免收过路费对我国自驾游的影响及其应对策略
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一
１ ． 降低 出游成本 、 由于高速公路 费用 占出行成 本近一半 ， 新政执行 后 ， 自 驾 游就可 以大 幅节省交 通费 用 。一 般来讲 ， 自驾游 成本 中 交 通 占的比例最 大 ， 主要是 通行 费和油 费两部 分 。每公 里 通 行费基 本在 ０ ． ６元 左右 ，而每 公里 的油 费也在 ０ ． ８元左 右， 因此 免收通 行费可 以节省 ３ ０ ％到 ４ ０ ％的交 通成 本 。一 般 周末节假 日的 自驾游 多数 在五六 百公里 范 围 ， 通 行费 可 节 省三 四百元 。而且还 有许 多地方 要收停 车 费 ， 数 目虽 不 大， 但频 次很 高 ， 不但 给旅游 者带来 经济 负担 ， 而且 常常 影 响旅游者 的情 绪 ， 降低 了旅游质量 。 ２ ． 增 加 自驾游次数 自驾游 的费用一般 由过路 费 、 油费、 食 宿和 门票几 部分 构成 ， 对 于 自驾 游 的总体 费用 来说 ， 过 路费 和油 费 与路 程 远近密 切相关 。而我 国道路 收费偏 高， 增加 了旅 游者 的经 济和心理负 担。免收过路 费 ， 意 味着 自驾游 费用 的降低 ， 这 将 直接影 响人们 自驾游 的次 数 。
（ 二） 消极 影 响
、
１ ． 给景 区带来压 力 自驾车旅游 灵活 自由、 个性化鲜 明 ， 自驾车旅游 者大多 未被 有效 组织 起来 。 自驾 车旅 游 者 的无序 行 为给 景 区的 吃、 住、 行、 游、 购、 娱 等各方面服 务都带来 了沉 重的压力 。 据 全 国假 日办最 新相 关 数据 显示 ， ２ ０ １ ２年 ９月 ３ ０日 至１ ０月 ７日的 中秋 、 国庆 长假期 间 ， 全 国纳 入监 测 的 １ １ ９ 个直报 景 区共 接待游客 ３ ４ ２ ４ ． ５ ６ 万人次 ，国 内游 客 总量创 历年新 高 。不 仅是杭 州西 湖 ， 厦 门鼓浪屿 的上 岛游 客突破 １ ２万 人次 ， 创历 史新 高 ； 东岳 泰 山在长 假期 间共 接待 进 山 游客 ３ ６ ． ５万人 ， 同 比增 长 ２ ５ ％， 创造 了黄 金周制 度实行 １ ４ 年来 的最高 纪录 ； 南京 中 山陵 的游 客接待 量最 多时超 过最 佳接待 量 １ ０ 倍 。出游人数创下 新高 ， 拥堵现象也 在刷新着 纪 录。万里 长城成 了“ 万人 长城 ” ； 华 山景 区惊 现万人 滞 留 山上事 件。 辽 宁 自驾 游车辆 比上 年同期增 长 ８ ０ ％； 贵 州 自驾车游 客 占接待总人 数 的 ５ ５ ％，其 中 ４ Ａ级 以上景 区 自驾 车游客 比重均超 过 ７ ０ ％。 自驾游 的兴起 也带 来 了“ 停 车难 ” 的 问 题， 在杭 州西 湖景 区周 边 的很 多停 车 区域 ， 不 到 中午 就亮 出了“ 车位 已满 ” 的提示 牌 ； 庐 山景区 的盘 山公 路 出现二 十
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ３ ． ２ 文献标识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ ５ — ９ ｌ ３ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ — ０ １ ０ ６ 一 【 ） ｌ
受访者 曾有过 自 驾游 的经历 ， 旅程为 １ — ３ 天的出行人数 占 受 访者的 ８ ０ ． ８ ４ ％。免收过路费， 对自 驾游的拉动显而易见。
