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水利工程管理单位

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水利工程管理单位（简称水管单位）是实行独立经济核算的生产性事业单位（《水利工程管理单位财务制度》总则第二条做了如此定义）。这个定义充分说明了水管单位的双重特点――生产性和事业性，相应的水管单位的会计核算也要体现这一特点。1994年财政部颁发了经过修订的《水利工程管理单位会计制度》（暂行），并决定于1995年1月1日始执行，这一会计制度充分体现了水管单位的生产经营性和公益事业性。 《水利工程管理单位会计制度》的颁布实施适应了当时我国改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要，规范了水管单位财务管理和会计核算行为。苏州市（含下属市、区）的各类水管单位（不包括集体、个人所有制的水管单位）及时执行了此制度，各乡、镇水利站也相应的参照执行。实行此项会计制度符合了我国会计改革的总体目标，促进了水管单位经济发展的需要，可以说“水管单位会计制度”对发展我国水利事业起到了积极的作用。 然而，随着我国经济的发展、财政管理体制和事业单位体制的改革，《水利工程管理单位会计制度》与当今实际的矛盾也日益突出，在实际操作过程中出现了一些与此制度不相符合的情况。现就此制度在执行之初的优越性和当今的局限性做一浅析。

历史作用 在1995年新的“水管单位会计制度”执行之前，正是我国改革开放不断深化，水利经济、特别是水管单位经济不断发展的时期。此时，水管单位经营规模不断扩大，经济活动日益复杂，资金来源也多渠道、多层次，相应的利益分配也出现了多元化的形式。当时实行的会计制度与出现的新情况的矛盾也凸显出来，原来的会计管理体制和核算模式，已极不适应当时经济发展形势，必须对其进行改革。对此，财政部颁布了修订后的《水利工程管理单位会计制度》（暂行），并于1995年1月1日起执行。新制度的颁布执行解决了当时经济发展中的矛盾，对推动市场经济、特别是水管单位经济的发展起到了积极的作用。 （一）、新“制度”以企业会计准则为依据，参照当时行业会计制度的框架模式，以权责发生制为核算基础，引入了企业的财务管理和会计核算方法。采用了“资产=负债+所有者权益”的会计基本等式以及“收入—成本费用=利润—所得税=净利润”的收入核算等式，成本核算变完全成本法为更加合理的制造成本法，这充分表达了将水管单位视为一个经营主体来对待的思路，为当时水管单位开展综合经营生产带来了核算的便利，适应了市场经济发展的需要。 （二）、此“制度”还考虑到水管单位的事业性、国家有关政策的规定、为社会公益服务的一面，体现了事业费拨款的内容，体现了专项拨款的内容，体现了行政事业性收费的内容，符合了水管单位为事业单位的特点。水管单位根据国家有关规定收取堤防维护建设管理费、河道堤防工程占用补偿费、河道采砂（土）费等行政事业性费用，用来弥补水管单位为社会公益服务的成本支出，这将行政事业收费与水管单位经营主体结合起来。此外，当水管单位由于自身的生产经营、服务，以及受国家政策和客观经济环境的影响，不能完全收回应取得的补偿时，国家以“补贴收入”的方式对其差额予以补偿。 （三）、新“制度”对适用范围做了明确的规定，除了我国境内国家管理的各类水管单位外，乡、镇水利站也可参照执行，这样就解决了长期以来乡镇水利站财会制度混乱不统一的问题。 总的来说，“制度”适应了当时发展社会主义市场经济的要求，有利于提高经济效益和强化内部管理；适应了国家职能和管理方式的转变，有利于加强宏观调控和发挥地方、部门和企业的积极性、创造性的会计管理体制。

