重庆市环境监测机构能力认定(1)

《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》培训考核试卷部门：姓名：成绩：一、填空题（每空2分，共40分）1、生态环境监测机构，指依法成立，依据相关标准或规范开展生态环境监测，向社会出具具有证明作用的数据、结果，并能够承担相应法律责任的专业技术机构。

2、生态环境监测机构应配齐包括现场测试和采样、样品保存运输和制备、实验室分析及数据处理等监测工作各环节所需的仪器设备。

3、生态环境监测机构可采取纸质或电子介质的方式对文件进行有效控制。

4、与生态环境监测机构的监测活动相关的外来文件，包括环境质量标准、污染排放或控制标准、监测技术规范、监测标准（包括修改单）等，均应受控。

5、有分包事项时，生态环境监测机构应事先征得客户同意，对分包方资质和能力进行确认，并规定不得进行二次分包。

6、生态环境监测机构应及时记录样品采集、现场测试、样品运输和保存、样品制备、分析测试等监测全过程的技术活动，保证记录信息的充分性、原始性和规范性，能够再现监测全过程。

7、生态环境监测机构初次使用标准方法前，应进行方法验证。

8、开展现场测试或采样时，应至少有2名监测人员在场。

9、环境样品应分区存放，并有明显标识，以免混淆和交叉污染。

10、现场测试和采样仪器设备在数量配备方面需满足相关监测标准或技术规范对现场布点和同步测试采样要求。

二、判断题（每题2分，共30分）1、标准物质都标有有效使用日期，在有限期内不需要再进行标准物质核查。

（×）2、采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。

（√）3、现场测试设备在使用前后，应按相关监测标准或技术规范的要求，对关键性能指标进行核查并记录，以确认设备状态能够满足监测工作要求。

（√）4、与生态环境监测机构的监测活动相关的外来文件无需受控。

（×）5、生态环境监测机构应对分包方监测质量进行监督或验证，所分包项目检测结果由分包方全部负责。

（×）6、检验检测机构应建立和保持样品管理程序，以保护样品的完整性并为客户保密。

检验检测机构资质认定评审准则1 .总则1.1 为实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，制定本准则。

1.2 在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。

1.3 国家认证认可监督管理委员会在本评审准则的基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据。

2 .参考文件《检验检测机构资质认定管理办法》GB/T31880《检验检测机构诚信基本要求》GB/T 27025 《检测和校准实验室能力的通用要求》GB/T 27020《检查机构能力的通用要求》GB/T 27020《合格评定各类检验机构能力的通用要求》GB 19489《实验室生物安全通用要求》ISO15189《医学实验室质量和能力的要求》VIM，国际通用计量学基本术语3 .术语和定义3．1资质认定国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

3．2检验检测机构依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

3．3资质认定评审国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审员，对检验检测机构是否符合《检验检测机构资质认定管理办法》规定的资质认定条件所进行的审查和考核。

4.评审要求4.1 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。

4.1.1检验检测机构或者其所在的组织，应是能承担法律责任的实体，检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。

4.1.2检验检测机构应有明确的法律地位，不具备法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权。

检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求1 范围本标准规定了对检验检测机构进行资质认定能力评价时，在机构、人员、场所环境、设备设施、管理体系方面的通用要求。

本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定能力评价，也适用于检验检测机构的自我评价2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 19000 质量管理体系基础和术语GB/T 27000 合格评定词汇和通用原则GB/T 27020 合格评定各类检验机构运作要求GB/T 27025 检测和校准实验室能力的通用要求JJF1001 通用计量术语及定义3 术语和定义GB/T19000、GB/T27000、GB/T27020、GB/T27025、JJF1001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1检验检测机构 inspection body and laboratory依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

3.2资质认定 mandatory approval国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

3.3资质认定评审 assessment of mandatory approval国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合《检验检测机构资质认定评审准则》和评审补充要求所进行的审查和考核。

3.4公正性 impartiality检验检测活动不存在利益冲突。

环境监测人员持证上岗考核制度(doc6)(1)第一章总则第一条为了做好环境监测人员上岗合格证（下列简称合格证）考核（下列简称持证上岗考核）工作，保证考核工作的规范化、程序化与制度化，根据国家环境保护总局《环境监测质量管理规定》，制定本制度。

