法,提高司法公信力,是实施依法治国、建设法治国家的基本要求。
二、我国司法公信力缺失的现状近年来,随着我国经济社会的快速发展,许多社会矛盾和纠纷都不断的涌现出来,这就使人们普遍把解决矛盾的希望寄托于司法机关,这既是我国法治国家建设进程的一大进步,同时又是司法魅力的体现。
然而我国司法公信力的现状却不容乐观,司法公信力不高,这给我国的司法工作带来极大的困扰。
具体来看,有以下几个方面:1、信访不信法现象普遍存在涉诉信访是涉及人民法院立案、审判、执行工作的信访,是指当事人对法院的生效判决不息诉服判,认为侵犯了自身的合法权益或受到不公平的待遇,继而向党委、人大、纪检、政府、法院信访部门、检察院等部门上诉的行为。
近年来,涉诉信访总量较高,造成这一现象的原因是多方面的,如法治不健全、传统、公民思维习惯等因素的影响。
涉诉信访导致法律和司法权威的丧失,造成了司法公信力不高。
2、司法不作为、乱作为现象突出当前,司法机关内部依然存在一些“四风”问题,一些案件存在立案难、申诉难、执行难的现象,司法机关和司法机关工作人员对案件拖延,办案效率低下。
加强司法权威与公信力司法权威与公信力是一个国家法治建设的重要方面。
司法权威是指司法机关依法行使审判权的权威性,公信力是指人们对司法机关的信任程度。
加强司法权威与公信力,能够增强司法的公正性和权威性,促进社会公平正义的实现。
本文将从提高司法专业素养、完善司法体制和推进信息化建设三个方面来探讨加强司法权威与公信力的措施。
提高司法专业素养首先,提高司法人员的专业素养是加强司法权威与公信力的基础。
司法人员应该具备扎实的法律知识和专业技能,熟悉法律法规,做到公正、廉洁、严谨。
加强司法教育培训,构建有效的司法人员选拔机制,加强对司法人员的考核,对不符合标准的人员进行教育和淘汰,能够有效提高司法人员的素质和能力,增强司法权威与公信力。
其次,加强司法人员的职业道德建设也是提高司法权威与公信力的重要举措。
司法人员应当始终坚守底线道德,做到公正廉洁、严谨尽责。
加强对司法人员的职业道德教育,建立健全的监督机制,对违反职业道德的行为严肃处理,为司法人员提供良好的职业发展环境,能够有效增强司法权威和公信力。
完善司法体制第一,健全独立、公正、高效的司法制度是加强司法权威与公信力的前提。
建立健全司法独立保障机制,保障司法人员独立行使审判权,减少外部干扰和不当影响,维护司法的公正性和权威性。
同时,加强司法监督机制,对司法人员的错误行为进行严肃处理,确保司法机关的公正廉洁。
第二,加强司法公开透明是增强司法权威与公信力的重要措施。
司法机关应当依法公开审判过程和判决结果,接受社会和媒体的监督。
加强对司法活动的信息化管理,提高信息公开的及时性和透明度,让人民群众了解司法的全过程,提升司法的公信力。
推进信息化建设推进信息化建设是提高司法效率、增强司法权威与公信力的重要途径。
首先,推广使用电子起诉、电子立案、电子审判等信息化手段,可以提高司法办案效率,减少人为错误,增加司法的公正性和权威性。
此外,加强司法信息化建设,建立电子档案系统,实现案件信息共享和查阅,便于查询和统计数据,为司法决策提供科学依据。
司法局促进司法公信力近年来,司法公信力一直是社会关注的焦点。
司法公信力的提升不仅关系到司法机关的形象和声誉,更关系到社会的公平和正义。
在当今法治社会的背景下,司法局作为司法机关的管理者和协调者,在推进司法公信力方面起着至关重要的作用。
本文将探讨司法局如何促进司法公信力的有效方法。
一、完善司法机关管理体制司法机关管理体制的完善是提升司法公信力的关键。
首先,司法局应加强对基层法院的监督和指导,确保一线司法人员遵守职业道德和法律规范,依法行使审判权。
其次,司法局应加强对各级法院的绩效考核和评估,建立健全的激励和约束机制,推动法官在公正、廉洁、高效的司法实践中发挥积极作用。
此外,司法局还应加强对律师、公证员等其他法律从业人员的管理,提高他们的专业素养和服务质量,增强司法公信力的整体水平。
二、加强宣传教育工作司法公信力的提升需要大众的理解和支持,因此,司法局应加强宣传教育工作,增加公众对司法机关的信任度。
一方面,司法局可以组织宣传活动,向社会公众普及法律知识,提高民众的法律意识和法律素养。
另一方面,司法局应公开司法信息,及时发布重要案件的审判情况和裁判文书,提高司法透明度,增加社会监督。
此外,司法局还可以鼓励媒体报道有关司法公正的典型案例和事例,增强社会对司法机关的关注,推动司法公信力的提升。