当今局限性 《水利工程管理单位会计制度》执行已经近10年，随着我国经济的发展和财政管理体制、事业单位体制改革的深入，此项会计制度显现了与当今实际情况不相适应的特点。 目前，苏州市（含下属市、区）共有水管单位130个，包括水费所、乡镇水利站、堤闸管理所、抗旱排涝队、河道管理处（所）、水资源管理处、长江防洪工程管理处、长江治理工程管理处等。其中，执行《水利工程管理单位会计制度》的有97个，执行事业单位会计制度的有33个，而且执行事业单位会计制度的水管单位的数量呈上升趋势。之所以会出现这种情况，就是因为“水管单位会计制度”在现在执行的过程中出现了与实际不相适应的情况。 （一）、由于机构改革和事业单位改革的不断深入，要求事业与企业脱钩，原水管单位下属属于经营性质的实体进行了改制，水管单位的经济活动起了变化，经营性活动越来越少，乡镇水利站的综合经营基本只保留了与水利相关的供排水生产。相应的水管单位的基本收入也体现出了财政性和事业性的一面，主要为财政拨款、两费（水费和水资源费）的收缴以及少数的租金收入，这与“水管单位会计制度”中水管单位的基本收入为“营业收入”不相符，却与事业单位的收入即“财政补助收入”、“上级补助收入”、“事业收入”以及“其他收入”极为相似。水管单位的支出也发生了明显的变化，生产经营成本支出只保留了供排水生产支出，占很少数，基本支出为公益性支出即为有关防洪保安工程、堤防、闸坝、河道等工程管理机构的人员经费和直接费用，以及工程运行维护费、折旧修理费等，这与事业单位的基本支出分为人员支出和公用支出相仿。从当前我市水管单位的经济活动来看，这样的资金来源和使用情况与“水管单位会计制度”不相适应。 （二）、随着财政管理体制的改革的推进、水管单位职能转变所引起收入和支出的变化，包括乡镇水利站在内的水管单位逐步被纳入财政预算管理体制改革的范围之内，实行部门预算、国库集中管理和政府采购。实行部门预算时，支出和收入的事业性质很明显，要以收付实现制为基础进行核算，这与“水管单位会计制度”采用权责发生制为基础核算有所不同，因此，水管单位在报表的上报过程中需要按照财政部门的要求对报表进行调整，这样会对报表的真实性和可靠性产生影响，也不利于水利财务工作适应财政预算管理体制的改革。如相城区和太仓市财政部门要求水管单位在填报统一报表时采用事业单位的表式，这就与水管单位所使用的企业化会计核算方法有所不同，需要进行调整报表的数字，需根据账户分拆填列，极易发生误差，影响了报表的真实性、可靠性。比较明显的误差之一就是事业单位报表要求“固定资产”科目和“固定基金”科目的数值相对应，如按此要求调整，则统一报表的“事业基金”极可能出现负数。在省财政厅组织的统一报表检查时，无法核对报表数字的来源，对实行水管单位会计制度提出了疑义。实行国库集中管理和政府采购，水管单位的所有财政性资金都要统一纳入国库单一账户管理，收入直接进入国库或财政专户，支出则由国库支付中心通过集中支付的方式直接向收款单位付款，对于支出超过5000元的商品采购必须由政府采购部门通过采购证、询价招标、招标等方式进行采购，这与“水管单位会计制度”中的收支方式不同。

建议对策 从目前的实际情况来看，《水利工程管理单位会计制度》显现出明显的局限性，已经不能更好地为水管单位的会计核算服务。为了促进水利事业的健康、持续地发展，必须按照国务院体改办关于《水利工程管理体制改革实施意见》的相关精神，针对不同类型的水管单位，相应地执行不同的会计制度。 参照《体改意见》的精神，按照水管单位承担的任务和收益状况,现有水管单位可分为三类：第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位,称为纯公益性水管单位,定性为事业单位。此类水管单位,其编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出由同级财政负担。工程日常维修养护经费在水利工程维修养护岁修资金中列支。工程更新改造费用纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。 第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务,又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位,称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益情况确定性质,不具备自收自支条件的,定性为事业单位；具备自收自支条件的,定性为企业。目前已转制为企业的,维持企业性质不变。事业性质的准公益性水管单位,其编制内承担公益性任务的在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出以及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出,由同级财政负担,更新改造费用纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排；经营性部分的工程日常维修养护经费由企业负担,更新改造费用在折旧资金中列支,不足部分由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的经费预算。 第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位,称为经营性水管单位,定性为企业。企业性质的水管单位,其所管理的水利工程的运行、管理和日常维修养护资金由水管单位自行筹集,财政不予补贴。 根据这个分类和采取的财政支付政策以及现在水管单位实际的情况，我们就可以对三类水管单位采用相应的会计制度，而不是使用统一的“水管单位会计制度”。对于纯公益性质的水管单位，被定性为事业单位，就可以不必执行《水利工程管理单位会计制度》了，完全可以参照执行财政部颁布并于１９９８年１月１日起开始执行的《事业单位会计制度》。对于准公益性质的水管单位，由于其具有经营性和事业性的特点，仍然可以执行《水利工程管理单位会计制度》。 浅议水利事业单位会计制度的完善本文作者(郑育周),请您在阅读本文时尊重作者版权。 浅议水利事业单位会计制度的完善 摘 要：随着市场经济的发展和财政体制改革的深入，水利事业单位所处的环境发生了很多变化，无论是外部环境还是内部管理都处于不断的变化之中。在这种背景下，现行会计制度的局限性逐渐暴露，已经无法满足水利事业单位在预算控制、成本考核、经济核算、信息披露以及绩效评价等各方面的需要。因此改善会计制度是水利事业单位非常迫切的需求。

