重点指标细则及评估纪实
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1 2011年初中学校素质教育工作督导评估重点指标评估实施细则及评估纪实 （第1指标组）
本指标组共4个B级指标，计120分，分别为B1(10分)、B2（10分）、B43（50分）、B44（50分）。 督导区： 评估学校： 评估时间： 年 月 日 评估人： 被督导学校负责人就评估纪实签字： （被督导学校负责人拒绝签字的，评估人注明，不影响信息、数据分析和分数判定） B1：管理机制(10分) 【扣 分； 得 分】 ①实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制（2分）。张冰 【扣 分； 得 分】 评估细则： 1、随机抽查10名教职工（其中3人为后勤人员）的聘用合同，每缺1人的合同扣.3分；【扣 分】 评估纪实： 2、抽查10种岗位职责，其中校长、副校长、办公室、教务处、政教处（学生处）、各级部负责人岗位职责必查，剩余的抽查数随机抽查教研组负责人的岗位职责。每缺一种岗位职责扣0.2分。【扣 分】 评估纪实 ②坚持依法治校，实行校务公开（2分）。【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、校园内设立校务公开栏，没有的扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 2、校园网站设立校务公开栏目，没有的扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 3、校园内校务公开栏公开项目不少于三种（其中必须有学校财务公开内容），每少一种扣0.3分。没有学校财务收支公开内容的直接扣1分；【扣 分】 评估纪实： 4、查看校园网站校务公开栏目公开项目内容更新不及时，如无督导时上月的学校财务公开内容、无近期职称评审公开内容、最近的人事调整公开内容、上学年教职工考核内容、重大制度制定、修订公开内容等，每缺一项扣0.1分。【扣 分】 评估纪实： ③坚持教职工代表大会制度（规模小的学校可以全体教职工大会替代教职工代表大会），民主管理学校（4分）。【扣 分； 得 分】曹务群 评估细则： 1、学校有教职工代表大会制度性规定（规模小的学校要有相应的全体教职工大会制度性规定），没有的扣0.3分；【扣 分】 评估纪实： 2、教职工代表大会召开规范，届、次明确，一学年至少召开一次，不达要求的扣0.3分；【扣 分】 评估纪实： 3、教职工代表大会（规模小的学校召开的等同于教职工代表大会职能的全体教职工大会）程序规范、完整，档案资料齐全，如代表选举资料、主席团设立、开、闭幕词、工作报告、专题报告、表决情况记录、会议决议、提案及办理情况（含提案答复情况和提案人对办理情况的意见）等，每 2
缺一项扣0.2分。提案答复率和提案人对办理情况意见签署率不足100%的，各另扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 4、经查阅档案材料，有临时补充、伪造等失真情况的，扣1分。 【扣 分】 评估纪实： ④建立社区教育管理机构，家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学（2分）。【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、有这方面的制度性规定，没有的扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 2、建立了家长学校，有家长学校章程，没有的扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 3、建立了家长委员会，没有的扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 4、家长学校活动达三次以上，每缺1次，扣0.1分； 【扣 分】 评估纪实： 5、家长委员会参与学校管理，有3个以上案例，每缺1个案例扣0.1分；【扣 分】 评估纪实： 6、经查阅档案材料，有临时补充、伪造等失真情况的，扣1分。 【扣 分】 评估纪实： B2：章程与制度（10分）【扣 分； 得 分】 ①依法制定和实施学校章程（3分）。【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、有学校章程，没有的扣3分；【扣 分】 评估纪实： 2、有学校章程，但没有教育主管部门核准实施文件的，扣2分。 【扣 分】 评估纪实： ②制定符合法律法规要求、与章程规定相一致的涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的规章制度（4分）。【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、学校章程的内容和各种规章制度符合上位法律法规、政策的要求，每发现一处不符合的扣0.1分；【扣 分】 评估纪实： 2、规章制度应当涵盖学校学校各方面的工作，如学习管理、教科研管理、学生管理、招生管理、学籍管理、教师管理、人事管理、课程管理、食堂管理、卫生管理、安全管理、校舍管理、宿舍管理、各功能室管理、会议管理、教师、学生考核评价管理、职称评聘管理、各岗位职责管理、家校联系管理、学校与社会联系管理、各种事件应急管理、家假日管理、课程管理、作业管理、备课、上课管理、听评课管理，等等。每发现有一方面的工作没有响应的制度进行规范，扣0.1分；【扣 分】 评估纪实： 3、学校有听证、申诉、复议制度，每缺一种制度扣0.5分；【扣 分】 3
