抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市财政局职能配置内设机构和人

抚顺市人民政府转发辽宁省人民政府办公厅关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准的通知文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府•【公布日期】2008.12.19•【字号】抚政办发〔2008〕59号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】离退休人员管理正文抚顺市人民政府转发辽宁省人民政府办公厅关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准的通知抚政办发〔2008〕59号各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：经市政府同意，现将《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准意见的通知》转发发给你们，并制定我市具体实施方案，请一并贯彻实施。

二〇〇八年十二月十九日辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准意见的通知辽政办发〔2008〕85号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省民政厅、省劳动保障厅、省人事厅、省财政厅《关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十一月二十六日关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准的意见为进一步解决我省20世纪60年代精简退职职工生活待遇，2006年3月，省政府办公厅转发了省民政厅等部门《关于调整60年代精简退职职工生活待遇标准意见》(辽政办发〔2006〕16号)。

但一段时间以来，各地、各部门及各企业、事业单位在贯彻落实过程中，出现了救济补助费标准偏低、发放不到位、管理不规范等问题。

为切实保障这部分职工的基本生活权益，省政府决定调整60年代精简退职职工待遇标准。

现就有关事宜通知如下：一、对象范围此次调整待遇的对象要严格执行省政府《批转省民政厅、劳动局，人事局、财政厅〈关于解决六十年代精简退职的老职工遗留问题意见的报告〉的通知》(辽政发〔1985〕24号)规定，各地不得自行扩大范围。

抚顺市政府办公厅关于表彰2012年度政务公开工作先进单位和先进个人的通报文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府•【公布日期】2013.06.05•【字号】抚政办发[2013]37号•【施行日期】2013.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文抚顺市政府办公厅关于表彰2012年度政务公开工作先进单位和先进个人的通报（抚政办发〔2013〕37号）各县、区人民政府，沈抚新城、石化新城管委会，市政府各部门、各直属单位：2012年，各县区政府、各部门、各单位围绕市委、市政府的中心工作，以服务全市经济社会发展大局为主线，以贯彻落实《辽宁省政务公开工作规定》为重点，深化公开内容，丰富公开形式，政府信息公开、办事公开、“5.15政务公开日”活动、政策咨询办理等项工作取得了显著成绩。

为鼓励先进，充分发挥先进典型的示范作用，经市政府同意，对在2012年度政务公开工作中表现突出的单位和个人予以通报表彰。

授予新宾县政务公开工作领导小组办公室等3个单位为政务公开工作先进单位；授予抚顺县政府等8个单位为网站信息公开工作先进单位；授予清原县政府办公室等6个单位为政策咨询办理工作先进单位；授予新抚区政府等9个单位为“5.15政务公开日”活动先进单位；授予张国祥等8名同志为政务公开工作先进个人；授予唐继红等21名同志为网站信息公开工作先进个人；授予高福荣等28名同志为政策咨询办理工作先进个人；授予吴波等19名同志为信息报送工作先进个人。

希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，取得更大的成绩。

各县区政府、各部门、各单位要以受到表彰的单位和个人为榜样，进一步增强责任意识和服务意识，不断拓展政务公开工作的广度和深度，为建设人民满意政府、实现抚顺全面振兴做出应有的贡献。

