国际会计准则对我国会计准则的启示

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国际会计准则对我国会计准则的启示

王 超 田文明

摘 要:随着经济全球化的发展,我国市场经济体制的正处于转型期,我国的会计制度也正朝着国际惯例方向发展。本文通过比较研究我国会计准则和国际会计准则的异同点,为我国会计制度的进一步国际化发展提供参考。关键词:会计准则;国际会计准则;资产减值;企业合并;关联交易中图分类号:F275 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2009)7-124-02作 者:中国石化集团国际石油勘探开发公司;北京,100102我国新会计准则的制定过程就是一个在充分考虑到中国国情前提下与国际会计准则的趋同过程,但是在这一过程中仍然存在一些差异。通过对我国新会计准则和国际会计准则的比较分析,可为我国会计准则的国际化发展提供思路参考。一、资产减值比较财政部颁布的5企业会计准则第8号)))资产减值6为了规避某些可能发生的通过资产减值计提和转回来恶意操纵利润的现象,明确规定,固定资产、无形资产及其他资产(不包括存货、投资、建造合同资产、生物资产及金融资产)减值损失,一经确认,不得转回,只允许在资产处置时再进行会计处理。这一点与/美国会计原则认为减值作为一个新的成本基础,不可以逆转,不允许资产减值转回0是一致的。但是,国际会计准则认为,资产减值会计是以决策有用观为理论基础,通过提供资产真实价值,向企业现实的和潜在的投资者提供信息,以帮助他们做出正确的决策。资产减值会计以资产价值代替历史成本计量,将资产账面价值大于该资产可收回金额(或可收回净值、市价等)的部分确认为资产减值损失或费用。资产减值损失的冲回反映一项资产在使用或出售方面的潜在服务能力,比确认资产减值损失时有所提高,从提供资产真实价值量度的角度考虑,资产减值是应该允许恢复的(对于商誉减值损失则不允许转回),企业应认定那些引起资产潜在服务能力提高的估计改变。国际会计准则在处理资产减值转回的问题上保有高度谨慎性,明确规定在一项资产的使用价值高于其账面价值时,如果仅仅是由于正常的时间推移而导致未来现金流入的折现值提高,资产的服务潜力并没有提高,即使资产的可收回价值已高于其账面价值,也不能将资产减值损失冲回。企业在前次确认资产减值损失以后,只有在计算资产的可收回价值中所使用的估计发生改变时,才能冲回以前年度已确认的资产减值损失。此时,资产的账面价值必须增加至其可收回价值。这里的增加即为资产减值的冲回。资产减值损失的冲回应立即在损益表中作为收益确认,除非企业按照其他国际会计准则要求,资产是以重估值人账(重估资产减值损失的冲回应作为重估值增加,遵照相关国际会计准则规定进行处理)。资产减值损失冲回一旦确认,该资产的折旧应按新账面价值予以调整。国际会计准则还明确规定已确认的商誉减值损失不能在以后期间冲回,不允许由于估计的改变而对商誉减值损失予以冲回(如折现率的改变,或与商誉有关的现金产出单位的未来现金流量在时间或数量上的改变)。除非:/第一0由于没有预料到的非正常外部事件的再次发生所造成的减值损失;/第二0随后发生的外部事件抵消了/第一0中事件的影响。从以上情况可以看出,国际会计准则对企业资产减值冲回规定的合理性、规范化及积极作用是显而易见,对可能出现的虚假也作出了严格的限制.二、企业合并比较为了规范企业合并的会计处理和相关信息的披露,我国则政部门根据5企业会计准则)))基本准则6制定发布5企业会计准则第20号)))企业合并6。通过将5企业会计准则第20号)))企业合并6与国际会计准则5合并企业会计6对比,我们发现中外5企业合并6会计准则有很大差别。11准则制定依据不同。我国5企业会计准则第20号)))企业合并6第一条明确说明:/为了规范企业合并的确认、计量和相关信息的披露,根据5企业会计准则)))基本准则6,制定本准则。0,而国际会计准则则没有具体说明。之所以有这种情况,主要原因在于,我国会计准则委员会将企业会计准则作为我国会计法规体系化、法规化的一部分。其一,我国会计准则构成会计准则体系,5企业会计准则第20号)))企业合并6是企业会计准则体系的一部分。因此,它是根据5企业会计准则第1号)))基本准则6制定的。其一,5企业会计准则第20号)))企业合并6是我国则政部门制定的,是我国则务会计法规的一部分,它与其他会计准则一起构成我国财务会计法规体系。而国际会计准则5企业合并会计6则不同,它是民间团体制定的,用以指导各国企业会计核算,而不是规范会计核算的纲领性文件,它制定的依据是企业则务会计概念框架。21准则规范的合并范围不同。对于企业合并问题我国企业会计准则与国际会计准则存在众多差异,诸如对企业合并范围的界定、确认与计量时间及调账时间、合并商誉等,其中差异最大的是在合并的范围方面。这里主要谈谈这一点:国际会计准则中的合并既包括一个企业被另一个企业购买,也包括难以辨别谁是购买者的这样一种不常见的股权联合(国际会计准则中的合并不包括共同控制下的企业相互之间的交易).