关键词：水利事业单位 会计制度 现状 改善措施 1.水利事业单位的特征 目前我国大部分的水利事业单位都具有双重的特性。一方面要承担服务于社会的责任，接受政府给予的水利资金；另一方面由于承担着一定的经济压力又不得不面向市场，通过向市场提供资源和技术服务来创收，进而弥补经济上的空缺。这种矛盾的特征决定了水利事业单位的会计制度仍向事业单位看齐，支出、收入还必须纳入国家预算之中。

2.我国水利事业单位内部会计制度建设的现状 2.1 缺乏良好的会计控制环境 会计控制作用的效果与会计控制的环境有很大关系，包括主观环境和客观环境，此外，单位管理者对内部会计制度建设的重视程度也是决定会计控制效果的一个重要因素。当然内部会计控制体系建立的基础是领导的重视和全体职工的认识。没有建立好这一基础，就不能从本质上做好财务管理工作。绝大部分单位并没有依据相关的法律规定并结合单位自身的实际情况来制定切实可行的会计制度，缺乏可操作性、缺乏针对性几乎成为水利事业单位现行会计

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浙江省水利工程安全管理条例（2020年修正）

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浙江省水利工程安全管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.27•【字号】•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定,工程质量安全监管正文浙江省水利工程安全管理条例（修正文本）（2008年11月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省水利工程安全管理条例〉等十件地方性法规的决定》第一次修正根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省水文管理条例〉等五件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章建设质量与建设安全第三章运行安全第四章工程保护第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。