附件：2012 年度政务公开工作先进单位和先进个人名单抚顺市人民政府办公厅2013年6月5日附件：2012年度政务公开工作先进单位和先进个人名单一、政务公开工作先进单位（3个）新宾县政务公开工作领导小组办公室顺城区政府办公室市教育局二、网站信息公开工作先进单位（8个）抚顺县政府沈抚新城管委会市畜牧局市服务业委市环保局市政府法制办市物价局市质量技术监督局三、政策咨询办理工作先进单位（6个）清原县政府办公室东洲区政府望花区政府办公室市建委市卫生局市地税局四、“5.15政务公开日”活动先进单位（9个）新抚区政府市劳动就业管理局市人力资源社会保障局市交通局市食品药品监管局市公共行政服务中心市社会保险事业局市国税局市工商局五、政务公开工作先进个人（8人）张国祥新宾县政务公开工作领导小组办公室姜丽萍顺城区政府办公室徐亚宏清原县政府办公室苑明新抚区政府办公室张婧市教育局徐萍市人力资源社会保障局陈立新市交通局邱长镱市公共行政服务中心六、网站信息公开工作先进个人（21人）唐继红抚顺县政府办公室詹惠婷沈抚新城管委会办公室张媛媛市劳动就业管理局李凌飞市服务业委李旭鹏市环保局解冬冬市政府法制办张乃天市畜牧局段永祺市质量技术监督局赵国飞市经济和信息化委魏文博市科技局逄兴市公安局付丽岩市财政局王亮市国土资源局李向东市体育局XXX 市旅游局吴宏斌市房产局梁文峰市城管局王丽洁市林业局张帼英市残联高海燕市国税局金宏伟市地税局七、政策咨询办理工作先进个人（28人）高福荣抚顺县政府办公室王凯旋清原县政府办公室郭杨新宾县政务公开工作领导小组办公室王莉新抚区政府办公室汪亮望花区政府办公室白冰东洲区政府办公室高芳顺城区政府办公室岳雅楠沈抚新城管委会办公室张红市教育局吴亚学市人力资源社会保障局郑灿市人力资源社会保障局侯可俊市人力资源社会保障局郭娜市劳动就业管理局宋东辉市建委李爱华市卫生局刘显军市社会保险事业管理局张薇市社会保险事业管理局马丹华市地税局王婷市公安局胡羽市民政局于志华市规划局李淑颖市房产局孟晓丹市人口计生委刘红市住房公积金管理中心李贵华市自来水公司刘洋抚顺供电公司艾立民抚顺中燃公司赵凤羚市公汽公司八、信息报送工作先进个人（19人）吴波望花区政府办公室张玉宁东洲区政府办公室皮剑秋市社会保险事业局苏绍英市工商局徐芒市发展改革委张栗辉市民政局辛苑市司法局杜鸥市建委杨赵波市卫生局王兵兵市规划局张立大市统计局何强市农委栾航市水务局王春市食品药品监管局陈威市物价局吴耀武市人口计生委艾菁菲市人防办井波市国资委姚清市出入境检验检疫局。

抚顺市人民政府关于印发2024年市政府工作报告重点
工作任务清单的通知
文章属性
•【制定机关】抚顺市人民政府
•【公布日期】2024.02.27
•【字号】抚政发〔2024〕2号
•【施行日期】2024.02.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
抚顺市人民政府关于印发2024年市政府工作报告重点工作任
务清单的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《2024年市政府工作报告重点工作任务清单》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

抚顺市人民政府
2024年2月27日。

抚顺市人民政府关于组建抚顺市商务局的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抚顺市人民政府关于组建抚顺市商务局的通知抚政发〔2017〕20号各县、区人民政府，沈抚新城、石化新城管委会，市政府各部门、各直属单位：按照中央“大部门制”改革的有关要求，为进一步规范政府机构设置，使职能配置更加协调顺畅，经省编委批准，市政府决定对抚顺市服务业委员会与抚顺市对外贸易经济合作局的机构和职责进行整合，组建抚顺市商务局。

现将有关事项通知如下：一、整合抚顺市服务业委员会和抚顺市对外贸易经济合作局，组建抚顺市商务局，挂抚顺市外事办公室和抚顺市侨务办公室牌子，局级，为市政府工作部门。

将原抚顺市服务业委员会和原抚顺市对外贸易经济合作局的职责划入抚顺市商务局。

抚顺市商务局主要职责：拟订全市贸易发展规划，指导商贸服务业和社区商业发展；拟订规范市场运行、流通秩序的政策，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；推进进出口贸易标准化工作；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；承担全市会展业促进与管理工作；拟订招商引资工作规划和计划；组织重大招商引资活动；负责全市外商投资企业管理工作；负责全市对外经济、区域经济合作工作；承担全市外事和侨务工作等相关工作。

二、将原隶属于抚顺市对外贸易经济合作局的中国国际贸促会抚顺市支会机关划归抚顺市商务局管理；将原抚顺市服务业委员会与原抚顺市对外贸易经济合作局所属事业单位隶属关系调整为抚顺市商务局；将抚顺市对外开放工作领导小组办公室由抚顺市发展和改革委员会改设在抚顺市商务局。

抚顺市人民政府关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抚顺市人民政府关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见抚政发〔2017〕14号各县、区人民政府，沈抚新城、石化新城管委会，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《辽宁省人民政府关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见》（辽政发〔2017〕14号）和《中共抚顺市委、抚顺市人民政府关于印发<抚顺市促进金融业发展实施方案>的通知》（抚委发〔2017〕18号），全面实施“一极五业”发展战略，围绕全市“项目年”建设，提高金融服务实体经济的质量，切实解决企业融资难问题，促进金融与产业深度融合，为抚顺老工业基地振兴提供金融支持。

