2019年中国中小企业信息化建设调查报告
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2019 年中国中小企
业信息化建设调查报告
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为了获得我国中小企业信息化的真
实、准确、及时、完整的数据，支持科
学制定促进中小企业信息化的政策措
施，决定开展全国中小企业信息化抽样
调查工作。
一、调查的目的、方法、样本及实
施
(一)调查目的。全国中小企业信息化
抽样调查工作的成果要有助于对全国中
小企业信息化的基本情况做出准确判
断，并为政府制定促进中小企业信息化
的政策措施提供科学依据和基础数据。
(二)调查组织。国家发展和改革委员
会中小企业司、信息产业部信息化推进
司、国务院信息化工作办公室推广应用
组作为调查的指导单位，于 XX 年 8 月
联合下发《关于开展中小企业信息化调
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查和典型案例收集工作的通知》 ，要求各
地中小企业主管部门、信息产业和信息
化主管部门支持中小企业信息化调查工
作。
中国电子商务协会信息化测评中心
作为调查工作的承担单位，负责调查设
计、组织实施和管理、数据分析和撰写
调查报告等工作。
国家统计局服务业调查中心作为调
查的支持机构，负责抽样调查样本的选
定和调查结果的测算工作。
中国电信集团公司、中国网通集团
公司作为调查的协助单位，分别向下属
机构发文，召开了全国电视电话会议，
部署并协助开展调查工作。
(三)问卷设计。经过反复论证研究，
调查问卷的设计首先保证能够形成对全
国中小企业信息化情况的总体判断，同
时兼顾具有长效作用，争取形成基础性
指标以及相对稳定的工作机制。
(四)调查对象。调查对象主要为企业
总经理/总裁、分管业务或者信息化的副
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总、信息化主管或者企业综合管理人员。
(五)调查内容。 调查内容包括： 影响
中小企业生存和发展的主要问题；中小
企业信息化的基本情况，特别针对尚未
开展信息化的企业做了专门调查；企业
在信息化方面的计划；企业信息化对政
府和发展环境的要求；企业对第三方社
会服务平台的评价；企业对信息化产品
和服务的价格与质量的意见。
(六)样本选取。 根据《全国中小企业
信息化抽样调查抽样方案》的要求，国
家统计局服务业调查中心完成了全国中
小企业信息化抽样调查样本的抽取工
作。抽样库采用了 XX 年最新维护的国
家统计数据库。国家统计局服务业调查
中心在全国层面上选定了 26022 家样本
企业。
“样本企业 ”既包括已经开展信息化
的企业，也包括还没有开展信息化的企
业。其中，21067 家为支持分行业分析的
样本，另外 4955家为支持部分重点城市
分析而补充的样本。支持部分重点城市
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分析的样本共 6924 家，其中 1969 家既
可支持部分重点城市分析，又可支持分
行业分析。
1、样本的规模属性。样本企业规模
的标准，上限依据原国家经济贸易委员
会、国家发展计划委员会、财政部、国
家统计局共 同签发的 “国经贸中 小企
[XX]143 号”文件中有关中小企业的划分
标准。下限是年销售收入在 50 万元(含)
以上，或者职工人员在 10 人(含)以上的
企业。满足以上两个条件中任何一个即
可。
2、样本的行业分类。以 XX 年国家
统计局等三部委对中小企业的分类为基
础，增加了 “农业 ”、“信息与服务业 ”包(
括信息传输、计算机服务和软件业；金
融业；科学研究、技术服务和地质勘查
业；教育 ) 和“其他 ”。
七)问卷回收。数据汇总采取远程电
子化汇总的方式，共回收有效问卷 9200
多份，回收率达 %。由国家统计局服务
业调查中心负责对调查结果进行测算。
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从对样本回收情况和问卷质量的分析表
明，回收的有效问卷能够满足调查工作
的要求。
二、我国中小企业信息化的基本情
况
(一)中小企业经营状况持续好转， 信
息化投资能力不断增强。据第一次全国
经济普查，中小企业法人单位营业状况
良好。全国中小企业法人单位中，正常
营业的法人单位为万户，占企业法人
的%。非正常营业的法人单位占 %。调查
显示，由于中小企业经营情况持续好转，
对信息化的投资能力不断增强。
(二)中小企业最优先的需求是市场
与营销。调查中了解到， %的企业首先
关注市场与营销 (销售)方面的问题。说明
中小企业对于信息化的主要需求，集中
在解决眼前急迫的生存问题，明显有别
于更多关注长期效益和无形效益，更加
关注战略、管理控制问题的大企业。此
外，17%的企业强调管理方面的需求， %
的企业关注客户管理方面的需求， %的
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企业强调生产与研发方面的需求。
将上述四方面的需求进一步分析，
中小企业需求特点表现为：
第一，中小企业迫切需要通过信息
化了解市场信息和扩大销售能力。 %的
企业把了解市场信息作为市场与营销方
面最主要的具体需求； %的企业希望通
过信息化扩大销售区域； %的企业希望
通过信息化加强产品的推广； %的企业
强调控制销售成本。其它需求还包括管
好销售渠道 (%)，改善售后服务等 (%)。
第二，在客户管理方面，与大企业
普遍把如何保留优质客户看得更重要相
比，中小企业最关心的是如何发现更多
的客户。 %的企业希望通过信息化发现
更多客户； %的企业希望通过信息化了
解客户满意度； %的企业希望通过信息
化管好现有客户资料； 34%的企业希望
通过信息化了解客户的购买行为； %的
企业希望通过信息化了解客户对产品改
进的需求； %的企业希望通过信息化了
解客户信用信息。
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第三，在生产和研发方面，与大企
业更多关心创新等长期发展要素相比，
中小企业把提高产品质量和降低生产成
本作为信息化最需要解决的问题。 %的
企业希望通过信息化提高产品或服务质
量；%的企业希望通过信息化控制、降
低生产成本； %的企业希望通过信息化
了解新产品、 新材料、 新技术的信息； %
的企业希望通过信息化加强生产管理，
提升生产效率； %的企业希望通过信息
化提高生产过程自动化水平。
「 2」「 3」
第四，在企业管理方面，与大企业
重视加强集团管控能力和提高决策水平
相比，中小企业列在首位的是及时掌握
企业经营情况，其次是提高工作效率。
51%的企业希望通过信息化及时掌握企
业经营状况； %的企业希望通过信息化
提高工作效率； %的企业希望通过信息
化改善财务管理； %的企业希望通过信
息化改善进销存管理； %的企业希望通 过信息化了解先进的管理思想和方
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法；%的企业希望通过信息化加强人力
资源管理； 12%的企业希望通过信息化
支持领导决策。
(三)绝大部分中小企业具有互联网
接入能力。 %的中小企业具有互联网接
入能力。其中， %的企业将接入互联网
用于企业信息化建设；只有 %企业有自
己的网站， %的企业具有建立企业门户
网站应用。
(四)电子邮件系统是中小企业的主
要应用。 %的企业具有电子邮件系统应
用。管理层有 %使用电子邮箱，相应的
比例对于老板是%， 对于基层员工
是%；%的群体不使用电子邮箱。 在使用
电子邮箱的人中， %使用免费邮箱。
(五)超过半数的企业已经开展信息
化应用。 %的企业具有不同程度的信息
化应用。但是，核心业务应用普及率普
遍低于 10%。
(六)中小企业网站以信息发布为主。
其次是开展电子商务。
(七)已经应用 erp 的中小企业仅
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