所谓股权联合,指参与合并的企业的股东,联合控制他们全部或实际上是全部的净资产和经营活动,以便继续对合并后实体分享利益和分担风险的合并.合并后实体的哪124企业家天地#下旬刊/2009/7一方都不能认定为是购买企业。其中前一种情况采用购买法处理,后一种情况采用股权联合法即现在常说的权益结合法。我国新会计准则中规定企业合并分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并,不包括两方或者两方以上形成合营企业的企业合并。其中对同一控制下的企业合并采用权益结合法,对非同一控制下的企业合并采用购买法(对于母公司或集团内一个子公司自另一个子公司的少数股东手中购买其拥有的全部或部分少数股权的情况按照购买法的原则进行处理)。从以上可以看出国际会计准则排除了我国新会计准则所包括的同一控制下的企业合并,我国新会计准则不包括国际会计准则股权联合中所包含的形成合营企业的合并.新会计准则专门对同一控制下的企业合并进行界定,业内人士认为是因为在我国企业合并实务中,出现了不少企业合并均为同一控制下的企业合并,如发生在一个企业集团内部的合并或其在同一所有者控制下的企业合并等。如果将同一控制下的企业合并排除在准则的适用范围之外,将无法真正解决我国会计实务中出现的问题。目前我国企业合并中同一控制下的合并占很大部分,一是我国国有企业国有资本占据主要位置,国有资产监督管理委员会代表上市公司的最大投资者,难免有政府行为,存在大量中央、地方国资委所控制的企业间的合并;二是我国较多公司/一股独大0,第一大股东持股比率一般都在50%以上,受同一大股东控制的企业合并也通常受该大股东意愿驱使。能够看出,我国上市公司发生的企业合并很多都可以按照权益结合法来处理,在我国权益结合法因公允价值的取得的困难、会计人员素质不高等原因有其存在的客观必然性,但是与国际趋同使用购买法是大势所趋,必须要着力完善购买法,特别是对公允价值、商誉及其他无形资产的会计处理等的完善。相信随着我国证券市场、资产评估市场及其他条件的不断成熟,购买法将成为处理我国企业合并业务的唯一方法。三、关联交易披露比较关联方关系和交易方面,新会计准则和国际会计准则主要存在以下几点不同:11对关联方关系的确认。国际会计准则没有将合营企业单独列为关联方,而我国则合营企业单独列为关联方;国际会计准则没有把主要投资者个人列为关联方,我国把企业与主要投资者个人之间的关系列为关联方关系;国际会计准则将受主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员重大影响的其他企业视为关联方,我国新会计准则没有视为关联方;我国将仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系的企业不视为关联方,国际会计准则没有规定。21对关联方交易披露范围的确定。国际会计准则明确规定、当母公司与全资子公司在同一国家经营并在该国提供合并则务报表时,在全资子公司的则务报表中不需要对关联方交易做出披露。我国没有此项规定。若存在关联方关系,则交易可能不按公平的基础进行计价和核算,关联方关系及其交易可能对企业的经营成果和则务状况产生影响,正确披露关联方关系及其交易的信息,才会增加会计信息的有用性,才能有助于则务报表使用者将一个企业的经营成果和则务状况与前期及其他企业进行比较。而我国会计准则在关联方方而与国际会计准则的诸多不同也是基于这一点,例如我们没有把所有的国有企业都视为关联方,因为那样处理,不仅增加了不必要的成本和上作量,更为重要的是它可能会掩盖真正的关联方交易,降低会计信息的相关性。同时也违背了国际会计准则的目标和精神。四、我国新会计准则发展展望2007年1月1日,我国开始实行新的企业会计准则,这套企业会计准则体系的实施,考虑了我国社会主义市场经济发展的要求,考虑了我国现阶段经济、法律、会计的发展水平,可以说,既符合中国的具体情况,又适应会计准则国际趋同的趋势。企业会计准则体系的建设是完善我国社会主义市场经济体制的一项基础性工程,对于提升我国会计质量,促进财政、金融和国企政革,推动资本市场建设,加快实施企业/走出去0战略,争取国际社会承认我国完全市场经济地位等,将发挥重要而积极的作用。

参考文献:[1]财政部会计准则委员会译.国际会计准则2002[M].北京:中国财政经济出版社,2003[2]叶建芳.中国与国际会计准则比较研究[M].上海:上海财经大学出版社,2005[3]于小镭、徐兴恩.新企业会计准则一实务指南与讲解[M].北京:机械工业出版社,2006[4]汪祥耀.国际会计准则与财务报告准则)研究与比较.[M].上海:立信出版社,2004[5]刘胜天.中国会计准则国际化的动因及定位分析[J].会计之友,2008,(29)[6]刘霞.我国会计准则与国际会计准则的比较[J].现代企业教育,2008,(18)(责任编辑:邹定宜)125财会管理/