人大义务法律调解员会议讲话与人大代表和政协交办会发言汇编

第 1 页 共 10 页 人大义务法律调解员会议讲话与人大代表和政协交办会发言汇编

人大义务法律调解员会议讲话 今天我们在这里隆重召开会议，聘任等名同志为××街道办事处义务法律调解员，帮助我们加强人民调解工作，必将促进办事处基层民主法制建设和各项事业的进一步开展。在此，我代表办事处向接受聘任的各位法律界的同志们表示忠心地感谢！ 一、充分认识聘任义务法律调解员工作的重要性和必要性 人民调解是中国特色社会主义的一项法律制度。人民调解制度在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了重要贡献，充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。建设平安张店、平安××的新形势，为人民调解工作发挥其重要的、不可替代的作用开创了新的途径。今天我们聘任名律师作为办事处义务法律调解员，就是适应新形式要求积极推进人民调解工作的发展，实现社会的长治久安的新举措。 首先，聘任法律调解员是加强新时期的人民调解工作形势发展的需要。当前，我们正处在一个社会转型、体制转轨的市场经济时代，要全面建设小康社会，完成改革和发展的重任，必须保持长期和谐稳定的社会环境。聘任义务法律调解员，适应了人民调解工作时代发展要求，不仅在加强社会管理、实现群众自治、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中发挥了重要作用，而且一直是社会治安第 2 页 共 10 页

综合治理的重要内容，是维护社会稳定的基础性工作，是实现国家长治久安的治本措施。 第二，聘任义务法律调解员加强新时期的人民调解工作符合“三个代表”的要求。一方面，聘任义务法律调解员能积极调解、及时化解婚姻、家庭、邻里等民间纠纷和生产经营方面出现的矛盾纠纷，特别能妥善调解可能引起群体性事件的民间纠纷，防止了矛盾的激化和民事纠纷转化为治安案件乃至刑事案件，巩固了基层稳定。同时，法律调解员作为专业的法律工作者，熟悉法律法规知识、熟悉社情民意，能较好地把握纠纷产生、演变、发展的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，为党委政府积极提供处理矛盾、防止激化的预警性信息，能够把问题解决于萌芽状态，能够为实现平安××真正发挥出“第一道防线”的作用。另一方面，通过义务法律调解员调解化解矛盾纠纷，有利于促使矛盾双方当事人消除积怨，达成谅解。同时也可以避免或减少因采取诉讼判决的强制方式而产生的对社会和政府的不满情绪，较好地消除各种后遗症，密切党和政府与人民群众之间的关系。义务法律调解员人民坚持依法调解和思想道德教育，在调解过程中宣传党的路线、方针、政策，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，开展法制宣传教育，提高人们的法制观念和道德水平，是社会主义道德建设和法制文化建设的重要内容。 第三、聘任义务法律调解员是实现街道办事处和社区社会稳定的治本之策。当前，办事处在经济建设和社会发展上进入了一个新的快速发展的时期，特别是随着改革的逐步深入和城市建设的不断加快，各村居、社区、群众纠纷也随之增多，许多纠纷如果得不到及时化解，就有可能发展为群体性事件，甚至激化，严重干扰党委和政府的第 3 页 共 10 页

中心工作，影响社会稳定。因此，我们一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强大局意识、责任意识、规范意识、服务意识，积极主动地做好人民调解各项工作，努力提高人民调解工作的质量和水平。 二、加强领导、相互配合，进一步做好法律调解工作 目前，聘请法律义务调解员在全区都已经普遍开展起来，尽管这项工作刚刚起步，只要我们高度重视，按照上级要求，努力认真的做好这项工作，不断的进行探索、完善和提高，这项工作必将会产生巨大的效果，在平安××建设中更加有效的促进作用。为了更好的做好这项工作，在这里，我再强调几点： 一是办事处和村居、社区要高度重视这项工作，进一步提高对法律调解工作重要性的再认识，在各方面创造条件支持这项工作的开展，要积极配合法律调解员的工作，认真听取他们的意见和建议，积极向他们反映问题、配合他们调查研究，为他们开展工作提供必要的各种条件。司法所要加强与法律调解员的定期联系，即使向他们反映情况、提供信息，按照他们的意见和建议处理问题、解决矛盾。同时也要严格按照上级要求，严格工作程序和内容，严格按照规定的条件、程序和期限进行调解，提高工作的规范化管理水平。 二是各法律调解员同志们要坚持原则，作风正派，敢于同不正之风做斗争；坚持实事求是，认真调查研究，广泛联系群众，讲真话如实反映情况；积极向群众宣传有关法律法规；帮助群众解决实际困难，收集和反映群众的意见和建议，帮助办事处做好各项工作，我们将定期不定期召开座谈会，通报情况，听取意见和建议，做好各项服务保障工作。每一位调解员都应从政治的高度，明确职责、任务，兢第 4 页 共 10 页