本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配、保护水资源和防洪、防风暴潮的各类工程。

第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好水利工程监督管理的相关工作。

乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。

通过评审的水利工程建设监理单位名单

通过评审的水利工程建设监理单位名单

附件1：通过评审的水利工程建设监理单位名单一、水利工程施工监理专业（一）甲级：42家1、宜昌长委工程建设监理中心2、黄河勘测规划设计有限公司3、黄河国际工程咨询（河南）有限公司4、北京红珊瑚工程技术有限公司5、北京正细工程监理有限公司6、内蒙古弘泽水利工程建设监理有限公司7、内蒙古宏建工程咨询有限公司8、丹东大禹水利水电工程建设监理有限公司9、吉林省海天水利工程监理有限公司10、黑龙江省龙腾建设监理有限公司11、上海勘测设计研究院12、上海东华工程咨询公司13、上海高波工程咨询监理有限公司14、无锡市泓利工程监理有限公司15、福建省水利水电工程建设公司16、福建泉宏工程管理有限公司17、三明市联盛工程咨询监理有限公司18、淄博星河水利工程建设监理有限公司19、泰安市宏信水利工程建设监理有限公司20、平顶山市大禹工程建设监理有限公司21、河南利水工程咨询有限公司22、河南博华工程咨询有限公司23、河南省理正建设监理咨询有限公司24、咸宁市长兴水利水电工程监理有限公司25、湖北卓越工程监理有限责任公司26、湖北东昇水利工程咨询有限公司27、清远市水利水电工程监理有限公司28、茂名市名江水利工程建设监理有限公司29、中山市中利工程建设监理有限公司30、广东华禹工程咨询有限公司31、广西瑞海工程监理有限公司32、广西德新工程管理咨询有限公司33、重庆精佳工程设计咨询有限公司34、中国水电顾问集团成都勘测设计研究院35、四川二滩国际工程咨询有限责任公司36、四川省倍升工程监理有限公司37、四川锦欣工程建设监理有限责任公司38、甘肃中东建设工程管理咨询（集团）有限公司39、甘肃大禹工程咨询有限公司40、宁夏宏景工程监理有限公司41、新疆铭德项目管理有限公司42、喀什宏途工程监理有限公司（二）乙级：60家1、北京中城建建设监理有限公司2、大同市云泉工程建设监理有限责任公司3、运城市源泉水利水电工程监理有限公司4、内蒙古鑫渊水务工程建设监理有限责任公司5、内蒙古通城工程建设管理有限责任公司6、内蒙古九圆工程咨询有限公司7、赤峰宏泰水利监理有限公司8、大连方舟工程监理咨询有限公司9、沈阳宏邦监理咨询有限公司10、黑龙江广源建设工程监理有限公司11、上海水利投资建设有限公司12、江苏省太湖水利规划设计研究院有限公司13、南京市水利规划设计院有限责任公司14、宁波凌丰工程监理有限公司15、宁波市科技园区华信建设工程咨询有限公司16、杭州耀海建设工程管理有限公司17、嘉兴秀水工程监理有限公司18、绍兴市华禹工程建设监理有限公司19、安徽省池州市九华工程咨询有限公司20、合肥工大建设监理有限责任公司21、淮北市兴业工程建设监理咨询有限公司22、福建省永川水利水电勘测设计院有限公司23、厦门仁铭工程顾问有限公司24、新余市华达工程咨询有限责任公司25、滨州水利建设监理中心26、日照水源工程建设监理有限公司27、临沂水润监理咨询有限公司28、济宁市金岩工程监理有限公司29、济宁市中正工程监理有限责任公司30、烟台建特水利建筑设计咨询有限公司31、河南宏翔建设工程管理有限公司32、天门市江河水利建筑工程监理有限公司33、湖北金瓯工程咨询有限公司34、湖北艺海工程项目管理有限公司35、京山德新水利工程咨询有限公司36、荆州市长江勘察设计院37、湖南省金水科技发展有限公司38、云浮市弘禹水利工程监理有限公司39、广东宏茂建设监理有限公司40、阳江市源利工程监理有限公司41、百色市红银水工程建设监理有限责任公司42、广西国瑞建设工程有限公司43、柳州中正水利工程监理有限公司44、海南方正杰工程监理有限公司45、海南容德工程咨询监理有限公司46、重庆力合工程监理有限公司47、四川成都科建水利土木工程监理有限责任公司48、四川润东工程项目管理有限公司49、四川腾信工程建设监理有限公司50、贵州省安顺市黔中水利监理有限公司51、贵州聚龙项目投资咨询有限公司52、云南润滇节水技术推广咨询有限公司53、西藏山溪水利工程监理有限公司54、咸阳广誉建设监理有限责任公司55、陕西鸿光工程监理有限公司56、西安百泰建设监理咨询有限公司57、酒泉市兴禹水电工程监理有限责任公司58、青海科兴水利工程监理咨询有限公司59、新疆喀什淼聚鑫工程管理有限公司60、新疆生产建设兵团农业建设第十三师工程建设监理公司（三）丙级：205家1、湖南泽通实业有限公司2、北京衡石工程监理有限责任公司3