供暖管理方面法律法规

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黑龙江供热管理条例

黑龙江省城市供热

(2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改 黑龙江省文化市场管理条例 等五十部地方性法规的》修正)

第一章 总 则

第一条 为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本2

条例。

第三条 本条例所称城市供热(以下简称供热)，是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。

本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。

本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本条例所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能的单位和个人。

第四条 冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。 3

供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。

市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。

第五条 省建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。

市(地，下同)、县(市、区，下同)供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。

省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作，业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。

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哈密市城市供热用热管理条例

文章属性

• 【制定机关】哈密地区人大及其常委会

• 【公布日期】2021.11.08

• 【字 号】哈密市第一届人民代表大会常务委员会公告（第28号）

• 【施行日期】2022.06.01

• 【效力等级】其他设区的市地方性法规

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】基本建设

正文

哈密市第一届人民代表大会常务委员会公告

（第28号）

2021年8月24日哈密市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过的《哈密市城市供热用热管理条例》，已经2021年9月28日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准，现予公布，自2022年6月1日起施行。

特此公告。

哈密市人民代表大会常务委员会

2021年11月8日

哈密市城市供热用热管理条例

（2021年8月24日哈密市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过

2021年9月28日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

目 录

第一章 总 则

第二章 规划与建设

第三章 供热管理

第四章 用热管理

第五章 设施管理

第六章 法律责任

第七章 附 则

第一章 总则

第一条 为了加强城市供热用热管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方合法权益，保护环境、节约能源和改善民生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事城市供热规划、建设、经营、管理、服务和用热等活动，适用本条例。

第三条 城市供热应当遵循统一规划、分级负责、协调发展、节能环保、保障安全、规范服务的原则。

第四条 市、区（县）人民政府应当将城市供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建设以热电联产为主、可再生能源和清洁能源为辅的热源保障体系，加强城市供热基础设施建设，提高城市供热保障能力。 第五条 市、区（县）住房和城乡建设主管部门负责本市行政区域内的城市供热用热统一管理和监督工作。

1 【其它】

第一章总则

第一条为加强城市集中供热管理，节约能源，保护环境，适应生产和人民生活的需要，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市市区内的城市集中供热管理。

第三条本条例所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热等热源通过热网向若干个街区乃至整个城市的热用户供热。

第四条**市供热管理部门主管本市城市集中供热行政管理工作(以下称供热主管部门)。

市人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。

第五条城市集中供热设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，配套建设，多家经营，统一管理，协调发展。

第六条热电联产的总热效率和热电比应当符合国家规定指标，经济综合部门应当加强热电联产电力管理，提高热电机组利用率，保障热电机组安全经济运行。

第七条鼓励城市集中供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究、开发和应用，限制、改造分散供热燃煤锅炉，推广热、电、冷联供。

第八条鼓励国内外投资者依法建设城市集中供热设施和从事城市集中供热的生产经营活动。

第二章规划与建设

第九条规划行政主管部门应当会同供热主管部门依据城市总体规划编制城市集中供热规划，报经市人民政府批准后，由供热主管部门组织实施。

城市集中供热规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的，应当报原批准机关审批。

城市集中供热规划，应当符合城市总体规划确定的城市集中供热发展目标和总体布局，根据城市发展需要合理配置热源、热网，统筹安排，分期实施。

第十条新建、扩建、改建城市道路应当依据城市集中供热规划同时设计和敷设供热管网，其建设资金由市人民政府负责筹集。

第十一条在城市供热主管网到达的地区进行房地产开发的单位，应当配套建 2 设用热设施，并代热用户向供热主管部门缴纳城市供热工程建设资金。已缴纳的城市供热工程建设资金可以纳入开发建设项目总概算。

武汉市供热采暖管理办法

1. 引言

本文档旨在介绍武汉市供热采暖管理办法的主要内容和规定。该管理办法旨在确保武汉市的供热采暖系统运行安全、高效，并为居民提供舒适的供热服务。

2. 供热设施管理

2.1. 供热设施的建设、改造和维护应符合国家和行业标准，确保设施的安全性和稳定性。

2.2. 供热设施的建设单位应提供详细的设施规划和设计方案，并在建设过程中进行必要的监督和检验。

2.3. 供热设施的维护保养应定期进行，确保设施的正常运行和安全性。

3. 供热费用管理

3.1. 供热费用的收取应按照相关政策规定进行，确保费用的合理性和透明度。

3.2. 供热费用的计算标准应公平合理，并依据供热设施的实际情况进行调整。

3.3. 居民可通过正规渠道查询和申诉供热费用的收取情况，保障其合法权益。

4. 服务质量监督

4.1. 监督部门应加强对供热供暖服务质量的监督和检查，确保服务质量达到标准要求。

4.2. 居民可通过投诉渠道反映供热服务存在的问题，监督部门应及时进行处理和回应。

5. 安全管理

5.1. 供热设施应定期进行安全检查和维护，确保设施的安全运行。

5.2. 供热设施的管理人员应具备相应的专业知识和技能，能够有效地应对紧急情况。

5.3. 监督部门应建立应急预案和指导措施，确保在突发情况下能够及时有效地处理。

6. 管理措施

6.1. 监督部门应建立健全供热采暖管理制度，明确各方责任和权益。

6.2. 供热设施的建设、改造和维护单位应加强对员工的培训和管理，提高工作质量和效率。

6.3. 监督部门和相关单位应加强合作，共同推进供热采暖管理工作的改善和创新。

7. 法律责任

7.1. 对于违反供热采暖管理办法的行为，监督部门将依法追究相关单位和个人的责任。

7.2. 监督部门可采取相应的处罚措施，包括警告、罚款等。

8. 结论

据《武汉市供热采暖管理办法》，武汉市将加强对供热采暖系统的管理，以确保供热设施的安全运行、服务质量的提升和居民权益的保障。各相关单位应依法履行责任，加强合作，共同推动武汉市供热采暖管理工作的创新和发展。