工程施工过程控制程序
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工程施工过程控制程序
1 目的
对工程项目施工全过程进行控制，使其处于受控状态，确保我公
司一体化管理体系在工程施工中有效运行，并满足设计和合同规定的
要求。
2 范围
适用于我公司产品生产(工程施工）全过程控制。
３ 术语
采用ＧＢ/T1９００0-2008／ IＳO
９０００：200５、ＧＢ／T２８001—２０01、GB／T240０1—
20０4/ ISO 140０1:2004标准中的定义。
4 职责
４.１公司技术中心负责本程序的制定、修订和实施的归口管理。按
公司管理规定,海外工程由海外事业部协管，非水电工程由基础设施
事业部协管。
4.2公司分局、项目部负责执行本程序。
5 措施与方法
5.１施工准备
5.1．１根据投标文件、合同、法律法规、公司对在建项目技术管理
文件要求及工程实际情况，由项目部经理组织、项目部总工程师主
持、项目部工程技术部门负责编制工程实施阶段的施工技术文件。
５.1.2在编制工程实施阶段的施工技术文件前应认真熟悉设计图纸，明确
设计意图，充分考虑合同履约条款的规定包括质量、职业健康安全、环境
管理的要求。对图纸中需澄清或变更的问题，应以书面形式提出确认或更
改申请,报监理工程师批准后方可确认或更改。5.1.３项目部应依据合同要求和产品(工程)施工过程控制情况,编制年度、
季、月、周(旬）计划，计划应充分反应工期、资源配置、质量、安全及
环境等方面的要求。
５.１.4施工技术文件、施工计划编制完成后，按管理职责，有序地进入审
批程序。审批分为校核、审查、核定和批准。按公司管理规定,公司技术中
心负责除海外工程及铁路工程项目外施工技术文件的审查；海外工程项目
施工技术文件有公司海外事业部审查，非水电工程项目施工技术文件由公
司基础设施事业部审查。
５．1.5项目部应按批准的施工技术文件、施工计划确定的施工设备总配
置方案,提出施工设备需求计划。按公司有关管理规定执行。
5.1.6项目部应根据施工组织机构设置要求,配备相关人力资源，提出分期
需求计划。
5.1．7项目部应根据施工组织设计要求及工程实际,提供满足工程施工的场
地和辅属设施。
５．1.8项目部应根据设计文件要求及工程实际情况，进行生产(施工）性
试验，选择确定适合的技术参数及工艺标准。
5.1.９施工准备工作完成后，经业主、监理确认具备开工条件后，方可转
入正式施工。
５.２项目部应根据工程施工实际,进行分级工程施工技术文件交底。
5.2.1设计交底。项目部应根据合同文件要求,在工程主要单位工程项目施
工前或根据工程项目的实际需要，书面致函监理工程师，要求设计单位的
相关设计人员对项目部相关人员进行设计交底，以了解设计意图和施工中
应注意的问题。
5．2.2项目部内部交底
ａ一级交底。施工总组织设计、阶段性施工组织设计、重大施工组织
设计的技术交底，由项目部总工程师负责组织，技术、质量、安全、生产
（调度)、计划、经营管理、设备物资管理等有关部门人员及工区(队、厂、分包队伍）的主管领导和技术负责人参加,填写“技术交底记录表”，并
归档保存备查。
——
对于单项工程施工组织设计、单位工程施工组织、分部工程施工组织设计
、专项施工组织设计，由项目部工程部负责组织，项目部总工程师参加，
对项目部机关部门、施工工区(队、厂、分包队伍）的主管领导和技术负
责人进行技术交底，填写“技术交底记录表”，并归档保存备查。
b二级交底。工区（队、厂、分包队伍）的技术负责人，应根据
工程施工技术文件,负责向班组长、生产技术骨干、作业人员进行详
细的技术、质量、安全、环境保证措施的技术交底，填写
“技术交底记录表”，并归档保存备查。
5.2.３技术交底主要内容
ａ由设计单位的相关人员对项目部总工程师及相关的工程技术人员
进行设计交底的主要内容:工程项目所在区域的地形、地貌、工程地
质及水文气象、地下工程的安全支护、客运专线预应力混凝土预制梁
等设计意图、施工中应注意的事项等。
b项目部总工程师、工程部负责人，对项目部有关的管理人员及
工区(队、厂、分包队伍)的主管领导和技术负责人技术交底的内容主
要包括:工程概况、施工布置、施工方法、关键工序的控制要求、工
程施工质量、安全、环境保护、工期控制要求等，具体实施按一级技
术交底记录表填写。
ｃ.工区(队、厂、分包队伍)的技术负责人对班组长、生产技术骨
干或作业人员的技术交底的内容，主要包括:施工方案中的具体技术
、质量、安全、环保措施、施工方法、操作要点以及所执行的规程、
规范和标准。
5.2.4技术交底记录的管理a设计技术交底记录的管理,项目部要形成一套完整设计技术交底
记录，由工程技术管理部门统一归档管理。