、北京顺政通工程监理有限公司4、沧州华禹工程监理有限公司5、河北聚泽阳工程咨询有限公司6、朔州市碧源水利工程监理有限公司7、鄂尔多斯市圣禹水利工程咨询有限责任公司8、赤峰建禹水电监理有限公司9、呼和浩特市鑫润水事务咨询有限责任公司10、内蒙古鸿鑫水利技术有限公司11、乌兰察布市海生龙水利服务有限责任公司12、兴安盟万禹水利工程监理有限责任公司13、鞍山市纵横工程监理咨询有限公司14、大连泛华工程建设监理有限公司15、大连金木工程监理有限公司16、抚顺惠程水利建设监理有限公司17、海城市山河水利工程建设监理有限公司18、锦州锦波水利工程监理有限公司19、辽宁巨隆达水利工程监理有限公司20、辽宁瑞宸工程建设监理咨询有限公司21、辽宁兴建工程项目管理有限公司22、沈阳天易通工程咨询有限公司23、铁岭辽河工程监理有限公司24、铁岭万隆水利工程咨询有限公司25、长春天阳工程咨询服务有限公司26、吉林启源水利工程咨询有限公司27、辽源市纬通工程咨询服务有限公司28、黑龙江国瑞水利工程监理有限公司29、上海阿普建设工程咨询有限公司30、上海奉波监理有限公司31、上海富达工程管理咨询有限公司32、上海华城工程建设管理有限公司33、上海中闻工程建设监理有限公司34、上海舟艺建设工程咨询监理有限公司35、江苏华水项目管理有限公司36、江苏通源监理咨询有限公司37、昆山华诚项目管理有限公司38、昆山市荣威项目管理有限公司39、南京达瑞工程项目管理有限公司40、南京弘道工程项目管理有限公司41、南京苏邦建设工程咨询有限公司42、苏州常发工程咨询有限公司43、苏州润云建设工程项目管理有限公司44、盐城市正源工程监理有限公司45、盐城市广源工程监理有限公司46、慈溪市水利建筑勘测设计院有限公司47、奉化市凯远工程咨询有限公司48、杭州天洲建设监理咨询有限公司49、金华市广汇水务科技服务有限公司50、景宁瓯能水利电力勘测设计有限公司51、临海市河海水利建设监理咨询有限公司52、衢州市建设咨询有限责任公司53、衢州市众海水利水电工程监理有限公司55、浙江中环建设监理有限公司56、安徽春同水利工程监理有限公司57、安徽弘建工程咨询有限公司58、安徽君诚建设监理咨询有限责任公司59、安徽科创工程项目管理有限公司60、安徽盛康工程管理有限公司61、安徽思远工程咨询有限公司62、安徽同合建设工程监理有限公司63、安徽新天源建设咨询有限公司64、安徽鑫达安工程项目管理有限公司65、安徽星河建设项目管理有限公司66、蚌埠市明德建设监理有限公司67、霍山欣盛工程咨询有限公司68、灵璧县兴水监理有限公司69、宿州宏城土木工程监理咨询有限公司70、芜湖同舟工程咨询有限公司71、福建安华发展有限公司72、福建省金禹建设工程有限公司73、福建省南平市华信工程监理有限公司74、福建省水利水电工程局有限公司75、福建水成建设有限公司76、福建中旭建设有限公司77、福州成建工程监理有限公司78、福州建实工程监理咨询有限公司79、福州诺成工程项目管理有限公司80、福州中博建设发展有限公司82、泉州市水利水电工程有限公司83、泉州万安建设监理有限公司84、三明市水利水电工程有限公司85、厦门市国水水务咨询有限公司86、仙游县济水咨询有限公司87、漳州宏宇水利水电设计有限公司88、抚州市利群水利工程监理咨询有限公司89、吉安昌泰监理咨询有限公司90、江西华水建设监理咨询有限公司91、江西中昌工程咨询监理有限公司92、上饶市欣欣工程监理有限公司93、上饶禹兴建设工程监理有限公司94、茌平县乐水工程监理有限公司95、菏泽市华益工程监理有限公司96、济南渠成工程造价咨询有限公司97、临沂百盛工程监理有限公司98、山东亦安咨询有限公司99、威海泰羽水利设计有限公司100、武城县长运水利工程建设监理有限公司101、夏津县水兴水利工程建设监理有限公司102、济南大河工程项目管理有限公司103、河南诚信工程监理咨询有限公司104、河南高达置业管理咨询有限责任公司105、河南宏业建设管理有限公司106、河南建基工程管理有限公司107、河南清鸿建设监理有限公司108、河南省君利水利工程监理有限公司109、河南省育兴工程咨询有限公司110、河南伟泰工程管理咨询有限公司111、三门峡市水利勘测设计有限责任公司112、郑州中兴工程监理有限公司113、湖北长河工程监理有限公司114、湖北惠缘工程咨询有限公司115、湖北江河盛大工程监理有限公司116、湖北立方和顺项目管理有限公司117、湖北全一建设咨询有限公司118、湖北融恒工程咨询有限公司119、湖北中三信建设工程服务有限公司120、湖北卓达工程监理有限公司121、十堰国友水利水保工程咨询有限公司122、武汉丛禹工程咨询有限责任公司123、武汉众江源工程监理有限公司124、襄阳市公平正工程咨询有限公司125、宜昌宏图工程咨询有限公司126、长沙升达建设工程项目管理有限公司127、长沙政和工程项目管理有限公司128、常德沅澧工程项目管理有