张家港市2018年度第一季度公共租赁住房租赁补贴

张家港市2018年6月自主创业补贴公示

根据《关于印发的通知》（财社【2017】164号）和《关于印发的通知》（张劳社【2009】31号）的文件要求，现将2018年6月自主创业补贴新增人员予以公示。

公示时间：2018年7月5日至2018年7月11日。公示期间如有异义，请及时向我们反映。

联系电话：55390671

附件1：2018年6月创业培训自办实体社会保险补贴新增人员名册

附件2：2018年6月开业扶持补贴新增人员名册

张家港市人力资源管理服务中心

2018年7月4日

附件1

2018年6月创业培训自办实体社会保险补贴新增人员

序 号 姓 名 性 别 实 体 名 称

1 汤士明 男 张家港市南沙士明服装店

2 黄金华 男 张家港市塘桥镇妙桥华大胜服饰厂

3 赵金叶 男 张家港市锦丰镇三兴荣华电动车店

4 季陆飞 男 张家港市杨舍东莱宏飞电器经营部

5 殷伟祖 男 张家港市塘桥镇妙桥安吉宋帝茶行

6 陆 平 男 张家港市南丰陆平百货商店

7 陈 湘 男 张家港市金港镇成亚建材经营部

8 黄 萍 女 张家港蓝诺贸易有限公司

9 黄忆丰 男 张家港市林骐贸易有限公司

10 沈 姣 女 张家港市锦丰镇合兴米苏烘焙坊

11 周钱乾 女 张家港市杨舍东城好心情房产信息服务部

12 徐国庆 男 张家港市凤凰镇明盛雕刻坊

13 倪 军 男 张家港市杨舍镇倪记日用品商行

14 肖云亚 女 张家港市塘桥云馨私人定制服装店

15 邬珊珊 女 张家港市乐余联睿建材店

16 蔡 军 男 张家港市大新佰和装饰工程部

17 秦宇峰 男 张家港市常阴沙现代农业示范园顺锐德电气经营部

18 陆和芳 男 张家港市南丰镇金玉服装店

19 刘友良 男 张家港市大新紫荆花装饰装潢材料店

20 陆岳忠 男 张家港市凤凰镇岳忠果园

21 李桂华 男 张家港市锦丰镇合兴李氏中医保健推拿店

当涂县公共租赁住房货币化保障

工作实施方案

根据《住房城乡建设部财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保［2016）281号）、《安徽省住房和城乡建设厅安徽省财政厅关于进一步做好公共租赁住房租赁补贴工作的指导意见》（建保［2018）158号）和《马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市公共租赁住房货币化保障工作实施方案的通知》（马政办秘（2019）79号）文件要求，进一步深化住房制度改革，促进房地产市场平稳健康发展，积极培育和发展住房租赁市场，加快改善居民住房条件，完善住房保障制度，制定本实施方案。

一、租赁补贴保障范围

姑孰镇社区低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭;城镇新就业无房职工；稳定就业外来务工人员。

二、申请租赁补贴保障条件和标准

（一）城镇低保、低收入住房困难家庭需同时符合下列条件：

1 .申请人须具有本县县城区城镇常住居民户口且实际居住，并至少有1人取得本县县城区城镇常住居民户口2年（含2年）以上。 2 .收入限制标准。低保家庭：全体申请住房保障的家庭成员均享受城镇或农村低保；低收入家庭：家庭人均年收入低于IOOOO元。

3 .家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含私房和承租公房）。

4 .申请人及家庭成员不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和进行工商注册（能证明实际收入少于限制标准除外）。

（二）中等偏下收入住房困难家庭需同时符合下列条件：

1 .申请人须具有本县县城区常住户口且实际居住，并至少有1人取得本县县城区常住居民户口2年（含2年）以上。

2 .家庭人均年收入低于本县上年度人均可支配收入的60%o

3 .申请人及家庭成员在本市无住房，且租房居住、未享受其他住房保障待遇。

4 .申请人及家庭成员不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和进行工商注册（能证明实际收入少于限制标准除外）。

（三）城镇新就业无房职工需同时符合下列条件:

1 .毕业未满五年且在本县县城区就业并在申请之日起

观察-政策法规OBSERVE

公共租赁住房资产管理暂行办法财资〔2018〕106号

第一章总则第一条为规范和加强公共租赁住房资产 （以下简称公租房资产）管理.根据《中华人民 共和国物权法》《中华人民共和国预算法》等 法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于公租房资产管理行 为本办法所称公租房资产.是指地方政府住 房保障主管部门持有的，纳入城镇住房保障规 划和年度计划.向符合条件的保障对象提供的 住房公租房资产包括公租房项目中的住宅. 以及配套的非住宅资产（公共用房、经营性用 房、车位、设施设备用房等房屋建筑物）企业所有的公租房及行政事业单位所持有 的非保障性质的住房不适用本办法、第三条 财政部、住房城乡建设部负责制 定全国公租房资产管理制度并组织实施.开展 绩效评价和监督管理等工作地方各级财政部门、地方各级住房保障主 管部门负责制定本行政区域公租房资产管理制 度并组织实施.开展财务管理、绩效评价和监 督管理等工作地方各级财政部门按国家和本地区有关规 定权限办理本级政府公租房资产相关预算、资 产相关收入收缴、处置事项审核，以及组织资 产报告编制、审核、汇总等管理工作地方各级住房保障主管部门按国家和本地 区有关规定权限办理本级政府公租房资产的登 记入账、配置、使用、处置、信息管理以及编 制资产报告等管理工作地方各级住房保障主管部门可以委托城镇 住房保障实施机构，承担本行政区域内公租房 保障的具体工作第四条公租房资产管理原则：（一） 所有权和使用权相分离；（二） 合理配置、高效使用、规范处置；（三） 资产管理与预算管理、绩效管理、 财务管理相结合「第二章资产配置第五条公租房资产配置方式包括建设 （含改扩建）、购置、调剂、接受捐赠等第六条公租房资产配置依据主要是：（一）城镇保障性安居工程规划或年度计 划；04 February

