受贿罪立法缺陷分析
- 格式：pdf
- 大小：176.10 KB
- 文档页数：2
钱 办 了事 才 构 成 受 贿 ； 了请 托 人 的“ 当 利益 ” 收 受 钱 为 正 而 财 的行 为不 是 受 贿 。 管 司法 实 践 中 把 “ 他 人 谋 取 利益 ” 尽 为
罪名 的设定既适应反腐 败斗争 的需要 ， 又利于我 国刑法体 系与国际公约相衔接，履行我国承诺 的 《 联合 国反腐败公
够侵犯职务廉洁性和不可收买性的利益和需求 。
第 二 ， 贿 罪 的构 成 要 件规 定 过 窄 ， 受 增加 了查 处贿 赂 犯
罪 的难度 。根据刑法规 定， 在被动： 受贿情形下 ， 构成第 ３ ７ ８ 条规定的受贿罪 ， 需具备“ 为请托人谋取利益” 的要件； 构成 第 ３８ ８ 条规定 以受贿论处的斡旋受贿情形和第 ３ ８ ８ 条之一 的利用影响力受贿罪， 需具备 “ 为谤托人谋取不正当利益 ” 的要件 。 就容 易产生一种误导： 这 收钱不办事不是受贿 ， 收
利益和需求都是其追逐的对象。 许多贪贿犯罪案例夹杂着
贿刑事案件适用法律若干 问题的意见》 明确将以交易、 收受 干股 、 合作投资、 委托理财 、 赌博、 特定关系人“ 挂名” 领取薪 酬 、 定 关系 人 收 受贿 赂 、 受贿 赂 物 品 未办 理 权 属变 更 等 特 收 八种受贿犯罪表现形式规定为受贿罪 ， 弥补了刑法条文受 贿罪客观描述抽象 ， 与实践中丰富多样的受贿表现形式不 相适应 的缺 陷。
谋私 ， 所追 求 的 并 不 限于 财 物 ， 切 能够 满 足 其奢 靡 欲 望 的 一
作人员利用职务上 的便利为请托人谋取利益 ， 并与请托人
事 先 约 定 ， 其 离 退 休 后 收 受请 托 人 财 物 ， 在 构成 犯 罪 的 ， 以 受 贿 罪 定 罪处 罚” 解 决 了“ 后 受 贿 ” 为 定 性 问题 。 ， 事 行 ２ ０ 年 最 高法 、 高检 法 发 ［０ ７２ ０７ 最 ２ ０ ］２号 《 于 办 理 受 关
第一， 未将非财产性利益纳入贿赂范围， 限制 了我国打 击 受贿犯罪 的力度 。 贿赂 的范 围直接影响着刑法规制 受贿 犯 罪的射程和打击受贿犯罪的力度， 决定着罪与非罪 的界 定。 对于贿赂范围的理解 ， 国内学术界存在着财物说 、 财产 性利益 说与利益说 ， 主流观点是“ ｍ 财产性利益说”有 没有 。
条 之 一 规 定 为利 用 影 响 力 受 贿罪 ， 出 台 若干 司法 解 释 指 并 导 法 律适 用 。 ２０ ０ ０年 最 高 院法 释 ［０ ０２ 号批 复 明确 规 定 “ ２ ０］ １ 国家 工
法 理评价 的角度来评判 。从现实需要 的角度看 ， 行贿人只 要对受贿人投其所好、 送其所要 ， 非财产性利益同样可 以收 买公职人员 ， 完成“ 以权换 利” 的肮北警官学院学报
Ｊ ｕｒ ａ ｂ ｉ ｏ ｎｌ ｏｆ Ｈｕ ｅ ｖ ｒｉｙｏｆ Ｐ ｉｅ Ｕｎｉｅ ｓｖ ｏｌ ｃ
Ｊ ｙ． ２ ｕｌ ２０１
Ｎｏ７ ｅ． ． Ｓ ｒＮｏ． ３ １０
第 ７期 总第 １０ ３ 期
受 贿 罪立 法 缺 陷分 析
史 亮
【 关键 词 】 受贿 罪 ； 法缺 陷 立 【 中图分 类号 １ ９ ４ Ｄ １ 【 献 标识 码】 文 Ａ 【 章编 号 】６ ３ ２ ９ （０２０ －０７ －０ 文 １７ － ３ １２ １）７ ０ １ ２
一
、
我 国刑 法 体 系 关于 受贿 犯 罪 的 立 法规 定
罪 立法 还 存 在 着 法 网粗 疏 、 围过 窄、 范 防线 靠 后 等 缺 陷 。
约》 义 务 。 的
二 、 国 刑法 体 系 关 于 受 贿 罪规 定 的缺 陷 我
虽然我 国刑法体系关于受贿罪的规定不断细化更新 ，