限公司129、常宁市金鼎水利水电建设监理有限公司130、衡阳九九项目管理有限公司131、湖南和天工程项目管理有限公司132、湖南华科工程项目管理有限公司133、湖南华意项目管理有限公司134、湖南龙言工程项目管理有限公司135、湖南省硅谷工程监理咨询有限公司136、湖南省汇友工程咨询有限公司137、湖南天鉴工程项目管理有限公司138、湖南拓天工程项目管理有限公司139、湖南友源工程监理咨询科技有限公司140、湘潭瑞沃水利水电工程监理有限公司141、沅江诚乐工程管理有限责任公司142、广东鸿厦工程管理咨询有限公司143、广州华申建设工程管理有限公司144、雷州国鼎工程监理有限公司145、珠海市科睿工程项目管理有限公司146、广西城建咨询有限公司147、广西递进工程咨询有限公司148、广西荟源建设工程有限公司149、广西南宁翰鹏工程咨询有限公司150、广西同泽工程造价咨询有限责任公司151、广西梧州市凌波水土科技咨询有限公司152、桂林华嘉工程监理有限公司153、南宁泰宇水利工程建设监理有限公司154、海南佳立达工程咨询有限公司155、四川英杰投资咨询有限公司156、成都和滢水利工程咨询有限公司157、成都市佳业建筑工程咨询有限公司158、都江堰凯德工程项目管理有限责任公司159、四川方达工程管理咨询有限公司160、四川广元鑫森建设工程监理有限公司161、四川宏蜀工程项目管理有限公司162、四川兢业工程项目管理有限公司163、四川康立项目管理有限责任公司164、四川蓉橙工程项目管理有限公司165、四川省国荣工程咨询有限公司166、四川省明兴工程管理有限责任公司167、四川盛益建筑工程项目管理有限公司168、四川武筠水利工程监理有限公司169、四川兴达建设工程监理有限责任公司170、四川中善工程设计咨询有限公司171、四川省城市建设工程监理有限公司172、四川泰兴建设管理有限责任公司173、四川民圆工程项目管理有限公司（四川西晨生态环保有限公司并入）174、贵州城河工程项目管理有限公司175、贵州建安土木工程监理有限公司176、贵州京泉工程咨询有限公司177、贵州凝聚力建设工程有限公司178、贵州思源设计咨询有限公司179、昆明博成工程监理技术咨询有限公司180、普洱盛皓工程建设项目管理有限公司181、文山兴源水利技术服务有限公司182、云南恒泽工程建设咨询有限公司183、云南金杉工程建设监理咨询有限公司184、云南靖禹水利工程监理有限公司185、云南信亚建筑工程咨询有限公司186、云南卓一工程咨询有限公司187、云南省水利水电勘测设计研究院188、陕西绿馨水土保持有限公司189、陕西宜泓工程项目管理有限公司190、渭南市恒祥工程监理咨询有限公司191、西安铁一院工程咨询监理有限责任公司192、咸阳兴咸工程监理咨询有限公司193、延安大禹工程监理有限公司194、甘肃泓宇工程监理咨询有限公司195、甘肃华禹工程咨询有限公司196、甘肃经纬建设监理咨询有限责任公司197、甘肃龙兴工程监理有限公司198、甘肃陇兴工程监理咨询有限公司199、甘肃中天水利水电工程监理咨询有限公司200、陇南科远水利工程建设监理有限公司201、中国水利水电第四工程局有限公司202、宁夏华骋工程监理有限公司203、宁夏图新工程咨询有限公司204、江河机电装备工程有限公司205、中水华夏（北京）水利科技研究院有限公司二、水土保持工程施工监理专业（一）甲级：10家1、黄河勘测规划设计有限公司2、黄河国际工程咨询（河南）有限公司3、山东龙信达咨询监理有限公司4、河南明珠工程管理有限公司5、黑龙江省黑土地水土保持生态建设监理有限公司6、河南信禹监理有限公司7、葛洲坝集团项目管理有限公司8、云南恒诚建设监理咨询有限公司9、北京市中冠水利工程监理有限公司10、中水环球（北京）科技有限公司（二）乙级：34家1、吉林松辽工程监理监测咨询有限公司2、中国水利水电建设工程咨询北京公司3、河北天和监理有限公司4、内蒙古弘泽水利工程建设监理有限公司5、包头华泰水土保持生态技术咨询有限公司6、鄂尔多斯市圣禹水利工程咨询有限责任公司7、内蒙古华野咨询有限公司8、吉林省恒利水土保持工程监理有限公司9、上海宏波工程咨询管理有限公司10、江苏河海工程建设监理有限公司11、浙江省水利水电建筑监理公司12、浙江水专工程建设监理有限公司13、福建省明兴工程建设有限公司14、福州水保生态工程监理咨询有限公司15、江西绿清蓝水保生态环境工程有限公司16、河南省河川工程监理有限公司17、河南华北水电工程监理有限公司18、郑州市水利工程监理中心19、河南利水工程咨询有限公司20、河南华水工程管理有限公司21、湖北路达胜工程技术咨询有限公司22、湖南水利水电工程监理承包总公司23、佛山市科诚工程监理有限公司24、肇庆西江水电监理有限公司25、广西桂能工程咨询集团有限公司26、中国水电顾问集团成都勘测设计研究院27、四川腾越建设监理有限公司28、四川蜀江建设工程项目管理有限公司29