三、加强司法质量监督司法质量是司法公信力的重要基础,司法局应加强对司法质量的监督和评估。
一方面,司法局可以建立案件质量评估机制,对各级法院的审判质量进行定期评估,及时发现和纠正存在的问题,确保审判公正。
另一方面,司法局可以加强对审判人员的培训和教育,提高其专业水平和职业素养,减少误判和失误的发生。
同时,司法局还可以组织对法律法规的培训和考核,提高法官的法律素养和执法水平,增强司法决策的科学性和公正性。
四、加强司法权益保障司法局应加强司法权益的保障,为社会公众提供便捷高效的司法服务。
一方面,司法局可以建立投诉举报机制,接受社会公众对司法机关工作的监督和批评,及时处理各类投诉和举报,保护司法权益的合法权益。
司法工作改革与司法公信力的提升
1. 司法公信力现状:介绍司法公信力长期被诟病的现状,包括贪污腐败、审判不公等问题。
2. 司法改革的动机:说明为何需要对司法进行改革,强调司法公信力对社会稳定和公正平等的重要性。
3. 司法改革的目标:列出改革的主要目标,如提高审判质量、打击司法腐败、加强司法独立等。
4. 加强司法独立:解释司法独立的含义,以及独立审判的必要性,介绍各国司法改革中加强司法独立的经验做法。
5. 提高司法人员素质:介绍对法官、检察官等司法从业人员进行素质提升的重要性,如培训机制的建立、严格选拔程序等。
6. 加强法律法规建设:强调完善法律法规建设对司法公信力的重要性,包括修订法律,制定司法解释等。
7. 公正审判机制:探讨建立公正审判机制的重要性,如审判公开、适用法律的平等性等。
8. 司法信息公开:介绍司法信息公开的好处,如增加司法透明度、对社会公众的参与等,并举例说明信息公开的好处。
9. 健全监督机制:探讨加强司法监督机制的必要性,介绍在司法改革中建立监督机制的经验做法。
10. 改善司法服务:强调改善司法服务对维护司法公信力的重要性,如优化诉讼程序、加强法律援助等。
总结:总结司法工作改革对司法公信力提升的重要作用,强调改革需要综合施策,加强监督和制度建设,不断完善司法服务,才能真正增强司法公信力,确保司法的公正和公平。
提高司法公信力树立司法权威在构建法治社会的过程中,提高司法公信力和树立司法权威是至关重要的任务。
司法公信力是指社会对司法机关和司法人员的信任和尊重程度,而司法权威则是指司法机关及其工作人员对于司法决定的拥有和行使权力的合法性和合理性的认可。
司法公信力的提高需要全社会的共同努力和持续改进,下面将从多个方面探讨如何提高司法公信力和树立司法权威。
一、建立公正、独立、廉洁的司法机构一个公正、独立、廉洁的司法机构是提高司法公信力和树立司法权威的基础。
司法机构应该严格按照宪法和法律的规定行使职权,不受其他权力干扰,对案件进行公正、客观的审理。
同时,司法机构应该建立健全的内部监督机制,对司法人员的行为进行监督和约束,确保司法人员廉洁从业。
二、加大司法改革力度司法改革是提高司法公信力和树立司法权威的重要途径。
要推动司法改革,需要从提高审判质量、加快审判进程、加强司法透明度等方面入手。
可以通过建立科学的案件分流机制,提高法官的专业化水平,完善司法审判制度等方式,优化司法资源配置,提高审判效率。
三、加强司法公开透明司法公开透明是提高司法公信力的重要手段之一。
司法机关应当及时公开审判活动的信息,包括庭审直播、审判文书的公开、案件的审理过程等。
同时,司法机关还应该积极回应社会关切,及时向社会解释司法决定的依据和理由,增加社会对判决的认可度。
四、加强司法人员的专业能力培养提高司法公信力和树立司法权威需要有一支高素质的司法队伍。
司法人员既要具备扎实的法律知识,又要有优秀的职业道德和良好的法律素养。
因此,需要加强对司法人员的培训和教育,提高他们的专业能力和素质水平。
五、加强司法生态建设司法生态建设是提高司法公信力和树立司法权威的重要保障。
要创造良好的司法环境,需要从依法行政、依法裁判、依法治理等方面入手,加强各级政府和司法部门之间的协调和配合,形成齐抓共管、协同共治的局面。
六、加强司法监督和纪律建设司法监督是提高司法公信力和树立司法权威的重要手段之一。
在一个社会中,司法透明度是确保司法公正和维护司法公信力的重要因素之一。
司法透明度指的是司法机关在处理案件过程中对于相关信息的公开和透明程度。
通过加强司法透明度,我们可以提高司法公信力,并增强人民对司法系统的信任。