第二条本制度适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）与辐射环境监测机构（下列统称环境监测机构）中一切为环境管理与社会提供环境监测数据与信息的监测、数据分析与评价、质量管理与与监测活动有关的人员（下列统称监测人员）的持证上岗考核。

持有合格证的人员（下列简称持证人员），方能从事相应的监测工作；未取得合格证者，只能在持证人员的指导下开展工作，监测质量由持证人员负责。

第二章职责第三条持证上岗考核工作实行分级管理。

国家环境保护总局负责国家级与省级环境监测机构监测人员持证上岗考核的管理工作，其中国家级环境监测机构监测人员的考核工作由国家环境保护总局组织实施，省级环境监测中心（站）与辐射环境监测机构监测人员的考核工作由国家环境保护总局委托中国环境监测总站与国家环境保护总局辐射环境监测技术中心组织实施。

省级环境保护局（厅）负责辖区内环境监测机构监测人员持证上岗考核的管理工作，省级环境监测机构在省级环境保护局（厅）的指导下组织实施。

第四条各环境监测机构负责组织本机构环境监测人员的岗前技术培训，保证监测人员具有相应的工作能力。

第五条申请持证上岗考核的单位（下列简称被考核单位）向负责对其进行考核的单位（下列简称主考单位）提出考核申请，并填报《持证上岗考核申请表》。

被考核单位在持证上岗考核组（下列简称考核组）进入现场考核之前，按照考核组的要求，做好考核准备，提供必需的工作条件。

第六条主考单位根据被考核单位的申请制定考核计划，组建考核组，负责指导与监督考核组按计划实施考核，审核考核方案与《监测人员持证上岗考核报告》（下列简称考核报告），并负责将考核结果上报合格证颁发部门审批。

第七条考核组负责考核工作的具体实施，包含命题及制定参考答案、确定被考人员的考核项目与考核方式、实施考核及阅卷与评分、向主考单位提交考核报告。

2024全国生态环境监测专业技术人员大比武备考试题库-下（填空、简答题:匚总）填空题1 .土壤的监测项目分为常规项目、（）和选测项目.答案：特定项目2 .专门用于在线自动监测监控的仪器设备应当符合（）要求,使用的标准物质应当是（）或具有（）的标准物质。

答案：环境保护相关标准I有证标准物质I溯源性3 .《土壤PH值的测定电位法》（HJ962-2018）中规定两次平行测定结果的允许差值为（）个pH单位.答案：0.34 .实睑室使用新标准、新方法实施检测前，应从（）、（）（）等条件具备方面予以睑证或确认，并提供相关的证明材料.答案：仪器设备I环境条件I人员技术5 .在紫外可见分光光度计中，在可见光区使用的光源为（）灯，用的棱腕和比色皿的材质可以是（）；在紫外光区使用的光源为（）灯，用的棱镜和比色皿的材质必须是（）. 答案：铝I玻璃或石英I氢或气I石英6.ICP-OES法测定时，（）法是实际应用最广泛的校正干扰的数学法，多数ICP光谱仪软件中采用这种方法.15 .生态环境监测机构应按照监测标准或技术规范对现场测试或采样的场所环境提出相应的控制要求并记录，包括但不限于（）、（）、（）和环境条件等。

答案：电力供应I安全防护设施I场地条件16 .我国《国家突发环境事件应急预案》规定,突发环境事件责任单位在发现突发环境事件后向所在地人民政府报告的时限是（）h内.答案：117 .标准假彩色合成（如TM4、3、2合成）的卫星影像上大多数植被的颜色是（）.答案：红色18 .生态环境监测体系建设总体目标是要建立（）、（）、（）的生态环境监测体系. 答案：独立I权威I高效19 .纳氏试剂分光光度法测定水中氨氮时，纳氏试剂是用K1.（）和（）试剂配制而成，且两者的比例对显色反应的灵敏度影响较大.答案：HgCIZ（或Hg1.2）∣KOH20 .《环境监测质量管理技术导则》（HJ63O-2O11）规定，通常监测结果低于方法检出限时，用（）表示。