经市政府同意，制定如下实施意见。

一、总体目标本着全面贯彻落实“五大发展理念”和“四个着力”的总体要求，按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、分类施策”的原则，通过推进金融供给侧结构性改革，深入转变政府职能、优化行政服务，广泛动员、组织各类金融资源，以转型升级、新兴、科技和高成长性企业为服务重点，逐步形成以破解企业融资难为中心，金融资源配置更加合理、融资渠道更加畅通、政府服务更加贴近实体企业的工作体系，为实现抚顺老工业基地振兴，提供质量更高的金融服务。

二、扩大信贷规模，增强信贷服务有效性（一）建立“银政企保”紧密合作的融资担保体系，提升中小微企业的融资担保服务能力。

推进2个县区政府、产业园区要建立政府性融资担保机构，尝试设立投资、信贷、保险、担保、保理联动的投贷保联动引导基金。

（各县区政府负责）开展直保、再担保、分保、联保和代出保函等多种业务，提升担保增信服务能力。

抚顺市人民政府办公厅关于抚顺市土地开发整理工作
领导小组更名的通知
文章属性
•【制定机关】抚顺市人民政府
•【公布日期】2012.03.14
•【字号】抚政办发[2012]16号
•【施行日期】2012.03.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
抚顺市人民政府办公厅关于抚顺市土地开发整理工作领导小
组更名的通知
（抚政办发〔2012〕16号）
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将市土地开发整理工作领导小组更名为市土地整治工作领导小组，并对其组成人员进行调整。

调整后的组成人员如下：
组长：王桂芬市政府市长
副组长：奚克路市政府常务副市长
成员：孟昭方市监察局局长
于扬福市财政局局长
黄恒标市国土资源局局长
闵怀仁市国土资源局副局长
韩伟市国土资源局副局长
李立生市房产局局长
祁玮市农委主任
吕新志市水务局局长
蔡金抚市林业局局长
于景森市审计局局长
李德明市环保局局长
杨丽波市城投公司总经理
领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任黄恒标（兼）。

二○一二年三月十四日。

抚顺市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府•【公布日期】2012.06.10•【字号】抚政发[2012]10号•【施行日期】2012.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文抚顺市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见（抚政发〔2012〕10号）各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《辽宁省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（辽政发〔2011〕45号），现就我市实行最严格水资源管理制度提出如下意见：一、实行最严格水资源管理制度的主要目标“十二五”期间，全市基本建立起最严格水资源管理制度体系和监管体系，全面实行水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。

到2015年，全市用水总量控制在8.04亿立方米，削减城镇地下水开采量0.02亿立方米，万元工业增加值用水量比2010年下降35%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.561以上，城镇公共供水管网漏损率下降到17%以下，城镇污水处理回用率达到27%以上，主要水功能区水质达标率提高到97.6%以上，饮用水水功能区水质达标率达到100%，主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。

二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制制定全市水中期供求规划，严格执行水资源论证制度，所有新、改、扩建项目必须组织水资源论证，否则市、县发改部门不予立项；必须实行区域取水许可限批和禁批，严格控制高耗水行业项目的取水，控制新增用水过快增长，执行省政府下达用水总量控制指标。

严格执行《辽宁省地下水资源保护条例》、《辽宁省禁止提取地下水规定》，认真实施《抚顺市封闭地下水取水工程实施方案》，在地表水、公共供水管网供水能够满足用水需求的地区，除应急备用水源外，限期关闭全部城镇地下水取水工程。

抚顺市人民政府办公厅转发市住房城乡建设委关于进一步加强物业管理工作意见的通知文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府办公厅•【公布日期】2015.06.24•【字号】抚政办发〔2015〕28号•【施行日期】2015.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文抚顺市人民政府办公厅转发市住房城乡建设委关于进一步加强物业管理工作意见的通知抚政办发〔2015〕28号各县、区人民政府，沈抚新城、石化新城管委会，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将市住房城乡建设委《关于进一步加强物业管理工作的意见》转发给你们，请认真组织实施。

抚顺市人民政府办公厅2015年6月24日关于进一步加强物业管理工作的意见为进一步加强我市物业管理工作，充分发挥物业管理在城市整体管理中的重要作用，依据《抚顺市物业管理条例》（以下简称《条例》），现就加强我市物业管理工作提出如下意见：一、依法加强行政监管，提高物业服务水平市物业管理行政主管部门要从规范物业服务企业的市场准入入手，制定出台加强物业服务企业资质管理的相关规定。