以下是一些有效的途径,可以帮助实现司法透明化。
首先,建立公开透明的司法制度是加强司法公信力的核心。
司法制度应该明确规定司法机关在处理案件时需要遵循的程序和原则,并确保这些规定得到严格执行。
此外,司法机关还应主动公开案件的相关信息,例如案件进展、庭审记录等。
这样一来,当事人和公众可以及时了解案件的情况,从而增加对司法判决的理解和认同。
其次,加强司法信息公开是实现司法透明的重要手段之一。
司法信息公开包括对于司法案件的基本信息、裁判文书和审判资料等进行公开。
这种公开可以通过建立电子法院平台或者司法信息公开网站来实现,使公众能够方便地查询和获取相关信息。
此外,为了确保司法信息的真实性和准确性,司法机关还应该建立相应的监督机制,对于公开的信息进行监督和审查。
此外,加强司法机关的独立性和专业性也是提高司法透明度的重要途径。
司法机关应该独立于其他政府机构和利益团体,并依法行使审判权。
同时,司法机关的工作人员应该具备扎实的法律知识和丰富的实践经验,以确保案件的审理过程公正、公平和专业。
此外,司法机关还应该加强对于工作人员的培训和监督,提高工作人员的素质和能力。
另外,加强司法与公众的互动和沟通也是实现司法透明的重要途径。
司法机关可以通过举办庭审公开活动、开展法治教育等方式与公众进行互动,增加公众对司法工作的了解,同时也可以收集公众的意见和建议,为司法改革提供参考。
此外,司法机关应该建立有效的投诉和申诉渠道,保护当事人和公众的合法权益。
最后,建立一个独立的司法监督机构也是加强司法透明度的重要措施之一。
该机构应独立于司法机关和政府,负责对司法活动进行监督和评估,并向公众提供监督报告。
这样一来,可以有效地防止司法腐败和滥用职权现象的发生,提高司法公信力和社会满意度。
提高司法质量保障司法公信力司法公信力是指人民对司法活动的信任和认可程度。
只有司法质量得到提高,司法公信力才能得到有效保障。
为了增强司法公信力,我们应该从以下几个方面进行努力。
一、加强法律人才队伍建设1.提高法律人才的教育培训水平。
加强法学院校对学生的法律素养和职业道德的培养。
加强法官、检察官的专业培训,提高他们的专业水平和素养。
2.建立健全法律人才评价机制。
通过设置岗位职责、绩效考核等,激励法律人才在司法实践中不断提升自我素质和业务能力。
二、改善司法制度和规范司法程序1.完善司法制度。
建立健全的司法体制和法治环境,强化审判公正原则,确保案件的公正和公平。
2.规范司法程序。
建立透明、公正的诉讼程序,确保当事人合法权益的充分保障,减少诉讼纠纷,提高司法效率。
三、加强司法信息公开和公众参与1.加强司法信息公开。
通过建立司法信息公开平台,及时向社会公布审判信息和相关司法政策,提高司法透明度。
2.推动公众参与。
加强与社会各界的沟通和互动,听取公众意见,提高司法决策的科学性和合理性。
四、注重司法穷尽事实、查清真相1.加强取证工作。
确保证据的合法性和完整性,提高案件审判的准确性和公正性。
2.加强审判调查。
要求法官和检察官在案件审理过程中进行详尽的调查和审理,全面客观地查明案件事实,确保司法裁决的准确性。
五、提高司法公正的宣传力度1.加强司法宣传。
通过各种媒体渠道,宣传司法公正和司法改革的成果,提高公众对司法工作的了解和认同。
2.积极回应社会关切。
及时回应社会的热点问题和舆论,倾听公众的声音,做出公正合理的回应,树立司法权威和公信力。
通过以上努力,可以有效提高司法质量,保障司法公信力的提升。
只有司法公信力得到有效保障,才能更好地维护社会公平正义,促进社会稳定和谐的发展。
工作心得:提高司法公信力的路径和实现方式党的十八大以来,中央对法治建设和法院工作提出了一系列新的要求,新一届最高人民法院党组将提升司法公信力作为人民法院的工作重点。
但在实践中,如何切实提升法院司法公信力还面临一系列困难和问题。
为此,迫切需要我们紧扣司法公信力问题的本质,在宏观、中观和微观层面上进行广泛调研的基础上,深入剖析现状、科学分析成因,并据此提出可供操作的对策建议。
一、法院司法公信力不足的表现形式当前法院司法公信力不足,总体上主要是在“主观印象”与“客观实相”之间表现出四个相互矛盾的现象。
(一)矛盾之一:一般评价差、运行状态良社会公众对于法院工作的一般印象和评价较差,与审判数据显示的实际运行状况较为优良形成了鲜明反差。