评估纪实： 4、经查阅档案材料，有临时补充、伪造、从网络机械下载等失真情况的，扣1分。【扣 分】 评估纪实： ③建立健全各种管理档案（3分）。【扣 分； 得 分】李睿 评估细则： 1、有专门的档案室，没有的扣0.5分；【扣 分】 评估纪实： 2、有专门的档案室，但设备不全不能满足需要或“八防”措施不全的，扣0.3分；【扣 分】 评估纪实： 3、档案分类、立档不规范的，扣0.2分；【扣 分】 评估纪实： 4、材料归档不及时或者有遗漏的，扣0.2分。【扣 分】 评估纪实： B43：管理架构及内部结构（50分）【扣 分； 得 分】 ① 学校建立起了较为完善、科学和稳定的管理机制（15分）。张冰 【扣 分； 得 分】 评估细则： 1、在以上“B1管理机制”中所扣分数总和，在本指标总分中首先直接扣除；【扣 分】 评估纪实： 2、正确处理规章制度稳定性与动态性的关系。发现一种现行规章制度基本上已不能或者不在办学中使用，扣2分；发现规章制度中的条款基本上已不能或者不在办学中使用，每发现一处，扣0.5分。【扣 分】 评估纪实： ②学校法制统一，管理体系内部的各种制度符合学校实际，适应办学需要，制度之间既相互有机联系又相对独立。（15分）【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、各种规章制度合法，与学校实际结合紧密，有利于推进素质教育。综合评估，按照好、较好、一般、差四个等级评定（原则上按照后三个等级评定）。四个等级从高到低分别扣0分、2分、5分、8分；【扣 分】 评估纪实： 2、各种规章制度之间及内部条款间没有矛盾、冲突。每发现一处这样的问题，扣1分。【扣 分】 评估纪实： ③学校管理体现了人本管理的思想。（20分）【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 以管理机制的实效性为重点，分析管理制度是否能够满足塑造人、发展人、实现人的需要和师生幸福感强的强弱。通过走访师生、与师生座谈或者问卷调查，考查教职工工作和学生学习主动性的高低。综合评估，按照好、较好、一般、差四个等级进行评定（原则上按照后三个等级评定）。四个等级由高到低分别扣0分、1分、2分、4分。 【扣 分】 评估纪实： B44：B43典型案例分析（50分）【扣 分； 得 分】张冰 以与学校管理有关系的典型案例，证明学校的管理架构和内部结构切实在办学中得到应用和体现，并发挥了积极有效的作用。 4
评估细则： 1、按照法律保留原则，从学生奖惩、教职工考核、职称评审、干部人事调整、教科研等制度落实过程性资料中抽取5个案例（实例），考查有关制度是否得到全面落实。每发现一处贯彻落实与制度规定不符或者不完全相符的情形扣2分（原则上至少找出2种该类情形）；【扣 分】 评估纪实： 2、管理机制运转畅通、高效。每发现一种工作关系不衔接，上情下情不能互通互动，实质上推诿扯皮，影响工作实效的情形，扣2分。特别严重的情形，每发现一种扣4分。【扣 分】 评估纪实： 说明： 1、各指标评估细则中所列扣分分值原则上为相应情形下的固定扣分值。如确属情况特殊，可以在该固定扣分值以下扣分，但评估人员需要在评估纪实上作简要说明。 2、每项指标的扣分值不能超过本项指标的总分值。 3、在对各指标进行具体的信息、数据分析时，均要考虑教学、教研和教育教学质量情况，或者为教学、教研和教育教学水平提高提供的服务、保障情况。 5
2011年初中学校素质教育工作督导评估重点指标评估实施细则及评估纪实 （第2指标组）
本指标组共6个B级指标，计150分，分别为B8(20分)、B9(20分)、B10(40分)、B11(40分)、B12(10分)、B13(20分)。 督导区： 评估学校： 评估时间： 年 月 日 评估人： 被督导学校负责人就评估纪实签字： （被督导学校负责人拒绝签字的，评估人注明，不影响信息、数据分析和分数判定） B8：课程标准落实（20分）【扣 分； 得 分】 ①落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设臵开展教学活动，不随意增减课程和课时（10分）。【扣 分； 得 分】教务 评估细则： 1、抽查教室张贴和学生自己存放的课程表，考查各科课程设臵是否符合标准。每发现一科周课时数与标准不相符，扣3分；【扣 分】 评估纪实： 2、抽查教师的备课本、走访学生上课内容，考查上课内容是否与课表一致。每发现一科不一致的情形，扣3分；【扣 分】 评估纪实： 3、通过就张贴在教室内课表调查学生和查看教师备课笔记等方式，如发现有临时伪造课表应付督导的情况，扣5分。【扣 分】 评估纪实： ②开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作（5分）【扣 分； 得 分】教务 评估细则： 通过抽查教师的相关上课笔记、活动记录、走访学生，重点考查是否开展了综合实践活动。活动情况按照好、较好、一般、差四个等级评定（原则上按照后三个等级评定）。四个等级由高到低分别扣0分、0.2分、0.4分、0.6分。【扣 分】 评估纪实： ③因地制宜开发学校课程，形成学校特色（5分）【扣 分； 得 分】张冰 评估细则： 1、有开发的学校课程。没有的扣5分；【扣 分】 评估纪实： 2、根据开课数量和效果考查学校课程落实情况，同时综合考虑学科间渗透按情况，照好、较好、一般、差四个等级评定（原则上按照后三个等级评定）。四个等级由高到低分别扣0分、0.2分、0.4分、0.6分。【扣 分】 评估纪实： B9：学生作息时间（20分）【扣 分； 得 分】 ①走读生每天在校学习时间（包括自习）上限为：小学6小时；中学8小时（2分）。②晚间、双休日和其他法定节假日不上课（2分）。③学生每天集体体育锻炼不少于1小时（2分）。④寄宿制学校学生晚自习结束时间初中、高中分别不晚于21点和22点；早上统一起床时间初中、高中分别不早于7：00和6：30（3分）。⑤义务教育段、高中走读生早上到校时间分别不早于7:30和7：00，上课时间分别不早于8:00和7：30（3分）。⑥积极开展学生自主实践性学习（2分）。⑦学生自习