、四川嘉源生态发展有限责任公司30、四川民圆工程项目管理有限公司（四川西晨生态环保有限公司并入）31、大理禹光工程监理咨询有限公司32、陕西省水利工程建设监理有限责任公司33、陕西绿馨水土保持有限公司34、中水东北勘测设计研究有限责任公司（三）丙级：69家1、河南宏宇工程监理咨询有限公司2、达华工程管理（集团）有限公司3、北京红珊瑚工程技术有限公司4、北京地拓科技发展有限公司5、北京金水源工程科技有限公司6、唐山市水工工程监理咨询有限公司7、山西水务工程建设监理有限公司8、山西河山科技有限公司9、山西朗朗科技环保工程有限公司10、内蒙古宏建工程咨询有限公司11、丹东大禹水利水电工程建设监理有限公司12、沈阳宏邦监理咨询有限公司13、辽宁百昂工程项目管理有限公司14、南通通源建设监理有限公司15、宿迁市水利工程建设监理咨询有限公司16、浙江东洲建设监理咨询有限公司17、绍兴市华禹工程建设监理有限公司18、安徽鑫水工程建设监理咨询有限公司19、福建省江海工程咨询有限公司20、福建泉宏工程管理有限公司21、三明市联盛工程咨询监理有限公司22、漳州市芗江工程监理有限公司23、烟台市水利工程建设监理中心24、淄博星河水利工程建设监理有限公司25、枣庄市鸿禹水利工程监理中心26、河南科光工程建设监理有限公司27、河南卓越工程管理有限公司28、湖北金华禹工程咨询有限公司29、湖北瑞洪工程管理有限公司30、十堰国友水利水保工程咨询有限公司31、湖南省光辉监理有限公司32、湘西自治州武酉源工程监理有限公司33、岳阳永安工程技术有限公司34、长沙市水利水电建设监理有限公司35、湖南和天工程项目管理有限公司36、广州安达工程监理有限公司37、清远市水利水电工程监理有限公司38、惠州市东江水利工程建设监理有限公司39、东莞市东水工程监理有限公司40、河源市水利水电勘测设计院41、广东城华工程监理有限公司42、广西梧州阳光建设监理有限公司43、广西德新工程管理咨询有限公司44、重庆力合工程监理有限公司45、四川省水利电力工程建设监理中心46、都江堰金堤水利水电建设监理有限公司47、四川华蜀工程建设监理有限公司48、眉山精诚建设工程项目管理有限公司49、四川蓉橙工程项目管理有限公司50、四川中善工程设计咨询有限公司51、中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院52、贵州聚龙项目投资咨询有限公司53、贵州经纬水保工程咨询有限公司54、贵州凝聚力建设工程有限公司55、云南垚鑫淼工程咨询有限责任公司56、云南云润工程项目管理有限公司57、西藏信和监理咨询有限公司58、中国水利水电建设工程咨询西北公司59、榆林市绿巨人技术服务有限公司60、陕西北林生态科技服务有限公司61、甘肃省水利工程建设监理咨询中心62、甘肃省水利水电勘测设计研究院63、张掖市智达工程监理咨询有限公司64、青海光宇水电工程咨询有限公司65、巴州新宇水利水电工程咨询有限责任公司66、新疆阿克苏绿洲水利工程建设监理站67、农四师工程建设监理站68、江苏科兴工程建设监理有限公司69、中水华夏（北京）水利科技研究院有限公司三、机电及金属结构设备制造监理专业（一）甲级：5家1、黄河勘测规划设计有限公司2、黄河国际工程咨询（河南）有限公司3、山东龙信达咨询监理有限公司4、河南省河川工程监理有限公司5、长春江河机械研究有限公司（二）乙级：11家1、山西黄河水利工程咨询有限公司2、徐州市水利工程建设监理中心3、宿迁市水利工程建设监理咨询有限公司4、安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司5、济宁市水利工程建设监理中心6、河南华水工程管理有限公司7、肇庆西江水电监理有限公司8、广东城华工程监理有限公司9、四川腾越建设监理有限公司10、宁夏恒昇工程监理有限公司11、江苏科兴工程建设监理有限公司四、环境保护监理专业资质：21家1、黄河勘测规划设计有限公司2、黄河国际工程咨询（河南）有限公司3、中水淮河工程有限责任公司4、北京阳光政信投资有限公司5、山西北龙工程监理有限公司6、山西恒业水保生态工程建设监理有限公司7、内蒙古宏建工程咨询有限公司8、丹东大禹水利水电工程建设监理有限公司9、上海勘测设计研究院10、盐城市河海工程建设监理中心11、青岛市水利建设监理有限公司12、湖北兴禹水利水电工程监理有限公司13、广东粤源水利水电工程咨询有限公司14、广东城华工程监理有限公司15、贵州江河水利监理有限公司16、中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院17、云南云润工程项目管理有限公司18、云南鲁布革顾问有限公司19、西藏信和监理咨询有限公司20、新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司21、江河水利水电咨询中心。

