工程项目目标控制办法
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1 工程项目目标控制办法
1 总则
1.1 为了明确项目目标的确定过程和目标的内容，规范控制程序，确保项目按事先制定的计划、实现最终目标，特制定本办法。
1.2 目标控制是指项目管理者根据项目跟踪提供的信息，对比原计划（或计划目标），找出偏差，分析原因，研究纠偏对策，实施纠偏措施的全过程。
1.3 公司采用PDCA过程方法制定目标并进行目标控制。职责分配如下：
公司发展规划部汇总、提出项目目标，总经理办公会讨论审议，总经理批准目标，公司考评委员会按照绩效考核的方法测量偏差，总经理办公会提出纠偏与改进措施，分管副总经理协助、监督、检查纠偏与改进措施的实施，项目部经理具体执行实施纠偏与改进措施，并及时沟通实施效果，公司考评委员会按照绩效考核的方法进行再测量偏差。
1.4 项目目标控制的程序：
2 项目目标的制定
2.1 在取得项目的土地使用权或与合作单位签署合作协议后，公司组织有关部门制定项目开发经营目标。
2.2 总经理办公会讨论审议，总经理批准项目开发经营目标。经批准的项目开发经营目标是评选项目及项目部经理绩效、发放绩效工资、进行目标控制和项目后评价的依据。
2.3 每年的项目生产计划发布后，各项目部（公司）经理负责拟定本项目的年度计划，并报总经理办公会讨论审议，总经理批准。
2.4 经批准的项目年度计划是评选项目及项目部经理年度绩效、发放年度绩效工资、进行目标控制的依据。
2.5 《季度生产计划》由项目部（公司）报成本合约部核定。综合办公室根据核定的《季度生产计划》组织考核。季度目标作为评价项目及项目部经理季度绩效、发放季度绩效工资的依据。
3 项目目标控制措施 制订控制标准 跟踪实施、掌握信息 原因与趋势分析 采取纠偏行动 2 3.1 项目目标控制方法是以各种文件、报表、图表等为主要工具，以定期或不定期地召开各类有关人员参加的会议为主要方法，再加上沟通各方面信息的通讯联系制度。
3.2 为了强化目标控制，公司对各项目采取的目标控制方法包括：
（1） 项目控制文件
项目控制文件是项目控制的标准。项目实施中，对数量、质量、时间、成本、效益的控制标准均来源于这些控制文件，以控制文件为依据。公司通过以下控制文件来进行目标控制：
a） 合同——执行公司《合同管理办法》。
b） 管理制度——公司各级人员要严格执行公司的各项管理制度。
c） 工作规程——执行公司GMS管理体系文件的各项工作规程。
d） 职责划分——公司通过明确部门职责、部门间工作接口关系，在各工作规程中进行职责分配等进行职责划分。各项目部（公司）、各部门必须严格按照职责划分各司其职、各负其责，工作中要发扬团队精神，并及时向上级提出职责划分的改进意见。严禁推诿扯皮、推卸责任。
e） 计划文件——计划是项目实施工作进行以前预先拟订的具体工作内容和步骤。公司各级人员要树立“以计划为主”的观念，不断提高预测能力和市场应变能力，确保完成既定计划。未经正式批准，严禁擅自调整计划。
为了在项目控制中及时获得准确、有效、对方面的信息，保障项目控制活动的顺利进行，各项目部要及时提出各类控制文件的改进意见，总经理、各职能部门要真实地记录、及时地汇总、全面系统地分析意见或建议，不断完善控制文件，确保与各项目部（公司）建立全面沟通与协调一致的工作关系。
（2）项目控制会议
公司通过总经理办公会及其它与项目有关的各类会议来检查、评估项目目标的完成情况，分析问题、找出对策，并安排下一阶段的主要任务和目标。具体包括：
a） 计划完成情况；
b） 计划未实现的影响原因；
c） 工作何时能完成；
d） 资源需求，是否采取纠偏措施；
e） 何时才能回到计划轨道；
f） 下一步工作安排。
项目控制会议执行公司《会议管理制度》等有关规定。
3.3 项目目标控制的原则；
a） 针对未来的控制原则；
b） 主管人控制原则；
c） 控制关键点的原则；
d） 例外（突发或应急事件）原则； 3 e） 灵活控制（动态）的原则；
f） 提高效率的原则。
3.4 项目进度、质量、成本、资金、销售、客户关系控制管理，执行《项目管理手册》中的相关规定和要求。
3.5 项目安全、文明管理
执行建设部有关标准规定。
3.6 为了进一步强化目标控制措施，公司在各项目部严格推行《绩效考评制度》，通过绩效考核、且考核结果与绩效工资直接挂钩的方式来跟踪目标实施情况，掌握实施信息。
4 偏差分析与纠偏
4.1 公司通过日常对比分析、绩效考核等方式测量项目目标的实现或完成情况，找出实际完成情况与计划目标之间的偏差，进而对偏差产生的原因进行分析。
4.2 偏差产生的原因一般有：
a） 资金供应不及时到位；
b） 项目定位不准确；
c） 决策中有疏漏或失误；
d） 计划制订不合理等。
鉴于各偏差产生的原因有关联或互为因果的关系，原因分析时要找出“直接原因”和“间接原因”。
4.3 分析出偏差产生的原因后，公司采取纠正和预防措施进行纠偏。
目标偏差原因分析与纠正、预防措施表：附后。
5 附 则
5.1 本规程由总经理办公会负责解释，修改时亦同。
5.2 本规程自颁布之日起施行。