2019观察-政策法规OBSERVE（二） 公租房实际需求；（三） 公租房资产存量情况及绩效评价结 果；（四） 政府财力及债务状况等。第七条地方各级住房保障主管部门组织 编制本级政府公租房资产配置计划公租房资产配置计划包括当年公租房资产 的增减套数、面积、资金需求和来源、上一年 度资产存量以及配置方式、经营维护等情况: 公租房资产配置计划随同部1' J预算一同上报财 政部门，申请资金纳入部门预算匸第八条地方各级住房保障主管部门应严 格执行经批准的公租房资产相关预算.第九条地方各级住房保障主管部门采用 建设、购买等方式配置公租房资产的.应执行 国家有关招投标、政府采购等法律法规规定。第十条地方各级住房保障主管部门应在 公租房项目工程验收合格并办理交付使用手续 后，按照国家统一的会计制度要求，及时将在 建工程转为公租房资产.并接收相关建设资料。第十一条地方各级住房保障主管部门应 与建设单位在合同中约定，建设单位不得将公 租房资产作为融资抵押物。第三章资产使用第十二条地方各级住房保障主管部门应 按照《公共租赁住房管理办法》（住房城乡建设 部令第11号）等制度岀租公租房资产。公租房 资产岀租收入和罚款收入按照政府非税收入管 理和国库集中收缴管理的有关规定缴入同级国 库，实行收支两条线管理「第十三条适合通过政府购买服务方式实 施的公租房资产运营管理和维护等服务事项. 住房保障主管部门可按规定实施政府购买服 务，并应在购买服务合同中约定承接主体相应 的运营管理和维护等方面责任和义务.确保公 租房资产的合理使用和正常运转。第十四条地方各级住房保障主管部门可 以组织对同一城市不同行政区划的公租房资产 建立调剂使用机制，充分发挥公租房资产使用 效率。第十五条公租房项目配套的非住宅资产 对外出租应当通过公开方式进行招租第十六条公租房中的住宅资产租赁合同 到期后，根据政策可以续租的，地方各级住房 保障主管部门应按相关工作程序将公租房资产 继续出租给保障对象；保障对象不再续租或不 再符合保障条件的，地方各级住房保障主管部 门应及时收回公租房资产。第十七条保障对象在租赁合同到期后拒 不腾退的，住房保障主管部门应依法依规采取 措施，要求保障对象腾退公租房,第十八条接受捐赠的公租房资产，应纳 入公租房体系统一管理和使用：捐赠人对捐赠 房产有指定要求的.住房保障主管部门按指定 要求管理使用第十九条地方各级住房保障主管部门不 得以公租房资产进行担保：2019 February

1 / 11 《张家港市新市民积分管理办法(2016年修订）》实施后评估报告

《张家港市新市民积分管理办法（2016年修订)》（张政发规〔2016〕6号，以下简称《办法》）是以提升新市民民生水平为目标，以优化新市民服务保障为重点，稳步推进新市民享有同城化待遇，深入促进社会公平正义的一项创新政策。《张家港市新市民积分管理办法(2016年修订)》自2016年7月1日起施行，《张家港市新市民积分管理办法》(张政发规[2013］3号）同时废止。为了对《办法》实施以来的情况进行全面评估,根据《张家港市行政规范性文件后评估办法》（张政发规〔2012〕13号）的规定和《关于开展2018年度市政府规范性文件和重大行政决策后评估工作的通知》（张府法〔2018〕10号)的要求,市新市民事务中心成立后评估工作领导小组，选择科学的评估方法，确定合理的评估路径，通过深入的研究分析,完成了评估工作。

一、 前言

近年来，随着张家港市经济的快速发展和现代化建设进程的不断推进，城市实有人口数量快速上升。截至2018年10月，张家港市流动人口总数已达71.37万。我们将流动人口统称为“新市民”，他们已经成为推动张家港市经济社会发展的必不可少的重要力量。做好新市民服务工作是社会管理创新实践的重要内容之一，也是政府无法回避的公共话题。我市自2012年起开始实施积分管理政策，自积分管理办法实施以来,为我市新市民事务管理积累了大量经验，解构了依附户籍标准享有城市基本公共服务的做法，为合理分配有限的城市公共资源、促进新市民公共服务均等化提供了良好方案。积分管理作为公共政策善意的体现，顺应了社会改革的趋势。但顺应改革趋势需以科学化、理性化、程序化为前提，修改完善积分管理办法，更新计分标准、工作流程及加强监督机制，才能为新市民提供更加透明、畅通、可及的公共待遇通道，促进其更好地融入城市.2015年年底，按照市委市政府指示，在全面总结多年工作经验及不足的基础上，市新市民事务工作领导小组广泛征求各方意见，以科学化、理性化、程序化为前提，对《办法》进行了必要及时的修订，形成《张家港市新市民积分管理办法（2016年修订）》，于2016年7月1日起施行。 2 / 11 二、评估工作实施概况