1.社会一般评价:印象不好、裁判不公、法官专横(1)总体印象评价偏低调查显示,超过10%的社会公众对法院作出否定性评价,作出肯定性评价的社会公众仅为三分之一强,将近一半的社会公众作出了模棱两可的中性评价。
(2)裁判公正度信心不足有接近14%的公众十分确定地认为法院裁判“不公正”,认为“很公正”的公众仅占四分之一强,绝大多数社会公众对此持中性评价。
(3)法官社会印象偏低根据调查,三分之一的诉讼当事人、律师和法律工作者对法官职业形象的评价一般,17.13%的人还作了负面评价。
(4)法院社会刻板印象司法流行语往往导致法院的社会刻板印象愈发牢固,成为司法公信力不足的重要表征。
据有关法院调研,主要有法官滥权、权钱交易、罔顾常识、有法不依等四大类,嘲讽法官及法院枉法裁判、贪污腐败、作风官僚、违背常识、恣意行权却难以得到有效制约。
2.审判数据显示:审判高效、裁判精确、程序民主(1)审判效率较高全国法院近五年(X-X)的法定审限内结案率总体走势趋高,且趋近于100%的理想状态。
[ 全国法院数据系综合最高人民法院历年工作报告、最高人民法院官方网站公布以及专项工作报告。
下同。
]而当庭裁判率持续走高,立案变更率则稳步下降,说明司法审判的效率总体满意。
论法院如何提高司法公信力随着社会不断发展,人们对于司法公正的追求越来越高。
而法院作为司法机关的代表,也成为了公正与正义的象征。
然而,在实际工作中,法院的公信力受到了许多因素的制约,从而影响了司法公正的实现。
因此,本文将从多个角度探讨如何提高法院的司法公信力。
一、加强司法公开司法公开是提高法院公信力的必经之路。
只有让公众了解案件的审理经过、司法程序和判决结果,才能让人们认同法院是公正公正的机构。
1. 法院应该加强对于民众的信息公开工作。
比如发布审判、调解、仲裁等信息,以及裁判文书予以公开。
2. 能够实现法庭直播的案件应该优先选择直播,让公众能够在线观看庭审情况,了解案件的全貌。
3. 对于涉及到公众利益的案件,需要加强公众参与。
比如开展公听庭审活动,让公众在法庭旁观察庭审。
二、建设高效、公正、独立的司法体系法院是人民群众维护自身合法权益的队伍,其高效、公正、独立是保证司法公信力的重要保障。
1. 增加司法公正性和独立性的保障。
2. 推进司法改革,加强司法公正性与独立性,实现改革与发展的有机统一。
3. 意识形态斗争,坚决维护国家法律权威和司法公信力。
三、加强执法透明化执法透明化即对决策的公开、程序透明与实践公正等方面的要求。
它是整个法律服务治理过程中的“胶合剂”,保证司法不偏不倚。
1. 加强与社会群众的互动沟通,提高执法透明度。
2. 实行司法责任制和惩罚机制,对执法过程中的不足和失误要进行追究。
四、理顺司法财务司法财务的问题严重影响着司法公正的实现,因此,理顺司法财务已经成为提高司法公信力的不可或缺的环节。
1. 加强司法财务管理,保证司法财务的透明。
2. 实行公开、透明、有约束力的司法财务规定和制度。
3. 严格的财务监督体系和流程是重要保障。
五、加强法官队伍建设法官是司法机构的主要代表,自身素质的高低决定了司法公信力的高低。
1. 完善法官选拔制度,公开选拔优秀人才,提高法官的专业水平和业务能力。
2. 强化司法队伍教育与培训工作,加强法官对于法律规定所有其他制度的掌握,培养司法内生环境。
依法治国背景下的司法公信力如何提升在当今依法治国的大背景下,司法公信力的提升具有至关重要的意义。
司法公信力是社会公众对司法机关及其工作人员的信任和尊重,是司法权威的重要来源,也是法治社会的基石。
然而,当前我国的司法公信力仍有待进一步提高,存在着一些问题和挑战。
本文将从多个方面探讨如何提升司法公信力。
首先,确保司法公正无疑是提升司法公信力的核心要素。
公正是司法的灵魂,只有实现了公正,才能赢得民众的信任。
这就要求司法机关在审理案件时,严格依照法律法规,遵循法定程序,以事实为依据,以法律为准绳,不偏不倚地作出裁决。
要坚决杜绝关系案、人情案、金钱案等司法腐败现象的发生,对司法腐败行为零容忍,一经发现,严肃查处。
同时,要加强对司法人员的职业素养和道德教育,提高其法律适用能力和公正裁判水平,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。
其次,增强司法透明度是提升司法公信力的关键环节。
阳光是最好的防腐剂,司法活动只有在阳光下运行,才能消除公众的疑虑,增强公众的信任。
司法机关应当主动公开司法信息,包括案件受理、审理进程、裁判结果等,让公众能够及时、便捷地了解司法工作的情况。