（ 一） 积 极 影 响
２ ０ １ ２ 年８ 月２ 号， 《 国务 院关 于批 转交 通运 输 部等 部 门重大 节假 日 免 收小 型客 车通行 费实施 方案 的通知 》 内容 全 文正 式公布 在 中央政府 门户 网站上 。根据该 方案 ， 免 费 通 行 的时间范 围为春 节 、 清 明节 、 劳动节 、 国庆节 等 四个 国 家法定 节假 日， 以及 当年 国务 院办公 厅文件 确定 的上述 法 定 节假 日 连 休 日。 免费时段从节假 日 第一天 ０ ０ ： ０ ０ 开始 ， 节 假 日最 后一天 ２ ４ ： ０ ０ 结束 （ 普通公路以车辆 通过 收费站收费 车道的时间为准 ， 高速公路 以车辆驶离 出口收费车道的时间 为准 ） 。 免费通行 的车辆范 围为行驶收费公路的 ７ 座以下（ 含 ７ 座） 载客车辆 ， 包括允许在普通收费公路行驶 的摩托车 。 自驾游 的兴趣 自驾车 旅游是早年 流行 于发达 国家的旅游形式 ，由周 末开 车 出游（ Ｓ ｕ ｎ ｄ ａ ｙ — ｄ ｒ ｉ ｖ ｅ ） ， 发展 到后 来演 变成 （ 驾车 出游 ） Ｄ Ｒ Ｉ Ｖ Ｅ Ｔ Ｒ Ａ Ｖ Ｅ Ｌ ， 以更 自由、 更个 性化 的方式 ， 受到 了越 来 越多旅 游者 的青 睐 。作 为一种新 兴 的特色旅 游方式 ， 自驾 游具有 自主性 、 时 尚性 、 个性化等 特征 ， 且兼 具刺激性 强 、 消 费档次 高 、 体验性 强等特点 。中国 的 自驾车旅游在 ２ ０世纪 ９ ０ 年 代逐 步兴 起 ， 受 国 内经济 发展水 平 的限 制 ， 旅游 者所 使用 的代步工 具 主要是 家用小 汽车 、 多功 能越 野车及 商务 车等 。近年来 ， 随着私家 车数量的不断增 多 ， 道 路条件 的改 善， 公 民休 闲时间 的增 加 、 消费 观念 的改变 、 旅 游心 理 的 日 益成熟 ， 自驾 车旅游正逐 渐成为大众旅 游的重要形式 。 ２ ０ ０ １ 年 以来，自 驾 车旅 游开始在 国内旅游市场 初现端 倪， 多集 中于 珠江三 角洲 地 区和京津地 区 。它多 以 自由 自 驾 的形式 出现 ， 家 庭成 员或 亲 密朋 友相 约 出游 ， 出游 车辆 少则一 二辆 、 多则三 四辆 不等 。 ２ ０ ０ ２ 年 在汽车生产商 、 保 险 公司、 汽车俱乐部和旅行社等共同参与下 ， 团体 自驾车旅 游 形式开始 出现 。之后 ， 自驾 车旅游 开始引起 业界 和社会 的普遍关 注 ， 到２ ０ ０ ３年 的“ 十一 ” 黄 金周 ， 自驾 车旅 游 已成 为 黄金周旅游 市场的一大亮 点 。 ＝、 节 日免收过路费对自驾游的影畸 国家交通运输 部相关文件一 出，立 即在旅 游市场激起 巨大反响 。据悉 ， 近年来 ， 自 驾 车出游 已经成 为人们在各个 黄金周 出游 的主要 方式之一 。２ ０ １ ２年 ４月份 ， 由中国社会 科学院旅游研究中心推出的 《 中国公民旅游关注度报告》 ２ ０ １ ２年第 一季报告 中显示 ： 出游 者多数会 选择元 旦 、 春节 ： 清 明节等法定 节 日外 出。 在收回的 ４ ９ ０ ２份样本 中， ９ ３ ．亚娟
（ 沈 阳师范大学 ， 沈阳 １ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 随 着私 家 车的迅 速 增 多 ， 自驾 游在 我 国蓬 勃兴起 。 而 节假 日免 收过路 费 ， 可 以降低 出游 成本 ， 增 加 自驾 游 次数， 但也 给景 区和 交通 带 来压 力。应 加 大 交通 法规执 行 力度 ， 提 高景 区及 景点 的 可进入 性 。 关键 词 ： 免 收过路 费； 自驾 游 ； 应对 策略