1、目前环境检验检测机构资质认定有哪些相关的法律、法规、标准和文件？答：（1）《中华人民共和国计量法》1985 年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会低十二次会议通过，截止2017 年进行了四次修订；（2）《中华人民共和国计量法实施细则》1987年1月19日经国务院批准，1987年2月1日由国家计量局发布的有关实行的法定计量单位制度，规定了国家法定计量单位的名称、符号和非国家法定计量单位的废除办法等细节；（3）《检验检测机构资质认定管理办法》（163号令）自2015年8月1日起施行；（4）《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T214-2017）自2018年5月1日起实施（5）《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国事监检测（2018）245号）自2019你那5月1日起实施。

2、《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T214-2017）何时实施，有几张几条几大要素？答：2018年5月实施，包括五张、49条，五大要素：机构、人员、场所环境、设备设施，管理要求。

3、什么是授权签字人？授权签字人产生的程序是什么？答：授权签字人是经资质认定管理部门考核批准和经所在检验检测机构授权（包括职权授权和签发领域授权），在所在机构资质认定证书附表范围内，可以签发带有资质认定标识（CMA的检验检测报告或证书的人员。

程序一般为：检验检测机构提名并同认定管理部门提交正式的书面申请资质认定管理部门组织评审组进行考核资质认定管理部门按程序进行审批标准方法验证需从人、机、料、法、环、测几个方面去证实实验室有能力满足标准方法的要求，有能力开展检测校准活动。

验证的内容涉及以下六方面的评价：对执行新标准所需的人力资源的评价，即检测/校准人员是否具备所需的技能及能力；必要对应进行人员培训，经考核后上岗。

对现有设备适应性的评价，诸如是否具有所需的标准/参考物质，必要时应予补充。

附件：检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求第一条本补充要求是在检验检测机构资质认定评审通用要求的基础上，针对生态环境监测机构特殊性而制定，在生态环境监测机构资质认定评审时应与评审通用要求一并执行。

第二条本补充要求所称生态环境监测，是指运用化学、物理、生物等技术手段,针对水和废水、环境空气和废气、海水、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放的监测（检测）活动。

第三条本补充要求所称生态环境监测机构，指依法成立，依据相关标准或规范开展生态环境监测，向社会出具具有证明作用的数据、结果，并能够承担相应法律责任的专业技术机构。

第四条生态环境监测机构及其监测人员应当遵守《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国计量法》等相关法律法规。

第五条生态环境监测机构应建立防范和惩治弄虚作假行为的制度和措施，确保其出具的监测数据准确、客观、真实、可追溯。

生态环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责，采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。

第六条生态环境监测机构应保证人员数量、及其专业技术背景、工作经历、监测能力等与所开展的监测活动相匹配，中级及以上专业技术职称或同等能力的人员数量应不少于生态环境监测人员总数的15%。

第七条生态环境监测机构技术负责人应掌握机构所开展的生态环境监测工作范围内的相关专业知识，具有生态环境监测领域相关专业背景或教育培训经历，具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事生态环境监测相关工作5年以上的经历。

第八条生态环境监测机构授权签字人应掌握较丰富的授权范围内的相关专业知识，并且具有与授权签字范围相适应的相关专业背景或教育培训经历，具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事生态环境监测相关工作3年以上经历。

第九条生态环境监测机构质量负责人应了解机构所开展的生态环境监测工作范围内的相关专业知识，熟悉生态环境监测领域的质量管理要求。

生态环境监测机构资质认定评审典型案例解析
一、概述
总体环境监测是指为了检测环境质量及其变化趋势，充分了解环境质量状况，以及把握其发展趋势，以便及时采取科学管理措施，持续维护和改善环境质量，实现环境资源节约和可持续发展的一种技术工作。

具体而言，环境监测主要包括对污染源、污染物及其排放、循环、转变及湿地湖泊水体的监测研究。

为了保障环境监测的规范有效和准确，需要制定具体的环境监测机构资质认定标准，根据标准进行认定，并针对不同机构评审其资质，使环境监测机构资质认定更加客观、可靠、有说服力。

1、能力评价：
能力评价是环境监测机构资质认定的基础要素，它要求环境监测机构拥有足够的实力来完成环境监测任务，在进行能力评价时，需要考察机构对管理体系结构、配备的设备和仪器及技术人员的情况，以及机构在工作中拥有的各种资源等情况。