兢业业，扎扎实实的配合我们的工作，共同为促进办事处各项事业的发展，为促进平安××建设的深入开展作出努力。 第 5 页 共 10 页 人大代表和政协交办会发言

也是一次动员会，今天这次会议既是一次人大代表建议、意见和政协委员提案的总结会、交办会。主要目的总结经验、查找缺乏，提高料理质量和实效，推动经济社会好发展、快发展，让代表、委员满意，让广大群众满意。刚才，县人大陈云杰副主任、县政协办主任赵树海同志分别就做好今年的料理工作提出了明确的要求，希望大家结合实际抓好落实。 县政府对人大代表建议、意见和政协委员提案料理工作非常重视，近年来。摆上政府工作重要日程，组织各部门认真研究处置，取得了明显效果。XX年，共收到人大代表建议、意见和政协委员提案86件，办复率达到100%代表、委员满意率达到95%以上。概括起来呈现三个特点：一是责任机制逐步完善。坚持分级负责、归口操持，从建议、意见和提案交办安排、督促检查到调查研究、协调解决、走访反馈、答复审阅等环节，进一步明确了县政府督办室、承办单位、协办单位各自职责。二是料理质量进一步提高。绝大多数承办单位对料理工作高度重视，主要领导亲自过问，主管领导具体负责，认真研究料理意见，主动加强与代表、委员联系沟通，及时征询意见，提高了料理实效，使一些群众关注的民生问题得到有效解决。三是料理方式注重务实。县政府组织各承办部门主动邀请代表、委员参与料理工作，共同研究解决问题的方式方法，针对8项重点建议和提案料理情况的专题视察进行了充分准备，并及时加强信息反馈，得到代表、委员的理解、支持和肯定。 第 6 页 共 10 页

取得了一定成果，虽然各单位、各部门在料理过程中。但与代表、委员的愿望和我应该执行的工作规范还有很大差别和不足：一是个别单位领导对料理工作重视水平不够，认为是额外负担。有的重答复轻办理，料理效果不明显；有的漠不关心，甚至在料理推进会上还没有明确本单位料理内容，一定水平上影响了政府在代表、委员心中的形象。二是料理效率不高，拖泥带水，敷衍了事，一些单位迟迟不上报料理情况，政府督办室多次催促下，才匆促上报料理结果，影响了工作进展。三是料理流程不规范，料理质量还需进一步提高。个别单位不按工作流程规范去研究问题，不是真正去研究解决问题的方法，而是考虑如何能让代表、委员在意见栏上签上满意，外表上满意度较高，实际上料理水平还比较低。以上问题虽说不是很普遍，但在一定水平上仍然存在希望各单位要结合实际，对照缺乏找差距，制定有效措施改进提高，扎实做好今年的料理工作。 一、进一步提高对料理工作重要性的认识，适应新的形势。 县委、县政府做出了一系列重大决策和部署，依照市委、市政府提出的强县”战略要求。如何实现好“强县”战略目标，应该说对做好建议、意见和提案料理工作提出了新的要求。 （一）做好料理工作是推进经济社会好发展、快发展的现实需要。今年“两会”期间。共提出代表建议18件、意见18件，委员提案37件。这些建议、意见和提案涉及农田水利建设、乡村基础设施建设、改善发展环境等各个方面。这些既是县委、县政府确定的重点工作，也是各承办单位承当的重点任务，料理好这些建议、意见和提案，既是履职尽责的要求，也是全面完成年初确定目标，推进经济社会发展的重要保证。 第 7 页 共 10 页

（二）做好料理工作是改善民生的重要举措。人大代表建议、意见和政协委员提案来自基层。反映了社会各个方面的心声。今年的建议、意见和提案中关于供热、物业管理、城乡环境、道路平安、住房保证等涉及民生事项占很大比例，这说明群众对这些问题非常关注和重视。要通过加强料理工作，带动一批民生问题的解决，维护社会稳定，促进社会和谐。 （三）做好料理工作是加强和改进政府工作的有效途径。人大代表和政协委员提出的建议、意见和提案。代表层面宽，反映了群众对政府工作的期望。比如供热问题、城乡道路交通等问题，受资金、政策等因素制约，虽然政府做了很多工作，但还没有解决好。因此，要通过料理工作，吸收借鉴各方面意见，深入查找问题的根源，认真研究解决问题的方法。有些工作可能料理起来有一定难度，但只要多投放些精力、多克服些困难，很多问题便能迎刃而解，不但提高了政府部门的形象，而且也提高了政府公信力和执行力。 二、结合建议提案料理推动各项工作，突出工作重点。 各承办单位要紧紧围绕代表和委员们集中反映的乡村管理、交通环境、新农村建设以及社会保证等重点问题，今年的料理过程中。把料理工作与全县中心工作结合起来，不时提高料理工作水平。 县共确定谋划实施100个建设项目，一是突出抓好招商引资及项目建设。今年是市委、市政府确定的招商引资项目落实年。政府工作演讲又分解出150项重点工作。代表和委员们针对政府工作和招商引资及项目工作，有针对性的提出了很多建议和意见。各承办单位要将料理工作与政府重点工作、招商引资、项目建设结合起来，积极推进