ｂ一级技术交底记录，交底人与被交底人各执一份交底记录,工程技术
管理部门备案保存。
c.二级技术交底记录，交底人应妥善保管交底记录,并且报项目部工程
技术管理部门备案保存。
5.３施工过程控制
5.３．1项目部应按批准的施工技术文件、施工计划组织施工,严格遵守有
关规范、规程和工艺标准。
５.3.2与施工过程有关的人员应经过培训后上岗，具体按《人力资源控制
程序》要求执行。
5.3.3与产品生产（工程施工）有关的施工机具、辅助设施、监视和测量装
置应满足产品生产（工程施工)过程控制需要，具体按《施工机具设备控
制程序》、《辅助生产设施控制程序》、《监视和测量装置控制程序》要
求执行。
5.3.４对构成产品（工程)的主要材料、设备必须经过检验、试验合格后方
可使用。检验试验按《过程/产品的监视和测量程序》进行。如发现不符
合应按《“不符合”控制程序》处置，并作好记录。
5.３.5施工过程中应对施工参数进行监控，通过监控获取相关的数据，运
用统计处理的方法来预测或判断总体的质量状况，为分析问题、控制工序
质量、及时调整参数提供依据。
5．３.6产品(半成品）检验和试验，应按《过程／产品的监视和测量程序
》要求进行,施工过程严格执行上道工序不合格不准进入下道工序施工。
5．3.７特殊过程按《特殊过程控制程序》要求执行。
5.3.8职业健康安全、环境控制。项目部在施工过程中必须严格执行
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关安全生
产法律、法规、规程、规范,对职业健康安全、环境管理进行全过程控制，应做到 ：
a在施工过程中，项目经理、项目部总工程师，按照《危险源辩
识、风险评价与控制程序》和《环境因素辩识、影响评价与控制程序
》的规定，组织相关人员对工程项目施工过程的危险源、环境因素进
行充分的辩识和风险评价，确定影响较大的危险、危害因素(源），
制定出有效的防范措施，其防范措施应按照审批程序经审批后组织实
施。
b建立健全职业健康安全、环境管理制度，制定职业健康安全、
环境岗位职责，确保必需的安全操作规程有效使用和管理，确定职业
健康安全、环境控制目标与指标,并进行层层分解,项目经理进行督促
落实。
c必须按照《安全生产法》合同规定和公司规定,建立健全安全生
产管理机构,配备满足安全生产、环境过程控制的管理人员。
d满足生产施工过程所需的的人力资源，通过培训教育不断提高
从业人员的职业健康安全、环境岗位能力，提高安全生产、环境意识
，特种作业人员和特殊工作岗位人员必须持证上岗。做到培训教育工
作有计划、有实施。
e针对施工过程中和客观存在的重大危险、危害因素（源）,制定
专项防范措施，进行有效的监控管理，项目经理负责督促措施和过程
监控的有效实施。
f严格执行合同技术规范《水电水利工程施工安全防护设施技术
规范》，及时落实安全防护设施，项目经理应督促检查安全防护设施
的有效性，安全监督管理部门负责进行监督管理。
g施工过程中使用的施工机械设备，要按照《施工机具控制程序
》规定严格进行安全管理,特种设备要按照合同要求及国家有关规定
依法管理使用。
h对爆破作业、起重吊装作业、电气施工、基坑支护与降水工程、脚手架和排架搭设使用、模板工程等项目的施工，在施工前必须编
制专项安全技术措施，必要时，组织专家论证审查。安全、技术管理
部门应对专项安全技术措施的执行效果进行督促检查,必要时,现场专
人负责管理。
i对危险、爆炸物品要严格管理,做到专人管理,定期检查。
ｊ不断改善工作环境，控制职业病危害岗位危害因素的影响,及
时采取有效的劳动防护措施，保障从事职业病危害岗位作业人员的健
康。
ｋ遵守合同规定及国家有关环境保护法律、法规的规定,对产生
尘、毒、噪危害因素(源)进行控制，按照业主(设计)规定，对工程施
工垃圾、废水等按规定进行弃(排）放。施工过程中不对周边造成安
全和环境影响。
ｌ采购（租赁）、使用的设备、物资要满足职业健康安全、环境
管理要求,如发现不符合职业健康安全、环境规定的问题，应及时向
供方提出，并满足要求。
m严格执行公司安全生产检查制度，有效开展安全检查工作，及
时发现隐患,及时进行整改,安全监督管理部门要进行整改效果的验证
。
n项目经理必须确保工程项目施工过程中所需的职业健康安全、
环境管理有关人力、财力、物力资源的投入。
o严格执行公司有关工程分包和临时性用工人员的管理规定,对工
程分包和临时性用工人员严格进行安全生产管理,做到职能部门和作
业层面责任人明确，职责、任务明确，项目经理负责督促检查落实。
ｐ项目经理应组织编制生产安全施工应急救援预案，并结合工程
项目情况进行动态管理，始终保持其有效性。
5.3.9采用新工艺、新材料、新方法、新技术应按规定进行技术鉴定
、工艺评定、工艺试验，经验证符合产品技术要求和职业健康安全、