业贿赂刑事案件适用法律若干 问题 的意见》 明确 了国家机
构 工 作人 员和 非 国家 工 作人 员受 贿 罪 的区 分 ， 破 认 定 受 打 贿 罪 的“ 身份 论 ” 较 好 地 指 导 了 审判 中 的法 律 适 用 。 唯 ， ２ ０ 年 刑 法 修 正案 增 加 “ 用 影 响 力 受贿 罪 ” 定 ， ０９ 利 规 该
（ 苏省常州市中级人 民法 院， 苏 常州 ２ ３ ０ 江 江 １０ ２）
【 摘
要 】 法 关于 受贿 罪 的规 定存在 缺 陷 ， 刑 影响 了反腐 成 效 。将 非财 产性 利 益纳入 贿 赂 范 围 ， 消相 关客 观 构 取
成 要件 限制 ， 国家工作 人 员在 特 定条件 下 实施 的索取 、 将 受贿行 为 纳入斡 旋 受贿情 形 ， 利 于增强依 法反 腐 的灵 活性。 有
２ ０ 年 最 高 院、 高检 法 发 ［０ ８ ３ ０８ 最 ２ ０ ］３号 《 于 办 理 商 关
权色交易， 权色交易和权钱交易一样 ， 已经成为公权和私利
交 易的主要形式之一 。 以女色等非物质性好处作为交 易筹 码往往更能得逞 ， 危害性并不小于财物或财产 性利益 。 其
因 此 ， 事 立 法 应及 时跟 进 ， 应 现 实 需要 。 法 理评 价 的 刑 适 从
必 要 把 贿 赂 的范 围延 伸 到 非 财产 ｌ益 ， 从现 实 需要 和 Ｉ ｔ 应 ＿ ！ － ｂ
我国刑法将贪污贿赂犯 罪单列为第八章， ３ ５条规 第 ８ 定为受贿罪 ， ３ ８ 第 ８ 条所列斡旋受贿情形规定 为以受贿论 处， ３ ７ 第 ８ 条规定为单位受贿罪 。 通过刑法修正案将第 ３ ８ ８
角度看 ， 受贿罪涉及非法经济利益， 但受贿罪并不是经济犯
罪， 而是职务犯罪， 其本质在于“ 出卖公权 ， 获得私利”是一 ，
种 侵 犯 职 务 廉 洁 性 、 务 不 可 收 买 性 ０的犯 罪 。因 此 ， 职 贿 赂 的范 围不 应 当仅 限 于 财 物 和财 产性 利 益 ， 当 是一 切 能 应
罪名 的设定既适应反腐 败斗争 的需要 ， 又利于我 国刑法体 系与国际公约相衔接，履行我国承诺 的 《 联合 国反腐败公
够侵犯职务廉洁性和不可收买性的利益和需求 。
第 二 ， 贿 罪 的构 成 要 件规 定 过 窄 ， 受 增加 了查 处贿 赂 犯
罪 的难度 。根据刑法规 定， 在被动： 受贿情形下 ， 构成第 ３ ７ ８ 条规定的受贿罪 ， 需具备“ 为请托人谋取利益” 的要件； 构成 第 ３８ ８ 条规定 以受贿论处的斡旋受贿情形和第 ３ ８ ８ 条之一 的利用影响力受贿罪， 需具备 “ 为谤托人谋取不正当利益 ” 的要件 。 就容 易产生一种误导： 这 收钱不办事不是受贿 ， 收
利益和需求都是其追逐的对象。 许多贪贿犯罪案例夹杂着
贿刑事案件适用法律若干 问题的意见》 明确将以交易、 收受 干股 、 合作投资、 委托理财 、 赌博、 特定关系人“ 挂名” 领取薪 酬 、 定 关系 人 收 受贿 赂 、 受贿 赂 物 品 未办 理 权 属变 更 等 特 收 八种受贿犯罪表现形式规定为受贿罪 ， 弥补了刑法条文受 贿罪客观描述抽象 ， 与实践中丰富多样的受贿表现形式不 相适应 的缺 陷。
谋私 ， 所追 求 的 并 不 限于 财 物 ， 切 能够 满 足 其奢 靡 欲 望 的 一
作人员利用职务上 的便利为请托人谋取利益 ， 并与请托人
事 先 约 定 ， 其 离 退 休 后 收 受请 托 人 财 物 ， 在 构成 犯 罪 的 ， 以 受 贿 罪 定 罪处 罚” 解 决 了“ 后 受 贿 ” 为 定 性 问题 。 ， 事 行 ２ ０ 年 最 高法 、 高检 法 发 ［０ ７２ ０７ 最 ２ ０ ］２号 《 于 办 理 受 关