2、技术评价：
技术评价是环境监测机构资质认定评审最重要的一部分，它要求机构拥有足够的技术能力来完成环境监测任务，主要是通过对机构的技术设备、技术水平、技术指标、技术体检等方面进行考察。

3、管理评价：
管理评价除了考察机构的技术能力外，还要考察机构的管理水平。

首先，机构必须配备专业的技术人员，并拥有完善的管理体系。

其次，机构需要具备有效的技术操作程序，以保证技术程序的严格执行，从而获得准确有效的环境监测数据。

三、结论
环境监测机构资质认定是认证机构自主认定自身资质的一项工作，要求自身拥有充足的技术水平和管理水平，保障环境监测的准确有效性。

此案例通过对能力评价、技术评价和管理评价的认证考察，对环境监测机构资质认证标准及认证流程进行具体解析，有助于提升环境监测机构的技术水平和管理能力，保障环境监测的准确有效性和可靠性。

姓名分数一、填空题（每空0.5分，共20分）1.生态环境监测机构授权签字人应掌握较丰富的授权范围内的，并且具有与授权签字范围相适应的或，具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事生态环境监测相关工作以上经历。

答案：相关专业知识相关专业背景教育培训经历3年2.《环境监测质量管理技术导则》(HJ 630-2011 ）中，指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。

答案：质量体系3.《环境监测质量管理技术导则》(HJ 630-2011 ）中规定，记录应清晰明了，不得随意涂改，必须修改时应采用方法。

答案：杠改4.《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》(RB/T 214—2017）中，是指依据预先制定的准则，采取检验检测机构间比对的方式，评价参加者的能力。

答案：能力验证5.《环境监测质量管理技术导则》(HJ 630-2011 ）中，实验室外部质量控制可采取以下措施：密码平行样、密码质量控制样及密码加标样、、实验室间比对、留样复测等。

答案：人员比对6.国家市场监督管理总局、生态环境部联合印发的《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）自起实施。

答案：2019年5月1日7.《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）第五条明确提出：生态环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责，采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性。

答案：终身负责8.检出限是指某特定分析方法在给定的置信度内，可从样品中检出待测物质的。

答案：最小浓度或最小量9.生态环境监测过程中，当输出数据打印在等保存时间较短的介质上时，应同时保存记录的复印件或扫描件。

答案：热敏纸或光敏纸10.检验检测机构应建立识别文件当前修订状态和分发控制清单或等效的文件控制程序，保证实验室人员使用当前有效版本的文件，防止使用文件。

第1篇尊敬的环保局领导：我单位（单位名称）为积极响应国家关于环境保护的政策号召，切实履行企业社会责任，保障生产过程中的环保合规性，提高自身检测能力，特向贵局申请进行检测能力认定。

现将有关情况汇报如下：一、单位简介我单位成立于（成立年份），位于（详细地址），主要从事（主营业务）。

多年来，我单位始终坚持“绿色生产、环保先行”的理念，致力于环保技术的研发和应用，为客户提供优质的环保产品和服务。

二、申请背景近年来，我国政府对环境保护的重视程度日益提高，环保法规不断完善，企业环保责任愈发凸显。

为适应环保形势的发展，我单位决定提升自身检测能力，确保生产过程中的环保合规性。

以下是申请检测能力认定的一些背景原因：1. 国家政策要求：根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，企业需具备一定的环保检测能力，以确保生产过程中的环保合规性。

2. 行业竞争压力：随着环保行业的快速发展，客户对环保产品的质量要求越来越高，具备强大检测能力的企业在市场竞争中更具优势。

3. 企业自身发展需求：为提高产品质量、降低生产成本，我单位需要建立一套完善的检测体系，确保产品从原材料采购到生产过程、成品出厂等各个环节的环保合规性。

三、检测能力建设情况为满足环保检测能力认定要求，我单位已投入大量资金和人力进行检测能力建设，具体如下：1. 检测设备：我单位配备了先进的环保检测设备，包括（列举主要检测设备），设备性能稳定，可满足各类环保检测需求。