通过庭审直播、裁判文书上网等方式,让司法过程更加公开透明,接受社会各界的监督。
此外,还应当建立健全司法公开的长效机制,明确公开的范围、程序和责任,确保司法公开的规范化、制度化。
再者,提高司法效率也是提升司法公信力的重要方面。
“迟来的正义非正义”,过长的诉讼周期不仅会增加当事人的诉累,还会削弱公众对司法的信任。
因此,要优化司法资源配置,简化诉讼程序,加强案件管理,提高办案效率。
建立健全案件繁简分流机制,对于简单案件,快速审理,及时结案;对于复杂案件,精心审理,确保质量。
同时,要借助现代信息技术,推进司法信息化建设,实现司法工作的智能化、高效化。
另外,加强司法宣传和教育,普及法律知识,也是提升司法公信力的有效途径。
通过开展形式多样的法治宣传活动,如法律讲座、法律咨询、送法下乡等,提高公众的法律意识和法治观念,让公众了解司法的职能和作用,理解司法的裁判依据和程序。
以人民为中心,努力提升司法所公信力和权威性2023年,中国司法所正朝着以人民为中心、努力提升公信力和权威性的目标不断迈进。
在新时代下,司法所的作用与作业方式发生了根本性变化,更加注重服务与公正,更加注重推广依法治国、以法治国理念,注重维护社会稳定和谐。
在这样的背景下,我们应该如何努力提升司法所的公信力和权威性呢?下面,我将一一进行阐述。
一、立志以“人民至上”为原则人民是创造历史的主要力量,司法所的存在了解社会、维持社会,最终目的是保护人民权益、提高人民幸福指数。
因此,作为司法所,必须以“为民服务”的宗旨始终坚守。
无论是在办案抽查、调解协商、咨询服务等方面,司法所都应该始终坚持以最终受惠者——人民为中心,注重公平正义、实事求是,并不断优化服务,给予群众足够的法律保障和关爱。
二、提高法律素养,夯实法律基础司法所的权威不是空洞而只是来源于基础扎实的法律知识和实践能力。
新时代下,人们法律意识明显提升,对司法工作的质量也有着越来越高的要求。
司法所应该加强自身的法律素养,使工作质量不断提高。
加强交流沟通,向市民排出最火热的法律特别是涉及百姓小事 ,帮助群众解决实际问题,直接提高司法所荣誉。
同时,司法所应该鼓励干部职工广泛学习法律知识,以做到知法、守法、遵法。
这样不仅能有效地提高干部职工的素养水平,还能够攀升司法所整个机构的权威性和公信力。
三、加强自身监督,保持诚信作为维护社会稳定和公正的重要机构,司法所必须加强自身的监督。
在此过程中,要求更多地依靠群众监督,受到群众监督可以促进司法所的工作规范和明确。
在日常办案、处理微信、公筷下半月等最基本的事宜中,严格要求自己,不断提升自律,确保在客观公正中维护自身诚信,为整个司法所塑造良好形象。
四、促进信息化建设,扩大服务范围信息化建设对司法所公信力和权威性的提升具有不可替代的作用。
建立完善的信息平台,利用近年来流行的微信平台,司法所能够更好地与群众建立联系,了解群众需求。
如何通过司法改革提升公信力《如何通过司法改革提升公信力》在当今社会,司法公信力是法治社会的重要基石。
它关系到社会的公平正义能否得到切实保障,关系到人民群众对法律的信仰和尊重,也关系到国家治理体系和治理能力的现代化。
然而,当前的司法实践中仍存在一些问题,影响了司法公信力的提升。
那么,如何通过司法改革来提升公信力呢?首先,要确保司法的独立性和公正性。
司法独立是司法公正的前提和保障。
要建立健全的司法体制,避免行政权力对司法审判的不当干预。
司法机关应当在法律的框架内独立行使职权,不受其他机关、团体和个人的非法干涉。
同时,要加强司法人员的职业保障,让他们能够安心、公正地履行职责。
为了实现这一点,需要完善相关的制度设计。
比如,明确权力的边界和运行规则,建立有效的监督机制,对干预司法的行为进行严肃查处。
还应当提高司法人员的待遇和职业地位,吸引优秀的人才投身司法事业,减少因外部压力和利益诱惑导致的司法不公。
其次,提高司法透明度是提升公信力的关键。
公开是最好的防腐剂,阳光是最好的杀毒剂。
司法机关应当主动公开司法过程和结果,让公众了解案件的审理情况。
这包括立案、庭审、裁判文书等各个环节。
通过信息化手段,如建立司法公开平台,及时发布案件信息,方便公众查询和监督。
在提高透明度的过程中,要注意保护当事人的隐私和商业秘密。
对于一些涉及敏感信息的案件,可以在不影响公正审判的前提下,进行适当的处理。