第一， 未将非财产性利益纳入贿赂范围， 限制 了我国打 击 受贿犯罪 的力度 。 贿赂 的范 围直接影响着刑法规制 受贿 犯 罪的射程和打击受贿犯罪的力度， 决定着罪与非罪 的界 定。 对于贿赂范围的理解 ， 国内学术界存在着财物说 、 财产 性利益 说与利益说 ， 主流观点是“ ｍ 财产性利益说”有 没有 。
条 之 一 规 定 为利 用 影 响 力 受 贿罪 ， 出 台 若干 司法 解 释 指 并 导 法 律适 用 。 ２０ ０ ０年 最 高 院法 释 ［０ ０２ 号批 复 明确 规 定 “ ２ ０］ １ 国家 工
法 理评价 的角度来评判 。从现实需要 的角度看 ， 行贿人只 要对受贿人投其所好、 送其所要 ， 非财产性利益同样可 以收 买公职人员 ， 完成“ 以权换 利” 的肮北警官学院学报
Ｊ ｕｒ ａ ｂ ｉ ｏ ｎｌ ｏｆ Ｈｕ ｅ ｖ ｒｉｙｏｆ Ｐ ｉｅ Ｕｎｉｅ ｓｖ ｏｌ ｃ
Ｊ ｙ． ２ ｕｌ ２０１
Ｎｏ７ ｅ． ． Ｓ ｒＮｏ． ３ １０
第 ７期 总第 １０ ３ 期
受 贿 罪立 法 缺 陷分 析
史 亮
【 关键 词 】 受贿 罪 ； 法缺 陷 立 【 中图分 类号 １ ９ ４ Ｄ １ 【 献 标识 码】 文 Ａ 【 章编 号 】６ ３ ２ ９ （０２０ －０７ －０ 文 １７ － ３ １２ １）７ ０ １ ２
一
、
我 国刑 法 体 系 关于 受贿 犯 罪 的 立 法规 定
罪 立法 还 存 在 着 法 网粗 疏 、 围过 窄、 范 防线 靠 后 等 缺 陷 。
约》 义 务 。 的
二 、 国 刑法 体 系 关 于 受 贿 罪规 定 的缺 陷 我
虽然我 国刑法体系关于受贿罪的规定不断细化更新 ，
业贿赂刑事案件适用法律若干 问题 的意见》 明确 了国家机
构 工 作人 员和 非 国家 工 作人 员受 贿 罪 的区 分 ， 破 认 定 受 打 贿 罪 的“ 身份 论 ” 较 好 地 指 导 了 审判 中 的法 律 适 用 。 唯 ， ２ ０ 年 刑 法 修 正案 增 加 “ 用 影 响 力 受贿 罪 ” 定 ， ０９ 利 规 该
（ 苏省常州市中级人 民法 院， 苏 常州 ２ ３ ０ 江 江 １０ ２）
【 摘
要 】 法 关于 受贿 罪 的规 定存在 缺 陷 ， 刑 影响 了反腐 成 效 。将 非财 产性 利 益纳入 贿 赂 范 围 ， 消相 关客 观 构 取
成 要件 限制 ， 国家工作 人 员在 特 定条件 下 实施 的索取 、 将 受贿行 为 纳入斡 旋 受贿情 形 ， 利 于增强依 法反 腐 的灵 活性。 有
２ ０ 年 最 高 院、 高检 法 发 ［０ ８ ３ ０８ 最 ２ ０ ］３号 《 于 办 理 商 关
权色交易， 权色交易和权钱交易一样 ， 已经成为公权和私利
交 易的主要形式之一 。 以女色等非物质性好处作为交 易筹 码往往更能得逞 ， 危害性并不小于财物或财产 性利益 。 其
因 此 ， 事 立 法 应及 时跟 进 ， 应 现 实 需要 。 法 理评 价 的 刑 适 从
必 要 把 贿 赂 的范 围延 伸 到 非 财产 ｌ益 ， 从现 实 需要 和 Ｉ ｔ 应 ＿ ！ － ｂ
我国刑法将贪污贿赂犯 罪单列为第八章， ３ ５条规 第 ８ 定为受贿罪 ， ３ ８ 第 ８ 条所列斡旋受贿情形规定 为以受贿论 处， ３ ７ 第 ８ 条规定为单位受贿罪 。 通过刑法修正案将第 ３ ８ ８
角度看 ， 受贿罪涉及非法经济利益， 但受贿罪并不是经济犯
罪， 而是职务犯罪， 其本质在于“ 出卖公权 ， 获得私利”是一 ，
种 侵 犯 职 务 廉 洁 性 、 务 不 可 收 买 性 ０的犯 罪 。因 此 ， 职 贿 赂 的范 围不 应 当仅 限 于 财 物 和财 产性 利 益 ， 当 是一 切 能 应