2. 检测人员：我单位拥有一支专业、高效的环保检测团队，团队成员均具备相关领域的专业知识和实践经验。

3. 检测方法：我单位根据国家标准、行业标准和企业实际情况，制定了完善的环保检测方法，确保检测结果的准确性和可靠性。

4. 检测环境：我单位设有专门的环保检测实验室，实验室环境符合国家标准，配备有通风、防尘、防腐蚀等设施。

5. 检测管理制度：我单位建立健全了环保检测管理制度，明确检测流程、责任分工和考核标准，确保检测工作有序进行。

《检验检测机构资质认定能力评价通用要求》试题库《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》一、名词解释1、检验检测机构：依法成立，依据相关标准和技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或法律规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

2、生态环境监测：是指运用化学、物理、生物等技术手段, 针对水和废水、环境空气和废气、海水、土壤、沉积物、固体废物、生物、噪声、振动、辐射等要素开展环境质量和污染排放的监测（检测）活动。

3、能力验证：依据预先制定的准则，采用检验检测机构间比对的方式，评价参加者的能力。

4、验证：提供客观的证据，证明给定项目是否满足规定要求。

5、确认：对规定要求是否满足预期用途的验证。

二、填空题1、生态环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责，采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责。

2、生态环境监测机构应保证人员数量、及其专业技术背景、工作经历、监测能力等与所开展的监测活动相匹配，中级及以上专业技术职称或同等能力的人员数量应不少于生态环境监测人员总数的15%。

3、生态环境监测机构技术负责人应掌握机构所开展的生态环境监测工作范围内的相关专业知识，具有生态环境监测领域相关专业背景或教育培训经历，具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事生态环境监测相关工作 5 年以上的经历。

4、生态环境监测机构授权签字人应掌握较丰富的授权范围内的相关专业知识，并且具有与授权签字范围相适应的相关专业背景或教育培训经历，具备中级及以上专业技术职称或同等能力，且具有从事生态环境监测相关工作 3 年以上经历。

5、生态环境监测人员承担生态环境监测工作前应经过必要的培训和能力确认，能力确认方式应包括基础理论、基本技能、样品分析的培训与考核等。

6、生态环境监测机构的管理体系应覆盖生态环境监测机构全部场所进行的监测活动，包括但不限于点位布设、样品采集、现场测试、样品运输和保存、样品制备、分析测试、数据传输、记录、报告编制和档案管理等过程。

No. 13July, 2019无线互联科技Wireless Internet Technology 第13期2019年7月重庆市社会环境监测机构管理系统设计与实现王陆潇，黄孝艳，付娟娟，李如炼，李开勤（重庆市环境保护信息中心，重庆100191）摘 要：由于国家对社会环境监测机构的管理日益规范，重庆市为了监督管理环境监测机构的社会化服务活动，需开发一套社 会环境监测机构管理系统，支持管理人员对社会化环境监测机构信息和基础数据进行管理、更新和维护。

文章研发出一套社 会环境监测机构管理系统，对社会环境监测机构进行准入名录、监测业务、监测质量、信息公示等管理。

该系统实现了社会环 境监测机构相关信息的外网填报、内网审核、规范发布等功能，在全国社会环境监测机构管理领域为首例。

关键词：社会环境监测机构；系统设计；系统功能实现随着社会的发展，环境监测领域已通过引入市场化竞争 机制来补充政府部门的监测力量。

然而目前社会化的环境监 测机构水平参差不齐，鱼目混珠的现象较为明显。

针对社会 检测机构存在经济利益矛盾驱使监测数据不够准确、缺乏有效监管举措导致监测能力不足和管理制度落后导致监测 市场秩序混乱等主要问题，重庆市生态环境局制定了《重庆 市环境监测服务社会化管理办法》（渝环发（2016） 6号），并建立一套了安全、保密、稳定、可靠的社会环境监测机构管 理系统，规范并监督环境监测社会化服务活动。

1研究现状及业务需求为贯彻落实国务院办公厅《关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》（国办发（2015） 56号）、环保部《关于推进 环境监测服务社会化的指导意见》（环发〔2015） 20号）、《重庆市环境监测服务社会化管理办法》（渝环发（2016） 6号）等法律法规及政策文件精神，激发社会环境监测机构活力，促 进社会环境监测机构服务社会的良性发展，重庆市生态环境局积极探索社会环境监测机构参与环境监测服务工作的机制，通过实行名录备案管理机制对社会环境监测机构进行管理冋。