同时,要加强对司法公开工作的宣传和解释,让公众明白公开的目的和意义,提高公众的参与度和理解度。
再者,加强司法队伍建设至关重要。
司法人员的素质直接影响着司法的公信力。
要加强司法人员的专业培训,不断提高他们的法律素养和业务能力。
不仅要熟悉法律法规,还要掌握先进的司法理念和方法,提高解决实际问题的能力。
同时,要注重培养司法人员的职业道德和操守。
树立公正、廉洁、为民的司法价值观,坚决杜绝司法腐败行为。
建立严格的惩戒机制,对违法违纪的司法人员严肃处理,维护司法队伍的纯洁性。
依法治国背景下的司法公信力如何提升《依法治国背景下的司法公信力如何提升》在当今依法治国的时代背景下,司法公信力的提升成为了一个至关重要的课题。
司法公信力,简单来说,就是民众对司法的信任和认可程度。
当司法具有高度的公信力时,法律能够得到有效实施,社会公平正义得以维护,社会秩序也能保持稳定。
然而,要实现这一目标并非易事,需要我们从多个方面共同努力。
首先,确保司法公正无疑是提升司法公信力的基石。
司法公正意味着在司法过程中,无论当事人的身份、地位、财富如何,都能得到平等对待,案件的裁决都基于事实和法律,而非其他不当因素。
这就要求司法人员具备高尚的职业道德和精湛的专业素养。
司法人员应秉持公正之心,严守法律底线,不受外界干扰和利益诱惑。
他们需要不断学习和更新法律知识,提高自身的业务能力,以准确理解和适用法律。
同时,建立健全的司法监督机制也是必不可少的。
内部监督要严格,对司法人员的违规行为严肃查处;外部监督也要畅通,让公众能够有效地监督司法活动。
其次,提高司法透明度对于提升司法公信力有着重要意义。
阳光是最好的防腐剂,司法活动只有在阳光下进行,才能消除公众的疑虑。
具体而言,要做到司法程序公开、司法文书公开和司法结果公开。
在司法程序方面,应当让当事人和社会公众清楚了解案件从立案到审判、执行的全过程,保障他们的知情权。
司法文书公开则要求除涉及国家机密、个人隐私等特殊情况外,裁判文书应依法向社会公布,让公众能够查阅和评判。
司法结果公开不仅要公布最终的判决结果,还要对判决的依据和理由进行充分说明,使公众能够理解和信服。
再者,加强司法宣传和教育工作能够增进公众对司法的理解和认同。
通过多种渠道和形式,向社会普及法律知识和司法程序,让公众了解司法的运行机制和功能。
同时,积极宣传司法工作中的典型案例和先进事迹,展现司法的公正性和权威性。
此外,开展法治教育活动,培养公众的法治意识和法治观念,使他们能够自觉遵守法律,依法维护自身权益,并对司法活动保持理性的期待和信任。
我国司法公信力现状及提升途径摘要司法兼具建立司法权威和保障社会公平与正义的双重历史任务。
只有司法具有了公信力,才能保证司法的历史任务得以顺利完成,同时,司法具有公信力也是我国建设社会主义法治国家的必要条件和必要基础。
然而当今社会,我国司法公信力的现状令人堪忧,因此,必须深刻分析其成因,采用有效的方法,改革和建设司法体制,重建我国的司法公信力。
关键词司法司法公信力司法权威作者简介:徐小芳,天津师范大学法学院。
当今中国正在经历历史性的社会转型,即经济体制趋于完善及市场经济机制的逐渐成熟与政治体制、政府职能定位相对滞后之间的矛盾日益突出的关键时期。
在各种社会矛盾的不断激化下,我国的信用危机日益加剧,严重影响了社会主义和谐社会的构建。
而司法作为终结各种社会矛盾、保护社会公平与正义的最后一道屏障在各种矛盾激化中也不断暴露出自身的缺点,导致人们对司法的信任程度不断降低,司法的公信力受到严峻挑战。
虽然近些年我国在司法体制改革方面取得了一定成果,但也面临着许多问题,如判决结果不及时执行、法官裁判不公等,不仅使司法逐渐失去了公众对其应有的尊重与信赖,还在一定程度上影响了司法的权威性地位,使得司法制度的进一步改革举步维艰。
一、司法公信力释义(一)司法现代意义上的“司法”与近代三权分立学说有着不可忽略的关系,18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了权利分立的学说,后经英国洛克等思想家的继承,形成了立法权、行政权、司法权分立的“三权分立学说。
这三种权利由不同的国家机构分别行使,既互相牵制又维持一定的平衡,达到分权的效果。
司法一词在不同的语境中含义不同,司法权是一种判断权是西方国家的通说。
我国对于司法的内涵有很多不同的表述,其中以下三种学说最为突出:广义说、折中说和狭义说。