１ ． 降低 出游成本 、 由于高速公路 费用 占出行成 本近一半 ， 新政执行 后 ， 自 驾 游就可 以大 幅节省交 通费 用 。一 般来讲 ， 自驾游 成本 中 交 通 占的比例最 大 ， 主要是 通行 费和油 费两部 分 。每公 里 通 行费基 本在 ０ ． ６元 左右 ，而每 公里 的油 费也在 ０ ． ８元左 右， 因此 免收通 行费可 以节省 ３ ０ ％到 ４ ０ ％的交 通成 本 。一 般 周末节假 日的 自驾游 多数 在五六 百公里 范 围 ， 通 行费 可 节 省三 四百元 。而且还 有许 多地方 要收停 车 费 ， 数 目虽 不 大， 但频 次很 高 ， 不但 给旅游 者带来 经济 负担 ， 而且 常常 影 响旅游者 的情 绪 ， 降低 了旅游质量 。 ２ ． 增 加 自驾游次数 自驾游 的费用一般 由过路 费 、 油费、 食 宿和 门票几 部分 构成 ， 对 于 自驾 游 的总体 费用 来说 ， 过 路费 和油 费 与路 程 远近密 切相关 。而我 国道路 收费偏 高， 增加 了旅 游者 的经 济和心理负 担。免收过路 费 ， 意 味着 自驾游 费用 的降低 ， 这 将 直接影 响人们 自驾游 的次 数 。
（ 二） 消极 影 响
、
１ ． 给景 区带来压 力 自驾车旅游 灵活 自由、 个性化鲜 明 ， 自驾车旅游 者大多 未被 有效 组织 起来 。 自驾 车旅 游 者 的无序 行 为给 景 区的 吃、 住、 行、 游、 购、 娱 等各方面服 务都带来 了沉 重的压力 。 据 全 国假 日办最 新相 关 数据 显示 ， ２ ０ １ ２年 ９月 ３ ０日 至１ ０月 ７日的 中秋 、 国庆 长假期 间 ， 全 国纳 入监 测 的 １ １ ９ 个直报 景 区共 接待游客 ３ ４ ２ ４ ． ５ ６ 万人次 ，国 内游 客 总量创 历年新 高 。不 仅是杭 州西 湖 ， 厦 门鼓浪屿 的上 岛游 客突破 １ ２万 人次 ， 创历 史新 高 ； 东岳 泰 山在长 假期 间共 接待 进 山 游客 ３ ６ ． ５万人 ， 同 比增 长 ２ ５ ％， 创造 了黄 金周制 度实行 １ ４ 年来 的最高 纪录 ； 南京 中 山陵 的游 客接待 量最 多时超 过最 佳接待 量 １ ０ 倍 。出游人数创下 新高 ， 拥堵现象也 在刷新着 纪 录。万里 长城成 了“ 万人 长城 ” ； 华 山景 区惊 现万人 滞 留 山上事 件。 辽 宁 自驾 游车辆 比上 年同期增 长 ８ ０ ％； 贵 州 自驾车游 客 占接待总人 数 的 ５ ５ ％，其 中 ４ Ａ级 以上景 区 自驾 车游客 比重均超 过 ７ ０ ％。 自驾游 的兴起 也带 来 了“ 停 车难 ” 的 问 题， 在杭 州西 湖景 区周 边 的很 多停 车 区域 ， 不 到 中午 就亮 出了“ 车位 已满 ” 的提示 牌 ； 庐 山景区 的盘 山公 路 出现二 十
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ３ ． ２ 文献标识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ ５ — ９ ｌ ３ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ — ０ １ ０ ６ 一 【 ） ｌ
受访者 曾有过 自 驾游 的经历 ， 旅程为 １ — ３ 天的出行人数 占 受 访者的 ８ ０ ． ８ ４ ％。免收过路费， 对自 驾游的拉动显而易见。
（ 一） 积 极 影 响
