安全管理实施细则

危险化学品安全管理条例实施细则完整版

第一章总则

第二条本细则适用于危险化学品的生产、储存、使用、销售、运输、处置等活动中的安全管理。

第三条危险化学品的安全管理应当坚持预防为主、综合治理的原则，加强风险管理、事故防范、应急救援，维护公共安全。

第四条国家对危险化学品的安全管理实行统一领导，加强组织领导和协调，形成政府、企业、社会共同参与的安全管理工作格局。

第五条国家鼓励和支持危险化学品行业的科学技术创新和应用，推动危险化学品安全管理工作不断提高。

第二章严查违法违规行为

第六条危险化学品生产、储存、使用、销售、运输、处置单位及其人员，应当严格按照国家相关法律法规的规定开展安全管理工作，不得违反国家规定从事危险化学品的生产、储存、使用、销售、运输、处置等活动。

第七条危险化学品的生产、储存、使用、销售、运输、处置等环节应当符合国家相关技术标准和安全规范，不得使用伪造、假冒、过期或者不符合安全规定的危险化学品。

第八条负责危险化学品生产、储存、使用、销售、运输、处置等活动的单位应当具备相应的资质条件和技术能力，建立健全安全管理制度，加强人员培训和教育，提高安全管理水平。

第九条对违反危险化学品安全管理法律法规的单位和个人，应当依法给予处罚，追究法律责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 第十条对发生的危险化学品事故应当立即启动应急预案，采取控制、救援、善后等措施，保护人民群众生命和财产安全，减少环境污染和安全隐患。

第三章安全管理措施

第十一条危险化学品生产、储存、使用、销售、运输、处置单位应当建立完善的安全管理制度，明确责任、分工和步骤，确保安全管理工作的落实。

第十二条危险化学品生产、储存、使用、销售、运输、处置单位应当制定危险化学品安全技术措施，采取必要的防护设施和措施，防止事故的发生和扩大。

第十三条危险化学品生产、储存、使用、销售、运输、处置单位应当配备必要的安全设备和消防设施，确保设备设施的正常运行和有效应对危险情况。

第1页共13页 安全风险分级控制管理实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。

第二条各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

第三条各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。

第二章控制对象

第四条电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。

(一)自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。 第2页共13页 (二)外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。

(三)特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使____千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。

第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实，造成对人身伤害的可能性。

(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。

1、I类高危作业

第 1 页 共 6 页 安全风险分级控制管理实施细则

安全风险分级控制管理是一种安全管理措施，旨在根据不同风险等级对安全风险进行分类和控制，并制定相应的管理细则。下面是有关安全风险分级控制管理的实施细则：

1. 风险评估：首先需要进行风险评估，对可能的安全风险进行识别、评估和分类。评估过程可以采用专业的风险评估方法和工具，如风险矩阵法、风险图谱法等。

2. 风险分级：根据评估结果，将安全风险分为不同的等级，例如高、中、低风险等级。可以依据风险的可能性和影响程度进行分类。

3. 风险控制策略：对于不同的安全风险等级，制定相应的控制策略和措施。对于高风险等级的安全风险，需要采取更严格和有效的控制措施，包括技术措施、管理措施和教育培训等。

4. 维护管理制度：建立相关的安全管理制度和流程，明确各级风险控制责任和权限。包括安全风险的识别、评估、分级、控制、监控和持续改进等环节。

5. 培训教育：对相关人员进行安全风险分级控制管理的培训和教育，提高其风险意识和应对能力。培训内容包括风险评估方法、风险控制策略、应急处理等。

6. 监控和改进：建立有效的风险监控和改进机制，定期对安全风险分级控制管理的实施情况进行评估和审查，及时调整和改进控制措施。

通过以上的实施细则，可以有效地对安全风险进行分类和控制，提高组织的安全管理水平和风险应对能力。 第 2 页 共 6 页 安全风险分级控制管理实施细则（2）

1.确定安全风险分级标准：根据企业的具体情况和需求，制定安全风险分级标准。安全风险可以分为高、中、低三个级别，每个级别具有相应的风险防范措施和管理要求。

2.风险评估和分类：对企业的各个部门、系统以及信息资产进行全面的风险评估，将其分类到不同的风险级别中。评估时可以考虑潜在的威胁、可能的损失和影响程度等因素。

3.制定风险防范措施：根据不同的风险级别，制定相应的风险防范措施。对于高风险级别的风险，应采取更加严格的控制措施，包括但不限于加密、访问控制、审计跟踪等方法。对于中、低风险级别的风险，可以采取相对较为灵活的控制措施。

安全管理考核细则

1.目的作用

为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产的法律、法规和公司《安全技术操作规程》，加强安全生产管理，明确各级领导干部及员工的安全生产职责，保障员工生命安全与身体健康，特制订本考核细则。

2.管理职责

安保部是公司安全生产管理的归口部门，负责公司的安全生产、劳动保护和治安消防管理工作，完成公司领导安排的临时性工作，并贯彻和落实国家、上级部门及公司内部有关职业劳动保护法律法规、防火、防爆、防毒的政策、制度、标准等，配合公安机关搞好治安保卫工作，对各部门的执行情况进行监督、检查和考核。

3 安全检查制度

3.1 定义：安全检查制度是为企业建立良好的安全生产环境和生产秩序，做好安全生产工作的重要手段，是公司对各车间和部门实施安全生产监督的有效方法，也是为公司自身管理的需要而制定的规章制度。

3.2 内涵：公司安全检查采取日常、节日、季节性、专项和临时性五种方式进行。

3.2.1 日常检查

各车间班组长根据各自工种和岗位特点，严格按照《安全技术操作规程》，做好交接班检查和班中巡检工作；各车间主任每月应定期或不定期地组织本车间安全生产领导小组人员对本车间进行两次安全生产检查；各车间应建立日常检查记录，对检查的结果进行评定，发现问题及时采取措施，跟踪检查落实，特殊情况需向安保部写出书面报告。

公司安保部除积极配合上级安全监督管理机关组织的安全检查外，自身也要不定期地对各车间及相关部室的安全管理工作进行日常监督检查，每月综合检查不少于一次。

3.2.2 节日安全检查

节日安全检查，由安保部牵头，会同生产部、设备部、总经办、工会等有关部门联合检查。

KH-326 检查内容包括：易燃易爆等化学物品的存放情况；各种动力设施完好情况；消防设施的完好有效及存放情况；防火、防盗、防鼠、防冻、防雷情况；节日各重要岗位值班情况。

3.2.3 季节性安全检查

春季以防火防爆为主的安全检查;夏季以防暑降温，雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌等为主的安全检查;秋、冬季以防风、防火、防寒、防冻、防滑、取暖设施等为主的安全检查。