广义说认为“司法是指司法机关(包括审判机关、检察机关、安全机关等)代表国家对危害统治秩序的行为进行追究,并以强制力将国家意志付诸实施的活动。
”折中说认为司法机关仅指人民法院和人民检察院,司法则是指人民法院和人民检察院按照各自的职权处理诉讼案件的活动。
因此,人民法院与人民检察院共同构成了我国的司法主体。
狭义说即世界各国通行的观点,认为司法权仅为人民法院的裁判权,司法仅指人民法院的裁判活动。
目前我国司法不公影响司法公信力的现象主要出现在法院体制内,所以本文采狭义说,认为司法仅指人民法院独立行使审判权的活动。
(二)公信力公信力,我们一般解释为使民众信任的力量。
它是人在社会生活的潜移默化中形成的一种很自然的意识,自觉认为应当信赖什么,应当尊重什么。
就目前的社会生活来说,公信力是公共权力在社会公共管理过程中表现出的一种有关责任、公平、正义、民主、道义等的信任力。
它是公共权力所拥有的一种无形财富,能够使公众在非强制的情况下自愿信服和遵从公权力。
(三)司法公信力司法公信力是“司法”与“公信力”综合而形成的一个全新概念。
“司法公信力指的是司法赢得社会公众信任与尊重的能力,它主要体现在社会公众对司法的信任与认可的程度上,包括对法官的尊敬与信任,对司法过程的信赖与认同等。
”司法部门是否具有公信力,主要通过公众的理性评价来得出结论,人们对司法部门的信任程度越高,则说明司法部门的公信力较大,反之,则说明司法部门出现了信用危机。
二、我国司法公信力缺失的现状及成因(一)我国司法公信力缺失的现状随着我国依法治国进程的加快和司法体制改革的深入,公民的权利意识逐渐加强,人们也越来越愿意通过诉讼手段来解决纠纷,维护自己的权利,这在很大程度上提升了司法的公信力。
但由于我国正处于社会转型阶段,各种社会矛盾不断激化,公众对司法提出了更高的要求和需求,而在此时,司法由于自身现阶段的缺陷并不能完全满足这些需求,导致我国司法的公信力越来越低,司法信用危机加剧。
主要体现在以下几个方面:1. 司法公开力度不够。
司法公开原则是司法活动的主要原则之一,它能够使社会公众更多地了解司法审判工作,进而更好地行使监督权。
一般来说,司法活动关乎公众的切身利益,做不到司法公开则会引起大众的不满,进而影响司法的公信力。
我国司法公开原则贯彻的比较不彻底,在实践中存在着许多问题,例如三分之一法院未公开领导信息、陪审员的“陪而不审”、对公众关注度高的案件限制旁听等。
这些现象的存在不可避免的对司法的公信力和权威性造成了严重损害。
2. 媒体监督对司法公信力的损害。
众所周知,媒体在对司法中裁判不公、贪污腐败现象进行披露和报道时,往往能引起社会更广泛的关注,从而实现舆论监督,迫使司法机关改正错误,保证司法权的正确行使。
然而,媒体监督同样是把双刃剑,它在对司法活动进行监督带来益处的同时,也会因为自身的特性,只顾追求实效不顾事实而致使公众被误导,不能了解案件的真实情况。
因此,在法官做出相关判决后,公众会普遍认为法院裁判有失公允,从而怀疑司法的公信力。
3. 法官整体素质偏低。
法官在司法活动中起着不可或缺的作用,作为有特殊地位的法律职业群体,其素质的高低直接影响到社会公平与正义的实现,影响到司法公信力的高低。
就我国当前的情况来看,法官整体素质偏低主要是指法官司法能力素质偏低和职业道德素质偏低。
在实践中,法官队伍参差不齐,法律知识结构不完善,不能及时适应新情况,解决新问题。
法官职业道德素质偏低容易导致法官在审理案件不尽心负责,对当事人态度蛮横,更有甚者还会在私下接受当事人或律师的贿赂,严重影响审判活动的公正进行。
4. 法制文化的缺失。
我国一直存在法制文化缺失的问题。
由于我国国情和社会风俗的影响,公众普遍法律意识淡薄,缺乏法律信仰,这就在很大程度上削弱了司法的公信力。
我们要建设社会主义法治国家,就必须大力发展社会主义法制文化,使民主、自由、平等、法治的观念深入人心。
5. 以人为本思想难以体现。
以人为本思想是科学发展观的核心,也是我国坚持全心全意为人民服务的具体体现。
从目前我国的情况来说,司法活动中的人本性比较缺失,使司法活动脱离了群众。
这种现象绝对不会使司法的权威性和公信力得到提高,反而会使司法逐渐失去群众基础,司法活动遭遇信任危机。
所以,以人为本的思想在司法活动中绝不能缺失。
(二)影响司法公信力的原因1.历史原因。
我国古代曾长期处于封建社会,近代也处于半殖民地半封建社会,所以我国具有很长久的封建历史传统。
司法公信力的程度较低也深受这一原因的影响。