县、区级物业行政主管部门初核物业服务企业资质意见报市级物业管理主管部门，市级物业行政主管部门要严格物业服务企业复核备案制度，对经复核不符合资质审批条件的物业服务企业，不予核发资质证书。

各县、区物业行政主管部门按照物业服务企业资质管理权限，年度考核物业服务企业，对不再具备资质等级条件、服务质量低下、投诉率高且限期整改仍无法达标的企业按相关政策规定取消资质；扶持信誉好的企业进行资源整合，做大做强。

二、加强网络技术应用，实现物业管理网上动态监管市物业管理行政主管部门要依托市房产业协会网站，增加物业管理板块，制作规范统一的物业服务企业信息模板，由各物业服务企业负责实时上传物业管理项目的房屋及设施设备养管、物业服务企业和管理人员变动等信息，设置业主对物业企业服务开放评价打分功能；增加承接省民心网、市长公开电话、市长信箱、政务公开网等的投诉建议件网上转办接口，统计并公布物业服务企业的投诉率、办结率、回访满意率等数据，对物业企业诚信服务情况进行系统评估。

抚顺市政府关于推进抚顺市农村综合改革工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 抚顺市政府关于推进抚顺市农村综合改革工作有关问题的通知（抚政发〔2007〕19号）各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：为巩固和发展抚顺市农村改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，根据《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》（国发〔2006〕34号）和《辽宁省人民政府关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》（辽政发〔2007〕4号）精神，结合我市实际，现对我市农村综合改革工作的有关问题通知如下：一、做好农村综合改革工作的重要意义农村综合改革是农村税费改革的深化和延续，是解决农村税费改革遗留问题，消除加重农民负担的体制性因素，从制度上防止农民负担反弹所进行的农村综合配套改革。

推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果的迫切需要，是建设社会主义新农村的重要内容。

农村综合改革涉及农村政治、经济、社会、文化等诸多领域，关系农村生产关系和上层建筑的深刻变革，具有重要意义。

各级政府、各有关部门要高度重视推进农村综合改革工作，增强工作的责任感和紧迫感，切实做好我市农村综合改革工作。

二、改革目标和总体要求改革目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制，覆盖城乡的公共财政制度，政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会公益事业发展，全面推进社会主义新农村建设。

总体要求：统一思想认识，加强组织领导；解决遗留问题，扎实稳步推进；加强调研总结，完善政策措施；积极探索实践，实行重点突破。

《条例》）作为重要政治任务，落实主体责任，细化举措，狠抓落实，努力推动机构编制工作向更高层次发展。

一、坚持党管机构编制原则，进一步加强党的全面领导一是聚焦中心大局。

坚持把服务抚顺振兴发展作为机构编制工作的出发点和落脚点，建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制，从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题。

组建优化调整了市委全面深化改革委员会、市委国家安全委员会、市委网络安全和信息化委员会、市委财经委员会等10个议事协调机构，进一步增强了党的领导体制的系统性、整体性、协同性，加强党对重大工作的领导。

二是强化工作“主心骨”。

将党对相关工作的集中统一领导等明确写入“三定”规定，在党政群机关和事业单位设置承担党建工作的内设机构，并核定专职人员编制和领导职数，切实强化党的组织在同级组织中的领导地位，全面加强党组织的工作力量。

三是落实领导管理体制要求。

积极落实编委领导体制和编办归口管理要求，对市委编委领导体制进行调整优化，理顺机构编制管理和干部管理的体制机制，将市委编办归口市委组织部管理，为党管机构编制提供组织保障。

一是理顺部门职责分工。

进一步优化党政机构职责体系，按照一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责的要求，划转调整了32个部门135项职责，确保最大限度减少职责交叉。

对同一事项、由多个部门共同完成的工作，进一步明确牵头部门和配合部门的职责，确保做到职责衔接“无缝隙”，较好地解决了部门间因职责交叉产生的推诿扯皮现象。

坚持以精简促融合，按照“大科室制”方向，进一步优化市工业和信息化局、市司法局、市人力资源社会保障局等部门内设机构和职能配置，积极推动内设机构整合和业务深度融合，努力构建权责明晰、衔接顺畅、运转高效的运行机制。

二是提高公益服务水平。

坚持政事分开、事企分开原则，进一步理顺政府与市场、政府与事业单位、企业与事业单位的关系。

按照承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务三个类别，推进事业单位分类改革。