２ ０ １ ２ 年８ 月２ 号， 《 国务 院关 于批 转交 通运 输 部等 部 门重大 节假 日 免 收小 型客 车通行 费实施 方案 的通知 》 内容 全 文正 式公布 在 中央政府 门户 网站上 。根据该 方案 ， 免 费 通 行 的时间范 围为春 节 、 清 明节 、 劳动节 、 国庆节 等 四个 国 家法定 节假 日， 以及 当年 国务 院办公 厅文件 确定 的上述 法 定 节假 日 连 休 日。 免费时段从节假 日 第一天 ０ ０ ： ０ ０ 开始 ， 节 假 日最 后一天 ２ ４ ： ０ ０ 结束 （ 普通公路以车辆 通过 收费站收费 车道的时间为准 ， 高速公路 以车辆驶离 出口收费车道的时间 为准 ） 。 免费通行 的车辆范 围为行驶收费公路的 ７ 座以下（ 含 ７ 座） 载客车辆 ， 包括允许在普通收费公路行驶 的摩托车 。 自驾游 的兴趣 自驾车 旅游是早年 流行 于发达 国家的旅游形式 ，由周 末开 车 出游（ Ｓ ｕ ｎ ｄ ａ ｙ — ｄ ｒ ｉ ｖ ｅ ） ， 发展 到后 来演 变成 （ 驾车 出游 ） Ｄ Ｒ Ｉ Ｖ Ｅ Ｔ Ｒ Ａ Ｖ Ｅ Ｌ ， 以更 自由、 更个 性化 的方式 ， 受到 了越 来 越多旅 游者 的青 睐 。作 为一种新 兴 的特色旅 游方式 ， 自驾 游具有 自主性 、 时 尚性 、 个性化等 特征 ， 且兼 具刺激性 强 、 消 费档次 高 、 体验性 强等特点 。中国 的 自驾车旅游在 ２ ０世纪 ９ ０ 年 代逐 步兴 起 ， 受 国 内经济 发展水 平 的限 制 ， 旅游 者所 使用 的代步工 具 主要是 家用小 汽车 、 多功 能越 野车及 商务 车等 。近年来 ， 随着私家 车数量的不断增 多 ， 道 路条件 的改 善， 公 民休 闲时间 的增 加 、 消费 观念 的改变 、 旅 游心 理 的 日 益成熟 ， 自驾 车旅游正逐 渐成为大众旅 游的重要形式 。 ２ ０ ０ １ 年 以来，自 驾 车旅 游开始在 国内旅游市场 初现端 倪， 多集 中于 珠江三 角洲 地 区和京津地 区 。它多 以 自由 自 驾 的形式 出现 ， 家 庭成 员或 亲 密朋 友相 约 出游 ， 出游 车辆 少则一 二辆 、 多则三 四辆 不等 。 ２ ０ ０ ２ 年 在汽车生产商 、 保 险 公司、 汽车俱乐部和旅行社等共同参与下 ， 团体 自驾车旅 游 形式开始 出现 。之后 ， 自驾 车旅游 开始引起 业界 和社会 的普遍关 注 ， 到２ ０ ０ ３年 的“ 十一 ” 黄 金周 ， 自驾 车旅 游 已成 为 黄金周旅游 市场的一大亮 点 。 ＝、 节 日免收过路费对自驾游的影畸 国家交通运输 部相关文件一 出，立 即在旅 游市场激起 巨大反响 。据悉 ， 近年来 ， 自 驾 车出游 已经成 为人们在各个 黄金周 出游 的主要 方式之一 。２ ０ １ ２年 ４月份 ， 由中国社会 科学院旅游研究中心推出的 《 中国公民旅游关注度报告》 ２ ０ １ ２年第 一季报告 中显示 ： 出游 者多数会 选择元 旦 、 春节 ： 清 明节等法定 节 日外 出。 在收回的 ４ ９ ０ ２份样本 中， ９ ３ ．亚娟
（ 沈 阳师范大学 ， 沈阳 １ １ ０ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 随 着私 家 车的迅 速 增 多 ， 自驾 游在 我 国蓬 勃兴起 。 而 节假 日免 收过路 费 ， 可 以降低 出游 成本 ， 增 加 自驾 游 次数， 但也 给景 区和 交通 带 来压 力。应 加 大 交通 法规执 行 力度 ， 提 高景 区及 景点 的 可进入 性 。 关键 词 ： 免 收过路 费； 自驾 游 ； 应对 策略