目前,我国司法公信力之所以得不到提升,很大程度上就是因为我国传统的法律文化中存在诸多的阻碍因素,如传统的人治主义思想、以皇权和父权为核心的宗法等级制度残余等。
这些消极因素的存在,影响着人们的思维,致使司法公信力与司法权威性仍然软弱。
2. 现实原因。
政治、经济的快速发展在一定程度上是促进了司法的发展,但我们也应该看到其给司法公信力带来的负面影响。
当今社会,人们对司法的信任逐渐由对人的信任向制度层面的信任转变,司法制度不完善,一旦在司法裁判中出现失误就很容易导致公众对司法部信赖,从而影响司法公信力程度的提升。
三、提升我国司法公信力的途径长期实践证明,要想真正提高司法的公信力,不仅要考虑制度性措施,还要考虑非制度性措施。
只有二者结合,在制度层面上对其提供保障,在非制度层面上培育公民的法律意识,司法的公信力才能稳固得到提升。
(一)提升我国司法公信力的制度性建设1. 回归司法权。
司法权是与其他国家权力截然不同的一种权利,应当加以明确区分。
“由于历史等原因,我国司法权在实际运作过程中存在着异化的现象,严重影响司法在社会公众心中的形象,使司法公信力遭到破坏,因此,司法权的回归是我国司法权有效运作的重要前提。
”司法权的本质属性回归是司法权回归的重要途径,使司法权非行政化,使司法权非地方化,以此来做到司法权的真正回归。
2. 完善司法保障机制。
完善司法保障机制,不仅要保障司法的公正与效率,还要保障司法主体职业化。
司法的公正与效率是实现法律价值的终极目标,要实现司法的公正与效率,首先要保证审判公开,让公众积极参与到案件的审判过程中来。
其次是要解决我国司法过程中存在的“执行难”等问题。
一个案件有了判决,却最终也得不到执行,必然会影响司法的公信力。
我们要做的就是在判决宣布后,及时准确地执行,保障司法的公正与效率,从而增强司法的权威性。
最后是要进行诉讼费用改革,现实生活中存在着许多贫困者,如果他们因为贫困而不能获得诉讼手段的救济,这就违背了司法的价值。
“因此,有必要寻求一个合理而且现实的平衡点,对我国民事诉讼收费标准加以完善,使之能够充分实现公众接近司法和司法公信力的提高。
”保障司法主体职业化,不仅要提高法官的办案素质和办案能力,还要使法官的职业得到现实保障。
建立起一支高质量高水平的法官队伍,不仅有利于提高我国的司法能力,也有利于保障人民利益。
3.完善司法监督机制。
在现实生活中,新闻媒体无所不在,其对国家权力的监督制约起到了重大作用。
但是新闻媒体等舆论监督也会带来负面影响,需要正确引导及完善其监督方式。
要保障新闻媒体正当的采访权利,也要制定相关的法律法规限制不当的新闻报道,以免谣言四处传播引起社会恐慌,正确发挥社会舆论的监督作用。
除此之外,还要完善人大的监督机制。
人大作为国家的权利机关,有权对司法机关的活动进行监督和制约。
人大行使监督权应该是间接的监督,不能直接干涉司法机关的工作,发现问题时应该对司法机关提出质询或询问,而不能直接更改判决或直接作出判决。
只有真正做到司法权与行政权分立,才能保障司法机关公正审判,才能保证人大合法合理行使监督权。
(二)提升我国司法公信力的非制度性建设1.转变法律观念,树立法律信仰。
“观念是制度建构的基础又是制度运行的驱动力。
司法制度的运行同样离不开观念的支撑和推动。
要构建司法权威的法律实现机制,必须培养人们的法治意识,培养程序权威的理念,树立理性的权威解释观,注重法庭仪式与法庭秩序的权威文化功能,使其成为司法权威的观念性动力。
”当前我国正处于重要的社会转型期,各种社会矛盾互相交织,人们法律意识淡薄。
但这也正是一个契机,大力宣扬法制文化,有助于培养公民的法律意识,转变并增强公民的法律观念了,进而树立司法权威,提升司法的公信力。
2. 建立理性的司法观念。
我国正处于社会转型的关键时期,随着各种社会矛盾冲突的加剧,社会公众之间产生的纠纷也越来越多,此时诉讼当事人建立起理性的司法观念就非常必要了。
多元化的纠纷解决机制不仅可以缓解司法机关的压力,还可以让当事人选择其最满意的方式解决纠纷,从根本上化解纠纷双方的矛盾,转变他们对司法的消极情绪,提升司法公信力。
我们现在正处在一个法律意识淡薄、道德水平低下的社会大背景下,司法同样遭遇了信用危机。
虽然我国已进行了三十多年的司法体制改革,这一状况也有所改善,但远远达不到现代社会所要求的标准。
司法失去了公信力,就好比对法律失去了信仰,并不能真正起到社会救济的作用。