如何在投标文件中有效防止废标
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所在 , 以引起各投标单位充分注意 , 对各投标人编制投标文件有效防止废标有很强的借 鉴作用。
【 关键词 】 建 筑工程 ; 投 标文件 ; 废标 【 中图分类号 】 F8 24
自从《 中华人 民共 和国招标投标法》 实施 以来 , 投标方式
已经成为绝大部分施工单位获得工程施工 任务的主要方式 。
第二十五条
下列情况属于重大偏差 :
2 四川省 进一 步要 求评标 办法
20 年 l 08 0月 , 四川省发改委 、 监察厅 、 经济委员会 、 财政 厅、 国土 资源厅 、 建设厅 、 都铁路 局 、 成 交通厅 、 息产 业厅 、 信
( 没有按照招标文件要 求提供 投标担保 或者所 提供 一)
( ) 七 不符合招标文件 中规定 的其他实质性要求 。 投标文件有上述情形 之一 的 , 为未能对招 标文件作 出实 质性响应 , 并按本规定第二十三条规定作废标处理 。 ( ) 02年 5月 , 220 国家发计委 、 建设 部 、 道部 、 铁 交通部 、
动 中, 废标 总难以避免 , 常参加投 标但从 未遭 受废标 厄运 经 的投标人无疑是 凤毛麟 角。笔者整 理 了在 四川 省 内建 筑工 程各种废标 的案例 , 并结 合四川省 内招 投标相关法 律法规要 求, 谈谈如何在投标文件 中有效防止废标 。
但 在 编 制 投 标 文 件 过 程 中 , 标 已经 成 为 各 投 标 人 十 分 关 注 废 又 十分 头 痛 的 问题 。 废 标 就 是 投 标 人 编 制 的 投 标 文 件 不 满
【 文献标识码】 A
( 明显不符合技术规格 、 四) 技术标准 的要求 ; ( ) 五 投标文件载 明的货物包装方式 、 检验标准 和方法 等 不符合招标文件的要 求 ;
1 一 渣 . 警0 。 簿 密_ ・
如 何 在 投 标 文 件 中 有 效 防 止 废 标
崔 正 兵
( 成都 市武侯 区建设 局 , 四川成 都 6 0 4 ) 105
【 摘 要 】 本 文就招投标过程 中出现废标的各种情况逐一分析 , 并结合四川省的要 求 , 出问题 的关键 提
的投 标 担 保 有 瑕 疵 ;
( 投标文件没有投标人授权代表 签字 和加盖公章 ; 二) ( 投标文件载明 的招标 项 目完 成期 限超 过招标 文件 三)
规定的期限 ;
[ 定稿 日期 ]0 1— 8—1 21 0 9 [ 作者简介 ] 正兵 (9 6一) 男, 崔 17 , 本科 , 工程 师。
( ) 一 逾期 送 达 的或 者未 送 达 指 定 地 点 的 ;
( ) 二 未按招标 文件要求 密封 的。
投标文件有下列情形之一的 , 由评 标 委 员 会 初定代表人 或法定代 表人授 权 的
代理人签字或盖章 的; ( ) 按规定的格式填 写 , 容不全 或关键 字迹模 糊 、 二 未 内 无 法辨 认 的 ;
信息产业部 、 水利部 、 民航 总局联合制订 的《 工程建设项 目施 工招标投标办法》 对于废标 的认 定 , 中, 有如下规定 :
第五十条
受理 :
投 标 文 件 有 下 列 情 形 之 一 的 , 标 人 不 予 招
l 国家法 规对 于废标 的认 定
( ) 0 1年 7月 , 120 国家计 委 、 国家经 贸委 、 建设 部 、 铁道 部、 交通部 、 息产业部 、 信 水利 部联合 制订 的《 标委 员会 和 评 评标方法暂行 规定 》 对 于废标 的认定 , 如下规定 : 中, 有 第二十条 在评标 过程 中 , 评标委员会发 现投标人 以他 人的名义投标 、 串通 投标 、 以行 贿手段谋 取 中标 或者 以其他 弄虚作假方式投标的 , 该投标人的投标应作废标处理。 第二十一条 在评 标过程中 , 评标委员会 发现投标人 的 报价明显低于其他投标报 价或 者在设 有标底 时 明显 低于 标 底, 使得其投标报价 可能低 于其个 别成本 的, 当要 求该 投 应 标人作出书面说 明并 提供 相关证 明材料 。投 标人不 能合 理 说明或者不能提供相关证明材料的 , 由评标 委员会认定该 投 标人 以低于成本价竞标 , 其投标应作废标处理 。 第二十二条 投标 人资格 条件 不符合 国家有关 规定 和 招标文件要求的 , 或者拒 不按照 要求对 投标 文件进行 澄清 、 说 明或者补正的 , 评标委员会可 以否决其投标 。 第二十三条 评标 委员会 应 当审查每 一投标 文件是 否
( ) 标 文件 附有 招 标 人 不 能 接 受 的 条 件 ; 六 投
足招标 文件有效性 、 符合 性等 实质性 的要求 , 即招 投标 过程 中投标人还未进入实 质性 的竞争就 失去 投标竞 争的 资格而
被 淘 汰 出局 , 味着 投标 人 “ 师 未捷 身 先 死 ” 意 出 。在 招 投 标 活
( ) 三 投标人递交两份或多份 内容不同的投 标文件 , 或在
一
份 投 标 文 件 中对 同一 招 标 项 目报 有 两 个 或 多 个 报 价 , 未 且 除外。
声 明哪一 个 有 效 , 招 标 文 件 规 定 提 交 被 选 投 标 方 案 的 按 ( 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 ; 四) ( ) 五 未按招标文件要求提交投标保证金的 ; ( ) 六 联合体投标未 附联合体各方共 同投标协议 的。
() 3 此外 ,0 1年 5月 , 20 建设部发布 了《 房屋建 筑和市 政 基础设施工程施 工招标投标管 理办法》, 中对废标 的认定 , 其
与上述规定基本相同 , 此处不再赘述 。
对招标文件提 出的所有 实质性 要求和 条件作 出响应 。未能
在 实 质 上 响 应 的投 标 , 作 废 标 处 理 。 应