水利水电工程管理条例

水利水电工程管理条例

水利水电工程管理条例文章属性•【制定机关】水利电力部(已撤销)•【公布日期】1983.04.20•【文号】[83]水电水管字第3号•【施行日期】1983.04.20•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业,水利水电正文*注：本篇法规已被《水利部关于废止部分规章的决定》（发布日期：2008年3月21日实施日期：2008年3月21日）宣布失效水利水电工程管理条例（一九八三年四月二十日水利电力部颁布〔83〕水电水管字第3号）第一章总则第一条水利、水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段，是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施，是国家和人民的宝贵财富。

为加强水利、水电工程管理，充分发挥工程效益，特制定本条例。

第二条本条例适用于各级水利电力部门管辖的各类水利、水电工程。

第三条本条例所称水利、水电工程系指：（一）防洪、防潮工程；（二）农田灌溉工程；（三）水力发电工程；（四）排水、防渍、治碱工程；（五）为城市、工业输水及其他水利、水电工程设施。

第四条国家投资修建的水利、水电工程，属全民所有，由国家管理，有的也可委托集体代管。

民办公助或社、队自筹资金修建的水利、水电工程，属社、队集体所有，由集体管理，有的也可根据需要由国家管理。

第五条水利、水电工程管理单位的基本任务是确保工程安全，充分发挥工程效益，积极开展综合经营，不断提高科学管理水平，为工农业生产和城乡人民生活服务，促进社会主义经济发展。

第六条各级水利电力主管机关及水利、水电工程管理单位应按照水利电力部颁发的有关工程管理的规章制度，切实加强工程管理，建立技术挡案，制定有关技术管理办法或实施细则，努力提高科学管理水平。

与其他部门有关的业务管理还应参照有关部门的技术规程执行。

各级水利电力主管机关及水利、水电工程管理单位应有计划地培养工程管理人才，加强职工的技术培训。

第二章水利水电工程的保护第七条各类水利、水电工程应根据管理的需要，结合自然地理条件、历史情况和社会经济的具体情况划定保护范围。

水利工程施工资质办理部门

水利工程施工资质办理部门

水利工程施工资质办理部门水利工程施工资质的办理是一项重要的任务，需要经过一定的流程和审核。

在我国，水利工程施工资质的办理部门主要包括各级水利行政主管部门和相关部门。

以下是关于水利工程施工资质办理部门的相关信息。

一、各级水利行政主管部门1. 国家水利部：作为我国水利行业的最高管理部门，水利部负责制定水利工程施工资质的管理办法和标准，对全国水利工程施工资质的办理工作进行指导和监督。

2. 地方水利厅（局）：各省、自治区、直辖市的水利厅（局）负责本行政区域内水利工程施工资质的办理工作。

他们负责审核企业提交的材料，组织现场检查，对符合条件的企业发放水利工程施工资质证书。

3. 地市水利局：各地市的水利局负责本行政区域内水利工程施工资质的初审工作。

他们负责对企业提交的材料进行初步审核，组织现场核查，并将符合条件的企业材料上报至省级水利厅（局）。

二、相关部门1. 工商行政管理部门：企业需要先在工商行政管理部门注册成立，取得营业执照。

营业执照是企业取得水利工程施工资质的必要条件之一。

2. 税务部门：企业在注册成立后，需要在税务部门开设税务账户，并按时缴纳税费。

3. 人力资源和社会保障部门：企业需要对员工进行社保缴纳，并提供相关人员的社保证明。

4. 中国人民银行：企业需要在中国人民银行开设基本账户，并进行相关的金融业务。

三、办理流程1. 企业注册成立：首先，企业需要在工商行政管理部门注册成立，并取得营业执照。

2. 准备材料：企业需要准备资质标准中要求的相关材料，包括企业注册材料、企业章程、企业所有的人员资料、企业办公场所证明、资质标准中要求的工程设备材料、企业工程业绩资料、相关人员的社保证明和申报材料等。

3. 人员考核：企业需要对施工现场管理人员和技术工人进行考核，确保他们具备相应的资质和经验。

4. 提交申请：企业将准备好的材料提交至所在地市水利局进行初审。

5. 现场核查：地市水利局会对企业进行现场核查，核实企业提供的材料是否真实有效。